穗科(kē)创字〔2015〕223号

各區(qū)科(kē)技主管部門(mén)、各有关单位：

  根据《广州市(shì)支持企业设立研究开发机构实施办法》(穗科(kē)创〔2015〕12号)有关要求，现发布广州市(shì)企业研究开发机构建设专项申報(bào)指南。請(qǐng)根据指南要求组织开展申報(bào)工作。

  附件(jiàn)：广州市(shì)企业研究开发机构建设专项申報(bào)指南

  广州市(shì)科(kē)技创新(xīn)委员會(huì)
  2015年10月15日

广州市(shì)企业研究开发机构建设专项

申報(bào)指南

  根据《广州市(shì)支持企业设立研究开发机构实施办法》(穗科(kē)创〔2015〕12号)(以下简称《实施办法》)的(de)要求，现组织申報(bào)广州市(shì)企业研究开发机构建设专项(以下简称市(shì)企业研发机构建设专项)。

  一、申報(bào)条件(jiàn)和标准

  (一) 本指南申報(bào)对象為(wèi)在(zài)广州市(shì)行(xíng)政區(qū)域內(nèi)设立、登记、注册并具有独立法人資(zī)格的(de)企业。

  (二) 企业研发机构是指企业內(nèi)部或企业与高(gāo)校、科(kē)研机构联合共建的(de)从事科(kē)學(xué)研究、技术开发、产品开发、工艺开发、技术服(fú)務(wù)的(de)机构。

   (三) 企业研发机构项目负责人必须為(wèi)申報(bào)企业的(de)在(zài)职人员。企业获得过市(shì)级或以上研发机构(包括企业工程技术研究开发中心和企业技术中心、2015年广州市(shì)企业研发机构建设项目入库项目、2015年广州市(shì)企业研究院建设项目入库项目)立项支持的(de)，不(bù)得再申請(qǐng)市(shì)研发机构建设专项資(zī)金的(de)支持。每家企业获得市(shì)研发机构建设专项立项支持不(bù)超过1次。

  (四) 企业研发机构在(zài)申報(bào)时应已达到以下全部建设标准：

  1. 企业有持续稳定的(de)研发经费投入机制并已开展研发活动，上一年度研发投入占年销售收入的(de)比例不(bù)低于2%，或前三個(gè)會(huì)計(jì)年度年平均研发经费投入不(bù)低于200万元。

   2. 企业研发机构已有固定的(de)研发和办公场所、仪器(qì)设备及其它必需的(de)科(kē)研条件(jiàn)，其中研发场所面积不(bù)少于200平方米，用(yòng)于研发的(de)固定資(zī)产总额(不(bù)含房(fáng)产)原值不(bù)低于200万元，软件(jiàn)类、设計(jì)类和服(fú)務(wù)类企业研发机构要求不(bù)低于100万元。企业与高(gāo)校或科(kē)研院所共建的(de)研发机构除满足前述条件(jiàn)外，需提供共建研发机构的(de)合作协議(yì)，且企业為(wèi)共建研发机构已提供不(bù)少于150万元的(de)建设经费。

  3. 企业研发机构已有专門(mén)的(de)研发队伍，并配备管理(lǐ)负责人和技术带头人，专职研发人员不(bù)少于10人，其中具有本科(kē)以上學(xué)历或中级以上职称的(de)人员不(bù)低于研发机构总人數(shù)的(de)50%。

  二、支持方式与经费额度

  (一)对符合上述标准建设研发机构的(de)企业以事后立项事后补助的(de)方式给予立项支持。

  (二)由市(shì)财政和企业所在(zài)區(qū)财政分别按60%和40%的(de)比例给予总额度為(wèi)100万元的(de)扶持。

  (三)经核定拨付的(de)财政后补助经费由企业统筹安排使用(yòng)。

  三、申報(bào)材料

  (一)企业研发机构建设项目申報(bào)書(shū)(按申報(bào)系统中的(de)模板编写并打印加盖公章)。

  (二)企业研发机构建设必备附件(jiàn)材料：

  1. 企业法人营业执照(zhào)副本复印件(jiàn)加盖公章;

   2. 研发费用(yòng)证明材料(上一年度企业研发投入占年销售收入的(de)比例不(bù)低于2%的(de)申報(bào)单位，须提供上一年度市(shì)统計(jì)局大中型工业企业科(kē)技活动统計(jì)年報(bào)或由會(huì)計(jì)師(shī)事務(wù)所出具的(de)包含研发费用(yòng)支出的(de)報(bào)告;上一年度年企业研发投入占年销售收入的(de)比例低于2%的(de)申報(bào)单位，须提供前三年市(shì)统計(jì)局大中型工业企业科(kē)技活动统計(jì)年報(bào)或由會(huì)計(jì)師(shī)事務(wù)所出具的(de)包含研发费用(yòng)支出的(de)報(bào)告。);

