粤科(kē)函规财字〔2015〕1198号

各地(dì)级以上市(shì)科(kē)技局（委），顺德區(qū)经济和科(kē)技促进局，省直有关部門(mén)，有关单位：

   為(wèi)深入贯彻落实《中共广东省委 广东省人民政府关于全面深化(huà)(huà)科(kē)技体制改革加快创新(xīn)驱动发展的(de)决定》(粤发〔2014〕12号)和《广东省重大科(kē)技专项总体实施方案（2014～2018 年）》精神，以占领国际高(gāo)新(xīn)技术产业和战略性新(xīn)兴产业的(de)技术制高(gāo)点為(wèi)总目标，2016年继续在(zài)計(jì)算与通信集成芯片等9大领域组织实施一批重大科(kē)技专项。重大科(kē)技专项将充分发挥市(shì)场对创新(xīn)資(zī)源配置的(de)决定性作用(yòng)，以产业链、创新(xīn)链、資(zī)金链“三链”融合為(wèi)主要抓手，积极发挥政府的(de)统筹和引导作用(yòng)，聚焦产业发展、科(kē)技创新(xīn)的(de)重点领域和关键环节，著(zhe)力突破一批关键核心技术，推动重大科(kē)技成果转化(huà)(huà)，建设重大科(kē)研基地(dì)和平台，提升我(wǒ)省自主创新(xīn)能力和产业竞争力。现将有关申報(bào)事项通知如下：

  一、组织方式

  本专项鼓励申報(bào)单位开展产學(xué)研合作，组成技术创新(xīn)联盟或团队共同申請(qǐng)；重点面向核心技术攻关及成果应用(yòng)。本专项的(de)支持方式為(wèi)无偿資(zī)助，鼓励省市(shì)联合投入，已获各地(dì)市(shì)支持的(de)项目在(zài)同等条件(jiàn)下优先立项支持。9大领域相关单位在(zài)项目实施过程中需要同步开展人才团队引进、科(kē)技融資(zī)、研发机构建设等项目的(de)，可在(zài)省财政科(kē)技、人才等其它专项领域申報(bào)指南中另行(xíng)申報(bào)。

  符合条件(jiàn)的(de)各企、事业单位按照(zhào)本申報(bào)指南自由申報(bào)，经评审后择优扶持。所有项目申報(bào)必须通过省财政专项資(zī)金管理(lǐ)平台（http//www.gdbs.gov.cn）或省科(kē)技业務(wù)管理(lǐ)阳光政務(wù)平台（http//pro.gdstc.gov.cn）进行(xíng)申報(bào)并提交有关申請(qǐng)資(zī)料。

  二、申報(bào)要求

  （一） 项目符合国家和省科(kē)學(xué)技术“十二五”规划；符合申報(bào)指南的(de)有关要求；符合《广东省前沿与关键技术创新(xīn)专项資(zī)金管理(lǐ)办法》有关要求。

   （二） 项目申報(bào)单位為(wèi)依法在(zài)广东境內(nèi)注册、具备独立法人資(zī)格并具备一定科(kē)研开发能力和基础，能為(wèi)项目实施提供必要条件(jiàn)和資(zī)金保障的(de)企、事业单位，鼓励产學(xué)研联合申報(bào)，项目产业化(huà)(huà)生产及应用(yòng)地(dì)点应在(zài)广东省內(nèi)。其中企业牵头申報(bào)的(de)，牵头企业须具备较强的(de)经济实力、研发工作基础和产學(xué)研合作能力。此外，具体指南中另有要求的(de)，须一并遵循。

  （三） 优先支持实施期內(nèi)能产生较多數(shù)量专利成果（尤其是发明专利或获得国际PCT专利）的(de)项目。

   （四） 项目申報(bào)資(zī)料。项目申報(bào)必须按照(zhào)阳光政務(wù)平台申報(bào)要求填写规定格式的(de)申報(bào)書(shū)及项目可行(xíng)性報(bào)告，申請(qǐng)技术攻关类项目的(de)要求提供查新(xīn)報(bào)告，各专题指南规定的(de)相关附件(jiàn)在(zài)申請(qǐng)时也必须同时提交，未按规定提交者，視(shì)為(wèi)形式审查不(bù)合格。项目申報(bào)单位及申報(bào)人可根据需要提交其他(tā)相关附件(jiàn)，原则上附件(jiàn)材料应能够对项目申報(bào)內(nèi)容和方案进行(xíng)佐证、說(shuō)明项目申報(bào)单位实施项目的(de)有利条件(jiàn)（如申報(bào)单位已经建成的(de)实验室，已发表的(de)重要论文，相关的(de)专利以及项目执行(xíng)团队以往完成的(de)科(kē)研成果证明等）。所有申報(bào)資(zī)料均必须真实可靠，项目申報(bào)单位報(bào)送紙(zhǐ)质材料时，须提供申報(bào)材料真实性承诺函（可与其他(tā)材料一并装订）。

