辖內(nèi)各园區(qū)运营机构：

為(wèi)深入贯彻落实省市(shì)區(qū)高(gāo)质量发展大會(huì)精神，进一步促进我(wǒ)區(qū)文化(huà)(huà)产业园區(qū)持续健康创新(xīn)发展，积极引导和支持园區(qū)提档升级，提高(gāo)文化(huà)(huà)产业规模化(huà)(huà)、集约化(huà)(huà)、专业化(huà)(huà)水(shuǐ)平，推动文化(huà)(huà)产业园區(qū)高(gāo)质量发展，我(wǒ)局现组织开展2023年區(qū)级文化(huà)(huà)产业园區(qū)认定工作。现将有关事项通知如下：

一、申報(bào)原则

（一）严格申報(bào)程序和条件(jiàn)原则。严格按照(zhào)《2023年广州市(shì)黄埔區(qū)、广州开发區(qū)區(qū)级文化(huà)(huà)产业园區(qū)认定指南》的(de)相关规定，严肃把握申報(bào)条件(jiàn)，防止以文化(huà)(huà)产业园區(qū)之名进行(xíng)房(fáng)地(dì)产及其他(tā)产业开发、骗取政府补贴，以文化(huà)(huà)产业园區(qū)名义开展与文化(huà)(huà)产业无关的(de)建设、经营活动等行(xíng)為(wèi)。

（二）落实主体责任原则。园區(qū)运营机构必须切实履行(xíng)和承担园區(qū)管理(lǐ)主体责任。必须对入驻企业进行(xíng)事前审核，确保入驻企业提交合法注册证件(jiàn)、公司(sī)章程、股东及股权构成情况說(shuō)明、主营业務(wù)、主要产品和服(fú)務(wù)拥有知识产权情况及相关合法证明材料。建立和完善对入驻企业的(de)审核和建档制度，每年根据情况变化(huà)(huà)及时更新(xīn)入驻企业档案、管理(lǐ)工作台账和相关情况统計(jì)表。加强园區(qū)管理(lǐ)，非法企业、非法产品及服(fú)務(wù)、非法活动等一律不(bù)得容留入驻园區(qū)。

（三）创新(xīn)发展原则。申報(bào)區(qū)级文化(huà)(huà)产业示范园區(qū)的(de)单位应当在(zài)文化(huà)(huà)创意创新(xīn)成果方面有突出表现，能将知识成果在(zài)园區(qū)內(nèi)转化(huà)(huà)。支持和鼓励文化(huà)(huà)与科(kē)技、旅游、金融、创意与设計(jì)服(fú)務(wù)等相关产业融合发展有典型示范和引领意义的(de)园區(qū)，以及有利于构建现代文化(huà)(huà)产业体系，对文化(huà)(huà)产业发展起引导带动作用(yòng)的(de)产业园區(qū)进行(xíng)申報(bào)。

二、认定条件(jiàn)及要求

（一）申報(bào)主体

申報(bào)认定的(de)企业或机构应為(wèi)园區(qū)（基地(dì)）实际运营管理(lǐ)机构，其注册登记地(dì)、税務(wù)征管关系及统計(jì)关系在(zài)广州市(shì)黄埔區(qū)、广州开发區(qū)及其受托管理(lǐ)和下辖园區(qū)（以下简称“本區(qū)”）范围內(nèi)，有健全的(de)财務(wù)制度、具有独立法人資(zī)格、实行(xíng)独立核算。

（二）申報(bào)条件(jiàn)

1．园區(qū)发展符合相关法律法规以及国家、省市(shì)區(qū)文化(huà)(huà)产业发展总体规划，有较為(wèi)完整且切实可行(xíng)的(de)中長(cháng)期发展目标和规划。

2．园區(qū)具有完善的(de)管理(lǐ)制度和有效的(de)运营管理(lǐ)机构，具有较為(wèi)完善的(de)基础设施和硬件(jiàn)环境保障，并具有合法、完备的(de)审批手续和严格的(de)财務(wù)管理(lǐ)制度，在(zài)土(tǔ)地(dì)、消防、安全、节能、环保、卫生等方面符合国家相关规定和标准。

3．园區(qū)以文化(huà)(huà)产业為(wèi)主导，集聚10家以上的(de)文化(huà)(huà)企业，且文化(huà)(huà)企业數(shù)量占园區(qū)企业总數(shù)的(de)50%以上。

