穗科(kē)创字〔2015〕267号

各區(qū)科(kē)技行(xíng)政主管部門(mén)、广州开发區(qū)科(kē)技行(xíng)政主管部門(mén)，各有关单位：

  為(wèi)深入实施创新(xīn)驱动发展战略，增强科(kē)技创新(xīn)企业核心竞争力，提升科(kē)技创新(xīn)企业质量和效益，推动全市(shì)高(gāo)新(xīn)技术企业培育和发展，现根据《广州市(shì)人民政府办公厅关于印发广州市(shì)科(kē)技创新(xīn)小巨人企业及高(gāo)新(xīn)技术企业培育行(xíng)动方案的(de)通知》(穗府办函〔2015〕127号，以下简称《行(xíng)动方案》)有关要求，组织开展2015年度广州市(shì)科(kē)技创新(xīn)小巨人企业入库和高(gāo)新(xīn)技术企业培育补贴和奖励申報(bào)工作。具体通知如下：

  一、申報(bào)条件(jiàn)与标准

  (一)科(kē)技创新(xīn)小巨人企业入库补贴。

  广州市(shì)科(kē)技创新(xīn)小巨人企业是指企业在(zài)研究、开发、生产、销售和管理(lǐ)过程中，通过技术创新(xīn)、管理(lǐ)创新(xīn)、服(fú)務(wù)创新(xīn)或模式创新(xīn)取得核心竞争力，提供高(gāo)新(xīn)技术产品或服(fú)務(wù)，具有较高(gāo)成長(cháng)性或发展潜力巨大的(de)科(kē)技创新(xīn)中小企业。

  2015年度科(kē)技创新(xīn)小巨人企业入库应满足以下两种条件(jiàn)之一：

  条件(jiàn)一：满足以下全部七点要求，可进入我(wǒ)市(shì)科(kē)技创新(xīn)小巨人企业库;

  1. 企业的(de)主营业務(wù)或产品应属于国家重点支持的(de)高(gāo)新(xīn)技术领域;或者企业已通过综合创新(xīn)形成自己的(de)创新(xīn)模式，取得了核心竞争力;

  2. 在(zài)广州市(shì)行(xíng)政區(qū)域內(nèi)设立、登记、注册的(de)企业，注册时间1個(gè)會(huì)計(jì)年度以上，具有独立法人資(zī)格的(de)非高(gāo)新(xīn)技术企业。2015年通过高(gāo)新(xīn)技术企业认定和复审，已获广东省科(kē)技厅公示但(dàn)尚未取得高(gāo)新(xīn)技术企业证書(shū)的(de)企业不(bù)可申報(bào);

  3. 拥有以企业核心技术申請(qǐng)的(de)自主知识产权，近(jìn)三年內(nèi)(按申報(bào)書(shū)提交日計(jì)算)，企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式拥有的(de)知识产权數(shù)量达到下列其中一项要求：

  (1)发明专利授权或植物(wù)新(xīn)品种权1件(jiàn)或以上;

  (2)实用(yòng)新(xīn)型专利授权2件(jiàn)或以上;

  (3)外观设計(jì)专利授权(要求為(wèi)非简单改变产品图案和形状)、软件(jiàn)著作权或集成电路(lù)布图设計(jì)专有权总數(shù)3件(jiàn)或以上。

  4. 具有大學(xué)专科(kē)以上學(xué)历的(de)科(kē)技人员占企业当年职工总數(shù)的(de)15%以上，其中研发人员占企业当年职工总數(shù)的(de)5%以上;

  5. 近(jìn)两個(gè)會(huì)計(jì)年度(2013年度和2014年度)的(de)研究开发费用(yòng)总额占销售收入总额的(de)比例不(bù)低于3%(其中，企业广东省內(nèi)发生的(de)研究开发费用(yòng)占全部研究开发费用(yòng)总额的(de)比例不(bù)低于60%，企业注册成立时间不(bù)足两年的(de)，按照(zhào)实际经营年限計(jì)算);

  6. 企业经营情况满足以下条件(jiàn)之一：

  (1)2014年度高(gāo)新(xīn)技术产品(服(fú)務(wù))收入占企业当年总收入的(de)40%以上;

  (2)2014年度企业年度销售收入增長(cháng)率在(zài)40%以上。

  7. 具有一定的(de)研究开发组织管理(lǐ)水(shuǐ)平及规范的(de)财務(wù)管理(lǐ)，已设立研究开发费辅助核算账或专账。

  条件(jiàn)二：已入库省高(gāo)新(xīn)技术企业培育库的(de)企业，提交相关資(zī)料经市(shì)科(kē)技创新(xīn)委审核后，可进入市(shì)科(kē)技创新(xīn)小巨人企业库;

