海科(kē)工商信规字〔2023〕1号

各有关单位：

為(wèi)进一步推动海珠區(qū)內(nèi)重点产业的(de)发展，发挥海珠區(qū)區(qū)属国企力量，助力數(shù)字经济人才在(zài)海珠區(qū)创业，推动海珠區(qū)经济高(gāo)质量发展，现将《广州市(shì)海珠區(qū)數(shù)字经济人才创业企业国資(zī)股权扶持管理(lǐ)办法（试行(xíng)）》印发给你们，請(qǐng)遵照(zhào)执行(xíng)。

广州市(shì)海珠區(qū)科(kē)技工业商務(wù)和信息化(huà)(huà)局

2023年5月26日

广州市(shì)海珠區(qū)數(shù)字经济人才创业企业国資(zī)股权扶持管理(lǐ)办法（试行(xíng)）

  第一章 总则

第一条 根据《广州市(shì)人民政府办公厅关于新(xīn)时期进一步促进科(kē)技金融与产业融合发展的(de)实施意见》（穗府办规〔2021〕12号），為(wèi)推动區(qū)內(nèi)重点产业的(de)发展，发挥區(qū)属国企力量，助力數(shù)字经济人才在(zài)海珠區(qū)创业，推动海珠區(qū)经济高(gāo)质量发展，制定本管理(lǐ)办法。

第二条 本管理(lǐ)办法适用(yòng)依法注册、依法纳税以及依法纳统，有健全的(de)财務(wù)制度、依法诚信经营、具有独立法人資(zī)格、实行(xíng)独立核算的(de)企业，及在(zài)上述企业中工作且与上述企业签订劳动合同的(de)人才。

第三条 股权投資(zī)扶持对象应属于數(shù)字经济产业，具有良好(hǎo)(hǎo)的(de)财務(wù)状况，不(bù)存在(zài)重大违法违规行(xíng)為(wèi)。

第四条 區(qū)科(kē)工商信局负责组织开展企业申報(bào)，确定符合条件(jiàn)企业名单。區(qū)属国企对符合条件(jiàn)的(de)企业进一步筛选磋商，组织开展尽职调查等工作，确定扶持企业名单、股权投資(zī)标的(de)，行(xíng)使出資(zī)人权利义務(wù)。

第五条 區(qū)属国企根据法律规定、公司(sī)性质及公司(sī)內(nèi)控制度等要求，经公司(sī)党委會(huì)、股东會(huì)議(yì)、股东大會(huì)、董事會(huì)或企业负责人等集体讨论决策可以自筹資(zī)金或自有資(zī)金对项目进行(xíng)政策性股权投資(zī)；并可以基金或自有資(zī)金对项目进行(xíng)市(shì)场化(huà)(huà)股权投資(zī)。

  第二章 申報(bào)与评选

第六条 企业申報(bào)须同时具备以下条件(jiàn)：

（一）企业主要创办人為(wèi)外籍人员的(de)，须取得国內(nèi)合法的(de)工作许可和居留许可；為(wèi)台湾居民须持有来往大陆通行(xíng)证；為(wèi)港澳居民须持有来往內(nèi)地(dì)通行(xíng)证。（企业主要创办人是指在(zài)企业担任高(gāo)级管理(lǐ)人员，企业估值3亿元以下的(de)，占其创办企业实际权益持股比例30%以上；企业估值3亿元以上的(de)，占其创办企业实际权益持股比例20%以上；企业估值5亿元及以上的(de)，占其创办企业实际权益持股比例15%以上。）

（二）企业诚信守法经营，没有违法行(xíng)為(wèi)和不(bù)良记录，在(zài)海珠區(qū)拥有办公用(yòng)房(fáng)或研发生产场地(dì)，且有全职员工5人以上。

（三）近(jìn)3年內(nèi)（以資(zī)金实际到账时间為(wèi)准）曾获得清科(kē)、投中、融資(zī)中国等权威机构统計(jì)排名前50的(de)私募股权投資(zī)机构、创业投資(zī)机构投資(zī)，投前估值不(bù)低于1亿元。

