為(wèi)贯彻落实《广东省工业企业创新(xīn)驱动发展工作方案(2016-2018年)》(粤府办〔2016〕46号)、《中共广州市(shì)委 广州市(shì)人民政府关于加快实施创新(xīn)驱动发展战略的(de)决定》(穗字〔2015〕4号)及相关要求，现组织开展2017年广州市(shì)企业研究开发机构建设专项(第一批)项目申報(bào)核实工作。具体通知如下：

  一、申報(bào)依据

  (一)广州市(shì)支持企业设立研究开发机构实施办法(穗科(kē)创〔2015〕12号)。

  (二)广州市(shì)企业研究开发机构建设专项申報(bào)指南(穗科(kē)创字〔2015〕223号)。

  二、申報(bào)核实对象

  本次申報(bào)核实对象為(wèi)广州市(shì)规模以上工业企业;第二批申報(bào)核实对象不(bù)做(zuò)限定(具体通知将于2017年下半年发布)。

  三、申報(bào)条件(jiàn)与标准

  企业在(zài)申報(bào)研发机构建设专项时应已达到以下全部建设标准：

  (一)研发经费。

  核实标准：企业有持续稳定的(de)研发经费投入机制并已开展研发活动，上一年度研发投入占年销售收入的(de)比例不(bù)低于2%，或前三個(gè)會(huì)計(jì)年度年平均研发经费投入不(bù)低于200万元。

  材料要求：1.能够披露研发费用(yòng)的(de)年度审計(jì)報(bào)告或专项审計(jì)報(bào)告;2.规模以上工业企业也可以提供经国家统計(jì)部門(mén)核定的(de)科(kē)技活动统計(jì)年報(bào)資(zī)料。

  (二)研发场所和研发固定資(zī)产。

  核实标准：企业研发机构已有固定的(de)研发和办公场所、仪器(qì)设备及其它必需的(de)科(kē)研条件(jiàn)，其中研发场所面积不(bù)少于200平方米，用(yòng)于研发的(de)固定資(zī)产总额(不(bù)含房(fáng)产)原值不(bù)低于200万元，软件(jiàn)类、设計(jì)类和服(fú)務(wù)类企业研发机构要求不(bù)低于100万元。企业与高(gāo)校或科(kē)研院所共建的(de)研发机构除满足前述条件(jiàn)外，需提供共建研发机构的(de)合作协議(yì)，且企业為(wèi)共建研发机构已提供不(bù)少于150万元的(de)建设经费。

  材料要求：1.房(fáng)产证或房(fáng)屋租赁合同证明(研发场地(dì)须在(zài)广州地(dì)區(qū)，非广州地(dì)區(qū)的(de)不(bù)算在(zài)內(nèi));2.研发固定資(zī)产财務(wù)報(bào)告(即审計(jì)報(bào)告)或财務(wù)凭证(即购买固定資(zī)产的(de)原值发票以及固定資(zī)产入账凭证);3.研发固定資(zī)产申報(bào)截止日期為(wèi)2017年3月31日，要求研发固定資(zī)产必须在(zài)广州地(dì)區(qū)，非广州地(dì)區(qū)的(de)不(bù)算在(zài)內(nèi);4.属共建研发机构的(de)，还需提供共建合作协議(yì)和建设经费财務(wù)報(bào)告;5.研发固定資(zī)产是指与研究开发直接相关的(de)仪器(qì)、设备等，不(bù)含房(fáng)产、空调、桌椅、车輛(liàng)等日常办公设备;6.研发固定資(zī)产必须為(wèi)申報(bào)单位所有，申報(bào)单位所在(zài)集团公司(sī)及下属子(zi)公司(sī)的(de)資(zī)产不(bù)算在(zài)內(nèi)。

  (三)研发人员。

  核实标准：企业研发机构已有专門(mén)的(de)研发队伍，并配备管理(lǐ)负责人和技术带头人，专职研发人员不(bù)少于10人，其中具有本科(kē)以上學(xué)历或中级以上职称的(de)人员不(bù)低于研发机构总人數(shù)的(de)50%。

  材料要求：1.提供研发人员的(de)身(shēn)份证、學(xué)历、职称、劳动合同、社保缴纳(或個(gè)税缴纳)，对于外籍研发人员，企业应提供能够证明劳務(wù)关系的(de)佐证材料;2.研发人员申報(bào)时必须為(wèi)企业在(zài)职员工;3.要求申報(bào)企业2015年6月、2015年12月、2016年6月、2016年12月等4個(gè)时间节点研发人员的(de)平均人數(shù)不(bù)少于10人(其他(tā)时间节点不(bù)算在(zài)內(nèi))，且提供4個(gè)时间节点社保缴纳(或個(gè)税缴纳)证明材料(入职时间与该时间段不(bù)同的(de)，提交实际入职时间段社保缴纳或個(gè)税缴纳材料)，區(qū)科(kē)技行(xíng)政主管部門(mén)根据需要，可对其他(tā)时间点研发人员相关情况进一步进行(xíng)核查;4.企业研发人员不(bù)足20人的(de)，按实际提供证明材料，研发人员超过20人的(de)，提供前20名主要研发人员的(de)证明材料，區(qū)科(kē)技行(xíng)政主管部門(mén)根据需要对其他(tā)人员相关情况进一步进行(xíng)核查。

