穗府办〔2023〕13号

各區(qū)人民政府，市(shì)政府各部門(mén)、各直属机构： 

為(wèi)全面贯彻落实党中央、国務(wù)院决策部署，以及省委、省政府和市(shì)委、市(shì)政府工作要求，充分激发和调动全市(shì)各级各部門(mén)大胆探索、改革创新(xīn)的(de)积极性和主动性，进一步建立健全激励与约束机制，根据《广州市(shì)人民政府办公厅关于新(xīn)形势下对真抓实干成效明显单位进一步加强督查激励的(de)通知》（穗府办〔2022〕30号）精神，结合国務(wù)院、省政府、市(shì)政府组织的(de)综合督查、专项督查、“互联网+督查”及有关部門(mén)日常督促检查情况，经市(shì)人民政府同意，对2022年落实我(wǒ)市(shì)重大政策措施真抓实干、取得明显成效的(de)37個(gè)单位予以督查激励。希望受到激励的(de)单位充分发挥示范带动作用(yòng)，珍惜荣誉、再接再厉，不(bù)断取得新(xīn)的(de)更大成绩。

今年是全面贯彻落实党的(de)二十大精神的(de)开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的(de)关键之年。全市(shì)各级各部門(mén)要坚持以习近(jìn)平新(xīn)时代中国特色社會(huì)主义思想為(wèi)指导，全面贯彻落实党的(de)二十大和中央经济工作會(huì)議(yì)精神，深入贯彻习近(jìn)平总書(shū)记对广东系列重要讲话和重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新(xīn)发展理(lǐ)念，加快构建新(xīn)发展格局，锚定高(gāo)质量发展首要任務(wù)、全力推进经济社會(huì)发展。要围绕落实省委“1310”具体部署，主动担当、积极作為(wèi)，充分发挥督查抓落实促发展作用(yòng)，深入调查研究，勇于改革创新(xīn)，扎实推进中国式现代化(huà)(huà)的(de)广州实践，继续在(zài)高(gāo)质量发展方面发挥领头羊和火(huǒ)车头作用(yòng)，高(gāo)质量实现老城市(shì)新(xīn)活力、“四個(gè)出新(xīn)出彩”。

附件(jiàn)：2022年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显的(de)单位名单及激励措施

广州市(shì)人民政府办公厅

2023年6月28日

附件(jiàn)

2022年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显的(de)单位名单及激励措施

一、深化(huà)(huà)商事制度改革、事中事后监管改革成效明显的(de)區(qū)

越秀區(qū)、天河(hé)(hé)區(qū)、白云區(qū)。（按行(xíng)政區(qū)划排列，下同）

2023年对上述區(qū)优先推荐申報(bào)国家真抓实干成效明显地(dì)方、国家级试点，优先纳入我(wǒ)市(shì)开办企业便利化(huà)(huà)改革、企业登记注册便利化(huà)(huà)改革、“一照(zhào)通行(xíng)”改革、企业注销便利化(huà)(huà)改革以及企业信用(yòng)监管、智慧监管、重点领域监管等试点地(dì)區(qū)。（市(shì)市(shì)场监管局组织实施）

二、推动外贸稳定和创新(xīn)发展成效明显的(de)區(qū)

黄埔區(qū)、番禺區(qū)、南沙區(qū)。

2023年对上述區(qū)在(zài)安排年度上级进口贴息資(zī)金 、支持企业参加境外展會(huì)資(zī)金和市(shì)级稳外贸資(zī)金等方面予以倾斜支持。（市(shì)商務(wù)局组织实施）

三、全社會(huì)固定資(zī)产投資(zī)增速高(gāo)、对全市(shì)投資(zī)增長(cháng)贡献较大以及中央预算內(nèi)投資(zī)目标任務(wù)完成情况好(hǎo)(hǎo)的(de)區(qū)