4．园區(qū)具有鲜明的(de)产业定位和特色，在(zài)本區(qū)具有代表性或领先性。

5．园區(qū)建筑面积不(bù)少于5000平方米，园區(qū)场地(dì)属自有物(wù)业的(de)，须产权清晰；属租用(yòng)物(wù)业的(de)，租赁合同期不(bù)少于5年，在(zài)租赁期內(nèi)不(bù)变更用(yòng)途；属合作、委托等形式运营的(de)，要求运营期不(bù)少于5年，运营期內(nèi)不(bù)变更用(yòng)途。

三、认定程序及时间要求

（一）申報(bào)阶段：2023年7月1日至7月21日。由申報(bào)单位按认定指南要求，在(zài)规定时间內(nèi)将申報(bào)材料递交至區(qū)文化(huà)(huà)广电旅游局文化(huà)(huà)产业和旅游科(kē)。

具体材料要求（以下材料分别用(yòng)A4紙(zhǐ)按顺序印制，附封面、目录和页码，并胶装成册加盖骑缝章，一式五份，申請(qǐng)材料紙(zhǐ)质版和电子(zi)版在(zài)申報(bào)时提供）：

1．《广州市(shì)黄埔區(qū)、广州开发區(qū)區(qū)级文化(huà)(huà)产业园區(qū)认定申請(qǐng)表》（模板见附件(jiàn)1）。

2．申報(bào)单位（园區(qū)运营管理(lǐ)机构）是在(zài)广州市(shì)黄埔區(qū)注册的(de)具有独立法人資(zī)格和组织健全的(de)专业机构或政府部門(mén)派出、內(nèi)设机构的(de)相关证明材料。包括：批准设立文件(jiàn)、园區(qū)运营管理(lǐ)机构营业执照(zhào)、园區(qū)运营管理(lǐ)机构法定代表人及主要负责人身(shēn)份证复印件(jiàn)、园區(qū)运营管理(lǐ)机构法定代表人及主要负责人工作履历等。    

3．园區(qū)运营管理(lǐ)机构的(de)基本情况材料（包括成立时间、主营业務(wù)、发展历程、过往业绩、股东情况、组织管理(lǐ)架构、近(jìn)两年被授予的(de)區(qū)级以上奖项证書(shū)的(de)相关证明材料等）。

4．园區(qū)中長(cháng)期建设发展目标和规划。

5．园區(qū)具有合法、完备审批手续的(de)相关证明材料。

6．园區(qū)管理(lǐ)制度及配套公共服(fú)務(wù)平台建设运营管理(lǐ)情况。    

7．园區(qū)入驻企业情况表（模板见附件(jiàn)2）。

8．文化(huà)(huà)企业數(shù)量10家以上及其占园區(qū)企业总數(shù)50%以上的(de)相关证明材料。

9．园區(qū)自有物(wù)业产权证明或租赁合同或其他(tā)有效产权证明資(zī)料复印件(jiàn)。属合作、委托等形式运营的(de)，需提供相关材料。

10．《广州市(shì)黄埔區(qū)、广州开发區(qū)區(qū)级文化(huà)(huà)产业园區(qū)认定申請(qǐng)表》中所填写數(shù)据的(de)有效证明材料。

11．对照(zhào)《广州市(shì)黄埔區(qū) 广州开发區(qū)促进文化(huà)(huà)旅游产业发展办法实施细则》（穗埔文广旅规字〔2022〕1号）第三章第十八条的(de)申請(qǐng)认定条件(jiàn)，园區(qū)运营管理(lǐ)机构（申報(bào)单位）认為(wèi)需要提供的(de)其它材料。

（二）预审阶段：2023年7月22日至8月4日。由區(qū)文化(huà)(huà)广电旅游局对申報(bào)材料进行(xíng)预审，预审符合认定条件(jiàn)的(de)，2個(gè)工作日內(nèi)通知对应的(de)申報(bào)单位。

（三）评审阶段：2023年8月5日至8月18日。區(qū)文化(huà)(huà)广电旅游局组织有关专家成立评审小组，对申報(bào)材料进行(xíng)评审和实地(dì)考察，根据专家评审意见，综合黄埔區(qū)文化(huà)(huà)产业规划、區(qū)域布局考核以及园區(qū)条件(jiàn)确定公示名单，并挂网公示（公示期為(wèi)5個(gè)工作日）。