  3. 由會(huì)計(jì)師(shī)事務(wù)所出具的(de)用(yòng)于研发的(de)固定資(zī)产总额原值的(de)報(bào)告;或能够佐证用(yòng)于研发的(de)固定資(zī)产价值额度的(de)财務(wù)凭据。

  4. 企业与高(gāo)校或科(kē)研院所共建的(de)研发机构提供共建研发机构的(de)合作协議(yì)，以及會(huì)計(jì)師(shī)事務(wù)所出具的(de)企业為(wèi)共建研发机构提供建设经费的(de)報(bào)告;

  5. 全部研发人员的(de)身(shēn)份证复印件(jiàn)，及學(xué)历、职称等相关证明材料。

  四、申報(bào)程序

   (一)本指南项目通过广州市(shì)科(kē)技計(jì)划管理(lǐ)系统(http://www.gzsi.gov.cn/login.html)进行(xíng)网上申報(bào)。申報(bào)系统从 2015年10月15日起开放，常年受理(lǐ)、集中核实。各區(qū)科(kē)技行(xíng)政主管部門(mén)每年上半年和下半年各组织一次项目核实工作(2016年及以后的(de)具体核实时间另行(xíng)通知)。实施时间同于《实施办法》，為(wèi)期5年。

  (二)本次核实项目為(wèi)2015年10月30日17:00前已获區(qū)科(kē)技行(xíng)政主管部門(mén)受理(lǐ)的(de)申報(bào)项目。申報(bào)项目在(zài)申報(bào)系统中获得區(qū)科(kē)技行(xíng)政主管部門(mén)正式受理(lǐ)后，申報(bào)单位应于3個(gè)工作日內(nèi)将紙(zhǐ)质材料(一式三份)提交至區(qū)科(kē)技行(xíng)政主管部門(mén)。

  (三)项目核实采取材料审查和现场考察相结合的(de)形式，由各區(qū)科(kē)技行(xíng)政主管部門(mén)委托科(kē)技服(fú)務(wù)机构或组织专家对项目申報(bào)条件(jiàn)和建设标准等內(nèi)容进行(xíng)核实。

  (四)本次经核实符合申報(bào)条件(jiàn)和建设标准的(de)企业研发机构建设项目，由區(qū)科(kē)技行(xíng)政主管部門(mén)于11月13日17:00前在(zài)申報(bào)系统中完成网上推荐工作，并将紙(zhǐ)质申報(bào)材料(一份)、汇总清单提交市(shì)科(kē)技创新(xīn)委。

  (五)市(shì)科(kē)技创新(xīn)委委務(wù)會(huì)审議(yì)通过后，在(zài)門(mén)户网站公示拟支持的(de)项目名单，公示期限5個(gè)工作日。公示期满无异議(yì)的(de)，全部予以立项并纳入市(shì)财政科(kē)技经费预算支持范围。公示有异議(yì)的(de)，按《广州市(shì)科(kē)技計(jì)划项目管理(lǐ)办法》(穗科(kē)创〔2015〕6号)有关规定处理(lǐ)。

  (六)市(shì)科(kē)技创新(xīn)委會(huì)同市(shì)财政局联合发文下达立项项目的(de)财政后补助经费，各區(qū)科(kē)技行(xíng)政主管部門(mén)會(huì)同區(qū)财政部門(mén)联合发文下达區(qū)财政支持经费。

  五、其他(tā)要求

  (一)项目名称统一规范為(wèi)：×××××公司(sī)(申報(bào)单位名)研发机构建设。

  (二)企业获得财政经费支持的(de)次年起须连续三年，于每年的(de)11月在(zài)申報(bào)系统中提交企业研发机构年度工作总结報(bào)告。对不(bù)按要求提交的(de)将记录不(bù)良信用(yòng)。

  (三)获得财政经费支持建设研发机构的(de)企业发生更名、重组等重大调整事项的(de)，应当在(zài)相关法律手续办理(lǐ)完毕后30日內(nèi)将有关调整情况書(shū)面報(bào)送所在(zài)區(qū)科(kē)技行(xíng)政主管部門(mén)，由區(qū)科(kē)技行(xíng)政主管部門(mén)報(bào)送市(shì)科(kē)技创新(xīn)委。

  (四)企业在(zài)研发机构申報(bào)和立项过程中有弄虚作假和其他(tā)违反相关规定行(xíng)為(wèi)的(de)，市(shì)科(kē)技创新(xīn)委撤销立项并责令退回财政科(kē)技经费，取消今后三年內(nèi)申請(qǐng)市(shì)科(kē)技計(jì)划项目的(de)資(zī)格，同时记录不(bù)良信用(yòng)，对涉嫌犯罪的(de)依法移送司(sī)法机关处理(lǐ)。

附件(jiàn)：《广州市(shì)支持企业设立研究开发机构实施办法》(穗科(kē)创〔2015〕12号).pdf