  (注：经权威第三方机构认定的(de)科(kē)技型创新(xīn)企业本次暂不(bù)纳入申報(bào)范围)

  (二)高(gāo)新(xīn)技术企业认定(含复审)受理(lǐ)补贴

  在(zài)广州市(shì)行(xíng)政區(qū)域內(nèi)注册，2015年在(zài)广东省科(kē)技业務(wù)综合管理(lǐ)系统(广东省阳光政務(wù)平台)提交高(gāo)新(xīn)技术企业认定(复审)申請(qǐng)，并获得广东省科(kē)技厅受理(lǐ)的(de)企业。

  (三)高(gāo)新(xīn)技术企业认定(含复审)通过奖励

  在(zài)广州市(shì)行(xíng)政區(qū)域內(nèi)注册，通过2015年申報(bào)高(gāo)新(xīn)技术企业认定(含复审)，获得全国高(gāo)新(xīn)技术企业认定管理(lǐ)工作领导小组办公室批复同意作為(wèi)高(gāo)新(xīn)技术企业备案的(de)企业(通过2015年高(gāo)新(xīn)技术企业认定或复审，已获省科(kē)技厅公示但(dàn)尚未取得高(gāo)新(xīn)技术企业证書(shū)的(de)企业可申報(bào)，将根据国家相关部門(mén)最终批复情况确定能否纳入奖励范围)。

  二、支持方式与经费额度

  (一)市(shì)區(qū)两级财政按照(zhào)《行(xíng)动方案》确定的(de)比例给予每家科(kē)技创新(xīn)小巨人企业入库企业总额60万元的(de)经费补贴， 三年內(nèi)按照(zhào)3:2:1的(de)比例分年度拨付，专项用(yòng)于企业开展研发、创新(xīn)能力提升等活动。获得高(gāo)新(xīn)技术企业认定的(de)企业，不(bù)再享受补贴。

  (二)市(shì)财政对2015年高(gāo)新(xīn)技术企业认定(含复审)受理(lǐ)企业，给予每家20万元的(de)经费补贴，补贴資(zī)金由企业统筹使用(yòng)。同一企业不(bù)得重复享受。

  (三)市(shì)區(qū)两级财政按照(zhào)《行(xíng)动方案》确定的(de)比例对2015年高(gāo)新(xīn)技术企业认定(含复审)企业，给予每家总额100万元的(de)奖励，奖励資(zī)金由企业统筹使用(yòng)。

  三、申報(bào)程序与时间安排

  (一)企业申報(bào)。

  企业通过广州市(shì)科(kē)技計(jì)划管理(lǐ)系统(http://www.gzsi.gov.cn/login.html)进行(xíng)网上申報(bào)。企业登录系统后需先填写完善本企业信息，方可进行(xíng)申報(bào)。申報(bào)系统于12月7日9:00起开放，2016年1月6日24:00关闭申報(bào)。申報(bào)项目获得區(qū)科(kē)技行(xíng)政主管部門(mén)受理(lǐ)后，申報(bào)企业应于2016年1月8日前将紙(zhǐ)质材料(一式5份)提交至各區(qū)科(kē)技行(xíng)政主管部門(mén)指定受理(lǐ)点(见附件(jiàn)2)。

  (二)各區(qū)核实、评审和推荐。

  对未入库省高(gāo)新(xīn)技术企业培育库的(de)申報(bào)企业，由各區(qū)科(kē)技行(xíng)政主管部門(mén)按照(zhào)科(kē)技計(jì)划专家库的(de)要求，在(zài)市(shì)科(kē)创委专家库中抽取专家，并按要求进行(xíng)专家名单公布，根据对企业的(de)熟悉情况自行(xíng)安排會(huì)議(yì)核实及评审，或现场核实及评审，其中现场核实和评审的(de)不(bù)低于申報(bào)量的(de)30%。每個(gè)专家在(zài)每個(gè)區(qū)参与核实及评审的(de)项目不(bù)超过15個(gè)。