（四）认定批复：经公示无异議(yì)或异議(yì)不(bù)成立的(de)园區(qū)，由區(qū)文化(huà)(huà)广电旅游局出具评审认定结果。

四、管理(lǐ)和考核

（一）经认定的(de)區(qū)文化(huà)(huà)产业园區(qū)由區(qū)文化(huà)(huà)广电旅游局实行(xíng)动态监管，园區(qū)运营管理(lǐ)机构应每月按时填報(bào)园區(qū)招商信息系统，并于每年5月30日前，以書(shū)面形式向區(qū)文化(huà)(huà)广电旅游局報(bào)送上一年度园區(qū)建设、经营、管理(lǐ)等情况；同时，还应严格遵守并执行(xíng)區(qū)文化(huà)(huà)广电旅游局各项管理(lǐ)要求，积极做(zuò)好(hǎo)(hǎo)信息報(bào)送，切实抓好(hǎo)(hǎo)安全生产，大力开展产业招商，优化(huà)(huà)改进服(fú)務(wù)管理(lǐ)，扎实推动产业聚集。

（二）區(qū)文化(huà)(huà)广电旅游局每年对區(qū)文化(huà)(huà)产业园區(qū)运营管理(lǐ)情况进行(xíng)一次全面绩效考核，考核內(nèi)容包括场所条件(jiàn)、服(fú)務(wù)管理(lǐ)水(shuǐ)平、招商引資(zī)成效、安全生产管理(lǐ)、配合响应情况、产业贡献程度等情况。考核等级分為(wèi)优秀、良好(hǎo)(hǎo)、合格和不(bù)合格四個(gè)等级。考核等级為(wèi)良好(hǎo)(hǎo)以上的(de)园區(qū)，由區(qū)文化(huà)(huà)广电旅游局优先推荐申報(bào)市(shì)级及以上文化(huà)(huà)产业园區(qū)；考核等级為(wèi)不(bù)合格的(de)园區(qū)，由區(qū)文化(huà)(huà)广电旅游局发出整改通知書(shū)，并在(zài)3個(gè)月內(nèi)完成整改（若遇特殊情况需延長(cháng)时限的(de)，经批准后，整改时间不(bù)得超过半年）；连续两年考核不(bù)合格的(de)，撤销其有关认定。

（三）经认定的(de)文化(huà)(huà)产业园區(qū)存在(zài)以下变更行(xíng)為(wèi)之一的(de)，应在(zài)变更后15個(gè)工作日內(nèi)，将变更情况書(shū)面報(bào)告區(qū)文化(huà)(huà)广电旅游局。若变更后不(bù)再符合园區(qū)相关认定要求，予以撤销认定及称号、摘牌。

1．园區(qū)功能、性质、范围、产权发生变更。

2．园區(qū)运营管理(lǐ)机构发生变更。

3．影响园區(qū)经营的(de)其他(tā)变更事项；

4．园區(qū)运营商名称、法人等关键信息发生变更。

（四）园區(qū)存在(zài)以下行(xíng)為(wèi)之一的(de)，采取撤销认定及称号、摘牌处理(lǐ)，且三年內(nèi)不(bù)再受理(lǐ)其园區(qū)认定申請(qǐng)。

1．有严重侵犯知识产权行(xíng)為(wèi)的(de)；

2．发生重大安全生产事故或文化(huà)(huà)安全事故的(de)；

3．存在(zài)严重失信记录的(de)；

4．不(bù)接受或不(bù)配合绩效考核的(de)；

5．连续两次评估不(bù)合格的(de)；

6．评估不(bù)合格，且整改后仍未达标的(de)；

7．提供虚假材料的(de)；

8．不(bù)服(fú)从區(qū)文化(huà)(huà)广电旅游局依法管理(lǐ)的(de)；

9．有其他(tā)严重违法行(xíng)為(wèi)的(de)。

特此通知。

  广州市(shì)黄埔區(qū)文化(huà)(huà)广电旅游局

  2023年6月30日

附件(jiàn)：1.广州市(shì)黄埔區(qū)、广州开发區(qū)區(qū)级文化(huà)(huà)产业园區(qū)认定申請(qǐng)表 2.园區(qū)入驻企业情况表.docx