（四）申請(qǐng)享受本管理(lǐ)办法扶持的(de)企业，需与區(qū)属国企业签订经营承诺書(shū)。

第七条 區(qū)科(kē)工商信局负责企业申報(bào)工作的(de)组织和实施，主要程序包括：

（一）申報(bào)。申報(bào)企业根据申報(bào)指南要求提交申報(bào)材料。

（二）审核。对申報(bào)材料进行(xíng)审核。

（三）公示。确定拟入选名单，向社會(huì)公示7天。

（四）审定。公示无异議(yì)后，审定符合条件(jiàn)企业名单。

第八条 區(qū)属国企负责对符合条件(jiàn)的(de)企业进行(xíng)股权投資(zī)，主要程序包括：

（一）公告。在(zài)上述入选名单印发后，发布投資(zī)意向企业审查公告。

（二）审查。对申報(bào)材料进行(xíng)实质性审查，并对投資(zī)意向企业进行(xíng)尽职调查，开展投資(zī)谈判。

（三）决策。确定拟投資(zī)金额和名单。

（四）投資(zī)。与申請(qǐng)单位、责任股东签订投資(zī)协議(yì)，申請(qǐng)单位在(zài)约定时间內(nèi)完成公司(sī)变更登记。

  第三章 投資(zī)与退出

第九条 投資(zī)标准：

对近(jìn)3年內(nèi)（以資(zī)金实际到账时间為(wèi)准）曾获得清科(kē)、投中、融資(zī)中国等权威机构统計(jì)排名前20的(de)私募股权投資(zī)机构、创业投資(zī)机构投資(zī)，投前估值不(bù)低于3亿元的(de)企业，给予最高(gāo)1000万元區(qū)属国企政策性股权投資(zī)，如區(qū)属国企同时进行(xíng)市(shì)场化(huà)(huà)投資(zī)，政策性股权投資(zī)与市(shì)场化(huà)(huà)股权投資(zī)原则上按照(zhào)1:1出資(zī)，合計(jì)投資(zī)金额不(bù)应高(gāo)于企业申報(bào)时提供的(de)清科(kē)、投中、融資(zī)中国等权威机构统計(jì)排名前20的(de)私募股权投資(zī)机构、创业投資(zī)机构投資(zī)金额（以实际到账資(zī)金额為(wèi)准）。

对近(jìn)3年內(nèi)（以資(zī)金实际到账时间為(wèi)准）曾获得清科(kē)、投中、融資(zī)中国等权威机构统計(jì)排名前50的(de)私募股权投資(zī)机构、创业投資(zī)机构投資(zī)，投前估值不(bù)低于1亿元的(de)企业，给予最高(gāo)100万元區(qū)属国企政策性股权投資(zī)，如區(qū)属国企同时进行(xíng)市(shì)场化(huà)(huà)投資(zī)，政策性股权投資(zī)与市(shì)场化(huà)(huà)股权投資(zī)原则上按照(zhào)1:1出資(zī)，合計(jì)投資(zī)金额不(bù)应高(gāo)于企业申報(bào)时提供的(de)清科(kē)、投中、融資(zī)中国等权威机构统計(jì)排名前50的(de)私募股权投資(zī)机构、创业投資(zī)机构投資(zī)金额（以实际到账資(zī)金额為(wèi)准）。

第十条 區(qū)属国企政策性股权投資(zī)和區(qū)属国企市(shì)场化(huà)(huà)股权投資(zī)均以股权形式出資(zī)，原则上在(zài)每家企业的(de)占股比例合計(jì)不(bù)超过20%且不(bù)為(wèi)大股东或实际控制人，出資(zī)區(qū)属国企以出資(zī)额為(wèi)限承担有限责任。

第十一条 退出方式：

（一）區(qū)属国企市(shì)场化(huà)(huà)股权投資(zī)資(zī)金，按照(zhào)基金或自有資(zī)金管理(lǐ)规定要求执行(xíng)，由區(qū)属国企自主决策退出。

（二）區(qū)属国企政策性股权投資(zī)通过企业并购、股权回购、协議(yì)转让、股票上市(shì)等方式在(zài)3年內(nèi)退出，转让价格参考市(shì)场价格，被投企业、责任股东应配合出資(zī)區(qū)属国企完成退出工作。

第十二条 區(qū)属国企在(zài)政策性股权投資(zī)时，可以在(zài)投資(zī)协議(yì)中约定被投企业有下列情况之一时，區(qū)属国企政策性股权投資(zī)資(zī)金有权要求退出，被投企业及责任股东应予以配合，退出价格不(bù)低于以投資(zī)資(zī)金為(wèi)基數(shù)自投資(zī)首日至实际退出之日并按投資(zī)首日对应当月1年期全国銀(yín)行(xíng)业同业拆借中心公布的(de)贷款市(shì)场報(bào)价利率（LPR利率）計(jì)算的(de)本息（从投資(zī)首日起計(jì)息）之和：

（一）股权投資(zī)資(zī)金拨付至被投企业账户6個(gè)月以上，被投企业未开展实质性业務(wù)的(de)；

（二）被投企业或责任股东严重违反项目股权投資(zī)协議(yì)约定的(de)；

（三）被投企业被勒令停止营业超过一個(gè)月的(de)或者被吊销营业执照(zhào)的(de)；

（四）违反与區(qū)属企业签署的(de)经营承诺書(shū)的(de)承诺。

第十三条 在(zài)區(qū)属国企政策性股权投資(zī)正常退出企业产生溢价收益时，區(qū)属国企可以将退出溢价税后收益不(bù)超过50%奖励给被投企业、不(bù)超过50%奖励给被投企业创业人才团队。退出溢价税后收益奖励由區(qū)属国企集体讨论决策。退出溢价税后收益奖励金额在(zài)1000万元以上的(de)，需根据區(qū)国資(zī)监管制度规定報(bào)區(qū)国資(zī)监管机构审批。

创业人才团队中包括海珠區(qū)顶尖级數(shù)字经济人才、专家级數(shù)字经济人才或新(xīn)锐级數(shù)字经济人才的(de)，在(zài)退出溢价税后收益奖励总额范围內(nèi)可适当调高(gāo)对被投企业创业人才团队的(de)奖励比例。

  第四章 附则

第十四条 本管理(lǐ)办法中“以上、不(bù)低于”均不(bù)含本數(shù)，“以下”均含本數(shù)。

第十五条 本管理(lǐ)办法自2023年5月30日起施行(xíng)，有效期3年。

公开方式：主动公开

  广州市(shì)海珠科(kē)技工业商務(wù)和信息化(huà)(huà)局办公室

2023年5月30日印发