  上述所有证明材料在(zài)申報(bào)时提供复印件(jiàn)即可，在(zài)现场核实时提供原件(jiàn)备查。

  四、申報(bào)程序及时间安排

  (一)企业申報(bào)：本次申報(bào)核实项目為(wèi)4月17日17:00前，已获區(qū)科(kē)技行(xíng)政主管部門(mén)受理(lǐ)的(de)申報(bào)项目。申報(bào)项目在(zài)广州市(shì)科(kē)技計(jì)划管理(lǐ)系统(http://wsbs.gzsi.gov.cn/login.html，以下简称申報(bào)系统)中获得區(qū)科(kē)技行(xíng)政主管部門(mén)正式受理(lǐ)后(形成项目申請(qǐng)编号)，申報(bào)单位应于3個(gè)工作日內(nèi)将紙(zhǐ)质申報(bào)材料(一式三份)提交至區(qū)科(kē)技行(xíng)政主管部門(mén)。

  (二)材料审查：區(qū)科(kē)技行(xíng)政主管部門(mén)应对申報(bào)企业是否获得市(shì)级或以上研发机构(包括企业研发机构、工程技术研究中心、企业技术中心、工程研究中心、工程实验室等)情况予以审查，并注意企业更名情况，审查不(bù)通过的(de)，不(bù)予推荐。同时，督促规模以上工业企业申報(bào)单位提供“规模以上工业法人单位研发活动及相关情况”表(国统字〔2015〕95号文件(jiàn)107-2表)截图材料，该材料作為(wèi)申報(bào)核实的(de)重要参考。

  (三)现场核实：本次核实采取材料审查和现场考察相结合的(de)形式，由各區(qū)科(kē)技行(xíng)政主管部門(mén)委托科(kē)技服(fú)務(wù)机构或组织专家对项目申報(bào)条件(jiàn)和建设标准等內(nèi)容进行(xíng)核实。各區(qū)项目核实工作完成后，區(qū)科(kē)技行(xíng)政主管部門(mén)须按程序对核实结果予以公示。

  (四)汇总推荐：对公示无异議(yì)的(de)项目，區(qū)科(kē)技行(xíng)政主管部門(mén)于5月29日17:00前在(zài)申報(bào)系统中完成网上推荐工作，并将紙(zhǐ)质申報(bào)材料(一式一份)随文報(bào)送市(shì)科(kē)技创新(xīn)委高(gāo)新(xīn)技术发展及产业化(huà)(huà)处(广州市(shì)越秀區(qū)连新(xīn)路(lù)45号1204房(fáng))。

  (五)项目复核：市(shì)科(kē)技创新(xīn)委(或委托第三方机构)对各區(qū)推荐的(de)全部企业申報(bào)情况进行(xíng)复核，并根据复核结果对部分项目采取约谈、现场考察等形式进行(xíng)审查，确定入库项目名单。

  (六)行(xíng)政审議(yì)：市(shì)科(kē)技创新(xīn)委委務(wù)會(huì)审議(yì)拟入库项目名单，并在(zài)門(mén)户网站公示。公示期满无异議(yì)的(de)，全部予以立项并纳入财政经费预算支持范围。公示有异議(yì)的(de)，按《广州市(shì)科(kē)技計(jì)划项目管理(lǐ)办法》(穗科(kē)创〔2015〕6号)有关规定处理(lǐ)。

  (七)经费下达：按照(zhào)市(shì)财政有关进度安排拨付项目补助经费。

  五、其他(tā)有关要求

  (一)另根据《广东省科(kē)學(xué)技术厅关于做(zuò)好(hǎo)(hǎo)2017年科(kē)技创新(xīn)统計(jì)年報(bào)中企业研发机构统計(jì)工作的(de)通知》(粤科(kē)函产學(xué)研字〔2017〕76号)及有关要求，对已认定的(de)省、市(shì)工程中心、高(gāo)新(xīn)技术企业以及各级企业技术中心、工程研究中心等，属于规上工业企业的(de)，都要在(zài)统計(jì)年報(bào)中填報(bào)企业研发机构相关情况，防止漏報(bào)，力争具备条件(jiàn)的(de)企业填報(bào)率达到100%。

  (二)经核实立项建设广州市(shì)企业研究开发机构的(de)承担单位，在(zài)获得立项支持后应在(zài)本单位显著位置加挂市(shì)企业研发机构牌匾。牌匾尺寸及相关要求等具体事项另行(xíng)通知。

  附件(jiàn)：1. 项目申報(bào)書(shū)（模板）.doc

     2. 广州市(shì)企业研究开发机构建设专项申報(bào)汇总清单 (模板).xls

     3. 广州市(shì)各區(qū)科(kē)技行(xíng)政主管部門(mén)联系方式.doc