  （五）经费预算。申報(bào)单位应认真做(zuò)好(hǎo)(hǎo)项目经费预算，申報(bào)指南有具体資(zī)助强度规定的(de)，原则上按照(zhào)支持强度申報(bào)。其中研究院所、高(gāo)校等非营利性机构申報(bào)的(de)，申請(qǐng)金额可适当低于支持强度（不(bù)得高(gāo)于），但(dàn)最少不(bù)得低于支持强度的(de)60%；企业牵头申報(bào)的(de)项目，申請(qǐng)金额应等于指南规定的(de)支持强度，且省级财政資(zī)金資(zī)助额度不(bù)超过项目总投資(zī)的(de)30%。

  财政資(zī)助经费采取分期拨付的(de)办法，对研究院所、高(gāo)校等非营利性机构牵头申報(bào)的(de)项目，立项时拨付60%经费，一年后中期检查符合要求的(de)，拨付剩余40%经费；企业牵头申報(bào)的(de)项目，立项时拨付60%经费，项目验收通过后，拨付剩余40%经费；检查或验收未达到要求者，酌情减拨经费或取消拨付经费。

  （六） 有以下情形之一的(de)项目负责人或申報(bào)单位原则上不(bù)得进行(xíng)申報(bào)或通过資(zī)格审查：1.项目负责人或企业法人有省级科(kē)技計(jì)划项目3项以上（含3项）未验收结题的(de)； 2.在(zài)省级财政专项資(zī)金审計(jì)、检查过程中发现重大违规行(xíng)為(wèi)的(de)；3.同一项目通过变换课题名称等方式进行(xíng)多头申報(bào)的(de)；4.项目主要內(nèi)容已由该单位单独或联合其他(tā)单位申報(bào)并已获得省科(kē)技計(jì)划立项的(de)；5.项目未经主管部門(mén)组织推荐的(de)。

  （七） 主申報(bào)单位必须具备与申報(bào)项目內(nèi)容相关的(de)基础和能力，项目申報(bào)書(shū)的(de)內(nèi)容、指标必须明确客观，严禁各种夸大和作假行(xíng)為(wèi)。项目如获得立项要确保申報(bào)書(shū)和合同書(shū)的(de)內(nèi)容、指标的(de)一致性，违者按有关规定严肃处理(lǐ)。

  三、申報(bào)程序

   （一） 注册。首次申報(bào)的(de)单位可在(zài)省专项資(zī)金管理(lǐ)统一平台进行(xíng)注册后转入省科(kē)技业務(wù)管理(lǐ)阳光政務(wù)平台进行(xíng)申報(bào)；或者在(zài)省科(kē)技业務(wù)管理(lǐ)阳光政務(wù)平台注册单位信息，获得单位用(yòng)户名和密码，同时获得為(wèi)本单位项目申報(bào)人开设用(yòng)户帐号的(de)权限，项目负责人从单位科(kē)研管理(lǐ)人员处获得用(yòng)户名和密码，填写個(gè)人信息后进行(xíng)申報(bào)。已注册的(de)单位继续使用(yòng)原有帐号进行(xíng)申報(bào)和管理(lǐ)。

  （二） 申報(bào)。各单位和申報(bào)人注册后即可通过网络提交申請(qǐng)書(shū)及相关材料，并在(zài)主管部門(mén)审核通过后打印書(shū)面申報(bào)書(shū)一式1份（含通过系统上传的(de)所有附件(jiàn)和真实性承诺函原件(jiàn)，此外，对申報(bào)单位有自筹经费要求的(de)，须提供明确的(de)自筹经费承诺函原件(jiàn)）送交所属主管部門(mén)，由主管部門(mén)汇总审核后统一交科(kē)技厅业務(wù)受理(lǐ)窗口。

   （三） 审核推荐。各级主管部門(mén)在(zài)省科(kē)技业務(wù)管理(lǐ)阳光政務(wù)平台对申報(bào)项目择优推荐，并正式行(xíng)文（含推荐项目汇总表）報(bào)送省科(kē)技厅。其中各地(dì)级以上市(shì)所属企事业单位的(de)申報(bào)项目，必须由地(dì)级以上市(shì)科(kē)技局行(xíng)文報(bào)送；其余省直等相关部門(mén)所属企事业单位的(de)申報(bào)项目，由主管部門(mén)行(xíng)文報(bào)送。

  （四） 資(zī)格审查和项目评审。省科(kē)技厅组织专家，对各主管部門(mén)推荐的(de)项目进行(xíng)資(zī)格审查和评审，按照(zhào)竞争择优的(de)原则列入科(kē)技計(jì)划予以支持。

  四、申報(bào)时间

  申報(bào)单位网上申報(bào)及提交截止时间為(wèi)2015年9月 21日下午5:00时，各级科(kē)技主管部門(mén)网上审核推荐截止时间為(wèi)2015年9月30 日下午5:00时。書(shū)面申報(bào)材料送省科(kē)技厅业務(wù)受理(lǐ)窗口的(de)截止时间為(wèi)2015年10月12日下午5:00时。

  五、联系方式

  書(shū)面材料報(bào)送地(dì)址：广州市(shì)连新(xīn)路(lù)171号省科(kē)技信息大楼1楼广东省科(kē)技厅业務(wù)受理(lǐ)窗口（邮政编码：510033）

 附件(jiàn)：2016年广东省重大科(kē)技专项申報(bào)指南