黄埔區(qū)、番禺區(qū)、南沙區(qū)。

2023年对上述區(qū)在(zài)申報(bào)中央预算內(nèi)投資(zī)时予以重点支持。（市(shì)发展改革委组织实施）

四、财政管理(lǐ)工作完成情况好(hǎo)(hǎo)的(de)區(qū)

白云區(qū)、黄埔區(qū)、增城區(qū)。

2023年市(shì)财政将安排已列入市(shì)本级财政年初预算对區(qū)财政管理(lǐ)工作考评奖励資(zī)金3000万元用(yòng)于激励上述區(qū)，每區(qū)各1000万元。（市(shì)财政局组织实施）

五、公路(lù)建设投資(zī)养护等年度目标任務(wù)完成情况好(hǎo)(hǎo)的(de)區(qū)

花(huā)都區(qū)、番禺區(qū)、从化(huà)(huà)區(qū)。

2023年对上述區(qū)在(zài)安排国省道(dào)、农村公路(lù)建设养护补助資(zī)金或编制国省道(dào)、农村公路(lù)建设养护計(jì)划时予以倾斜支持。（市(shì)交通运输局组织实施）

六、市(shì)水(shuǐ)務(wù)建设年度投資(zī)計(jì)划执行(xíng)好(hǎo)(hǎo)、中央和省补助資(zī)金执行(xíng)率高(gāo)的(de)區(qū)

越秀區(qū)、黄埔區(qū)、南沙區(qū)。

2023年对上述區(qū)在(zài)安排市(shì)级投資(zī)計(jì)划时予以倾斜支持，适当优先安排市(shì)级投資(zī)；对所能争取到的(de)中央、省补助資(zī)金，优先安排上述區(qū)用(yòng)于符合条件(jiàn)的(de)项目实施。（市(shì)水(shuǐ)務(wù)局组织实施）

七、耕地(dì)保护工作突出、土(tǔ)地(dì)利用(yòng)秩序良好(hǎo)(hǎo)、土(tǔ)地(dì)节约集约利用(yòng)成效好(hǎo)(hǎo)、批后供地(dì)率高(gāo)及闲置土(tǔ)地(dì)比例低且用(yòng)地(dì)需求量较大的(de)區(qū)

白云區(qū)、花(huā)都區(qū)、增城區(qū)。

2023年对上述區(qū)予以各5%的(de)新(xīn)增建设用(yòng)地(dì)指标激励，激励指标占省下达市(shì)指标的(de)15%。（市(shì)规划和自然資(zī)源局组织实施）

八、高(gāo)标准农田建设工作完成情况好(hǎo)(hǎo)的(de)區(qū)

白云區(qū)、花(huā)都區(qū)、增城區(qū)。

2023年对上述區(qū)在(zài)分配上级激励資(zī)金时予以倾斜支持。（市(shì)农业农村局组织实施）

九、大力培育區(qū)域“双创”示范基地(dì)，支持“双创”支撑平台建设工作成效明显的(de)单位

广州禾信仪器(qì)股份有限公司(sī)、广州市(shì)建筑科(kē)學(xué)研究院集团有限公司(sī)、广州市(shì)香雪(xuě)(xuě)制药股份有限公司(sī)、广州万孚生物(wù)技术股份有限公司(sī)。

2023年将按有关程序对上述获国家或省发展改革委批复创新(xīn)平台的(de)机构在(zài)新(xīn)兴产业发展有关資(zī)金予以配套支持。（市(shì)发展改革委组织实施）

十、促进工业稳增長(cháng)和转型升级工作成效明显的(de)區(qū)

黄埔區(qū)、番禺區(qū)、南沙區(qū)。

2023年对上述區(qū)的(de)企业或机构在(zài)申報(bào)传统产业改造提升、智能制造示范工厂及其他(tā)示范基地(dì)、示范企业、示范平台等试点示范工作予以优先推荐支持。（市(shì)工业和信息化(huà)(huà)局组织实施）

十一、大力培育发展战略性新(xīn)兴产业、产业特色优势明显、技术创新(xīn)能力较强、产业基础雄厚的(de)區(qū)