  各區(qū)科(kē)技行(xíng)政主管部門(mén)汇总核实及评审结果后，将符合条件(jiàn)的(de)广州市(shì)科(kē)技创新(xīn)小巨人企业入库企业推荐名单及企业申報(bào)材料(一份)，签名盖章后于2016年1月29日17:00前通过公文方式報(bào)送到市(shì)高(gāo)新(xīn)技术企业协會(huì)(地(dì)址：天河(hé)(hé)东路(lù)240号101室，联系人：张军伟、聂小莉，电话：38029239、38029263，E-mail地(dì)址：[email protected])。并同时完成网上推荐操作。

  对已入库省高(gāo)新(xīn)技术企业培育库的(de)申報(bào)企业以及申報(bào)高(gāo)新(xīn)技术企业受理(lǐ)补贴和认定奖励的(de)企业，各區(qū)科(kē)技行(xíng)政主管部門(mén)对企业申報(bào)材料进行(xíng)核实后，不(bù)需组织专家核实和评审，汇总企业名单后按上述时间通过公文方式報(bào)送到市(shì)高(gāo)新(xīn)技术企业协會(huì)。并同时完成网上推荐操作。

  (三)市(shì)科(kē)创委复核与抽检

  市(shì)高(gāo)新(xīn)技术企业协會(huì)对各區(qū)推荐的(de)全部企业进行(xíng)复核，逐项核对所有入库条件(jiàn)，向市(shì)科(kē)创委提交复核结果。由市(shì)科(kē)创委高(gāo)新(xīn)处根据复核结果，采取约谈、现场考察等形式对企业进行(xíng)全面审查(其中约谈与现场考察的(de)不(bù)低于推荐名单的(de)15%)，提出入库和奖补企业名单建議(yì)。

  (四)行(xíng)政审議(yì)与公示。

  市(shì)科(kē)技创新(xīn)委委務(wù)會(huì)审議(yì)拟入库和奖补企业名单，在(zài)門(mén)户网站公示企业名单，公示期限5個(gè)工作日。公示期满无异議(yì)的(de)，全部予以立项并纳入财政经费预算支持范围。公示有异議(yì)的(de)，按《广州市(shì)科(kē)技計(jì)划项目管理(lǐ)办法》(穗科(kē)创〔2015〕6号)有关规定处理(lǐ)。

  (五)下达经费。

  市(shì)科(kē)技创新(xīn)委會(huì)同市(shì)财政局联合发文下达市(shì)本级财政补贴和奖励经费，各區(qū)科(kē)技行(xíng)政主管部門(mén)會(huì)同區(qū)财政局联合发文下达區(qū)财政支持经费。

  四、申報(bào)材料

  (一)申請(qǐng)科(kē)技创新(xīn)小巨人企业入库补贴。

  1.已入库广东省高(gāo)新(xīn)技术企业培育库的(de)企业提交材料：

  提交获得區(qū)科(kē)技行(xíng)政主管部門(mén)受理(lǐ)后生成带水(shuǐ)印的(de)《广州市(shì)科(kē)技创新(xīn)小巨人企业入库申請(qǐng)書(shū)》(下载打印并签章)。

  2.其他(tā)申報(bào)企业提交材料：

  (1)提交获得區(qū)科(kē)技行(xíng)政主管部門(mén)受理(lǐ)后生成带水(shuǐ)印的(de)《广州市(shì)科(kē)技创新(xīn)小巨人企业入库申請(qǐng)書(shū)》(下载打印并签章)。

  (2)企业营业执照(zhào)副本、组织机构代码证和税務(wù)登记证复印件(jiàn)。

  (3)2014年6月、12月企业個(gè)人所得税明细申報(bào)文件(jiàn)处理(lǐ)情况在(zài)地(dì)税系统上的(de)查询截图等(只需显示汇总數(shù)页面，加盖企业公章)。

  (4)2013-2014年企业所得税年度纳税申報(bào)表(主表和表一)复印件(jiàn)，2014年企业所得税税收完税证明。

  (5)经中介机构鉴证的(de)企业近(jìn)2個(gè)會(huì)計(jì)年度(2013年度、2014年度)的(de)财務(wù)审計(jì)報(bào)告(含資(zī)产负债表、利润及利润分配表、现金流量表、附注，实际年限不(bù)足2年的(de)按实际经营年限)。

  (6)经中介机构鉴证的(de)企业近(jìn)2個(gè)會(huì)計(jì)年度(2013年度、2014年度)研究开发费用(yòng)(经营不(bù)足2年的(de)企业，按实际年度出具审計(jì)報(bào)告)和近(jìn)1個(gè)會(huì)計(jì)年度(2014年度)高(gāo)新(xīn)技术产品(服(fú)務(wù))收入的(de)专项审計(jì)報(bào)告。

  (7)近(jìn)3年知识产权材料：知识产权证書(shū)(已授权)，国家知识产权官方网站上公布的(de)摘要，通过转让、受赠、并购取得的(de)知识产权需提供相关主管机关出具的(de)变更证明等。

  (8)研发组织和财務(wù)管理(lǐ)水(shuǐ)平材料：研发项目立项管理(lǐ)、研发投入核算体系、研发机构建设及设备设施、开展产學(xué)研合作活动、研发人员考核制度、研发项目财務(wù)管理(lǐ)制度、研究开发费辅助核算账或专账设置情况等证明材料。

  (9)近(jìn)3年科(kē)技成果转化(huà)(huà)证明材料：成果来源可从专利、技术诀窍、项目立项证明等方面提供证明材料;转化(huà)(huà)结果可从生产批文、新(xīn)产品或新(xīn)技术推广应用(yòng)证明、产品质量检验報(bào)告等方面提供材料。

  (10)近(jìn)2年研究开发活动材料：立项報(bào)告、立项批文、省级以上科(kē)技計(jì)划立项证明等，其他(tā)证明材料(关键页)如：研发投入证明材料、中期報(bào)告、结题報(bào)告、阶段性成果等。

  其中(1)-(8)為(wèi)必须提供附件(jiàn)材料，(9)-(10)的(de)附件(jiàn)材料由企业根据实际情况提供。

  (二)申請(qǐng)高(gāo)新(xīn)技术企业认定(含复审)受理(lǐ)补贴。

  1. 提交获得區(qū)科(kē)技行(xíng)政主管部門(mén)受理(lǐ)后生成带水(shuǐ)印的(de)《高(gāo)新(xīn)技术企业认定(含复审)受理(lǐ)奖励申請(qǐng)書(shū)》(下载打印并签章)。

  2. 申報(bào)企业在(zài)省科(kē)技业務(wù)管理(lǐ)阳光政務(wù)平台(网址：http://pro.gdstc.gov.cn/)申報(bào)高(gāo)新(xīn)技术企业认定或复审时获得省科(kē)技厅受理(lǐ)的(de)截屏(加盖企业公章)。

  (三)申請(qǐng)高(gāo)新(xīn)技术企业认定(含复审)通过奖励。

  提交获得區(qū)科(kē)技行(xíng)政主管部門(mén)受理(lǐ)后生成带水(shuǐ)印的(de)《高(gāo)新(xīn)技术企业认定(含复审)奖励申請(qǐng)書(shū)》(下载打印并签章)。

  (四)申請(qǐng)材料编制要求

  1.申請(qǐng)書(shū)相关附件(jiàn)材料合订成册，各种附件(jiàn)材料分类置于申請(qǐng)書(shū)后面。提交一式5份。

  2.所有紙(zhǐ)质申報(bào)材料需按规定的(de)顺序胶装，逐页编制总页码，并在(zài)每份申報(bào)材料內(nèi)提供材料总目录和相应的(de)页码范围。要求紙(zhǐ)质申報(bào)材料中申請(qǐng)書(shū)及专项审計(jì)報(bào)告均為(wèi)正本。

  3.紙(zhǐ)质申報(bào)材料內(nèi)容须与网络系统填報(bào)內(nèi)容一致，否则无法进入评审程序。

  五、其他(tā)要求

  (一)获得科(kē)技创新(xīn)小巨人入库和高(gāo)新(xīn)技术企业培育经费支持的(de)企业，自获得資(zī)助次年起须连续三年向所在(zài)區(qū)科(kē)技行(xíng)政主管部門(mén)報(bào)送企业开展高(gāo)新(xīn)技术企业培育和发展工作的(de)年度情况(報(bào)送时间、表格和方式另行(xíng)通知)，由各區(qū)科(kē)技行(xíng)政主管部門(mén)汇总后向市(shì)科(kē)技创新(xīn)委提交。对不(bù)按要求提交的(de)将记录不(bù)良信用(yòng)。

  (二)申報(bào)企业须对申報(bào)材料的(de)真实性负责，若存在(zài)弄虚作假行(xíng)為(wèi)，一经发现并查实，将取消其科(kē)技创新(xīn)小巨人企业入库資(zī)格，且今后3年內(nèi)不(bù)再受理(lǐ)该企业的(de)相关申請(qǐng)。企业在(zài)申報(bào)过程中遇到问题可咨询属地(dì)科(kē)技主管部門(mén)。