黄埔區(qū)。

2023年对该區(qū)相关工作典型经验做(zuò)法予以宣传，优先将该區(qū)龙头企业优先培育项目、重点配套及补链项目等纳入国家、省、市(shì)重大建设项目储备库，优先推荐该區(qū)细分领域龙头企业优质项目申請(qǐng)中央预算內(nèi)資(zī)金支持，优先支持该區(qū)企业申報(bào)国家企业技术中心等创新(xīn)平台。（市(shì)发展改革委组织实施）

十二、推进质量工作成效突出的(de)區(qū)

白云區(qū)、黄埔區(qū)、番禺區(qū)。

2023年优先推荐上述區(qū)申報(bào)国務(wù)院督查激励，对上述區(qū)在(zài)质量、标准化(huà)(huà)、計(jì)量、认证认可、检验检测有关试点示范、重大项目建设等方面予以倾斜支持，在(zài)质量基础设施投入、国家和省级质量监督检验中心建设、产业計(jì)量测试中心规划布局、质量提升、品牌建设、质量奖培育等方面予以倾斜支持。（市(shì)市(shì)场监管局组织实施）

十三、推进职业教育改革、职业教育保障工作成效明显的(de)區(qū)

黄埔區(qū)、番禺區(qū)、增城區(qū)。

2023年，在(zài)下一预算年度市(shì)对區(qū)转移支付项目中对上述區(qū)在(zài)中职學(xué)校专业和內(nèi)涵建设等方面的(de)相关项目建设予以倾斜支持，支持上述區(qū)开展国家市(shì)域产教联合体试点。（市(shì)教育局组织实施）

十四、落实“稳就业”“保就业”政策措施、促进就业困难人员等重点群体就业创业等任務(wù)目标完成好(hǎo)(hǎo)的(de)區(qū)

越秀區(qū)、海珠區(qū)、荔湾區(qū)。

2023年对上述區(qū)在(zài)次年的(de)中央和省级就业补助資(zī)金分配中按评选结果排名（第一名：荔湾區(qū)；第二名：海珠區(qū)；第三名：越秀區(qū)），分别给予1.5%、1.3%、1.1%的(de)倾斜支持。（市(shì)人力資(zī)源社會(huì)保障局會(huì)市(shì)财政局组织实施）

十五、老旧小區(qū)改造、统筹保障性住房(fáng)工作成效明显的(de)區(qū)

海珠區(qū)、荔湾區(qū)、番禺區(qū)。

2023年对上述區(qū)在(zài)分配使用(yòng)保障性安居工程中央预算內(nèi)投資(zī)、中央财政城镇保障性安居工程补助資(zī)金时予以倾斜支持。（市(shì)住房(fáng)城乡建设局會(huì)市(shì)发展改革委、财政局组织实施）

十六、深化(huà)(huà)醫(yī)药卫生体制改革成效明显的(de)单位

增城區(qū)；中山大學(xué)附属第一醫(yī)院、广州醫(yī)科(kē)大學(xué)附属第一醫(yī)院。

2023年在(zài)争取到的(de)中央、省、市(shì)补助資(zī)金方面，给予上述单位倾斜支持。（市(shì)卫生健康委组织实施）

十七、养老服(fú)務(wù)体系建设成效明显的(de)區(qū)

越秀區(qū)、天河(hé)(hé)區(qū)、黄埔區(qū)。

2023年对上述區(qū)在(zài)安排市(shì)本级福利彩票公益金支持养老服(fú)務(wù)体系資(zī)金预算时，通过工作绩效因素予以倾斜支持；在(zài)申報(bào)中央补助及有关基础设施建设資(zī)金、遴选相关试点项目方面予以倾斜支持。（市(shì)民政局會(huì)同市(shì)发展改革委组织实施）

十八、环境治理(lǐ)工作成效突出的(de)區(qū)

南沙區(qū)、从化(huà)(huà)區(qū)、增城區(qū)。

2023年对上述區(qū)安排省级专项資(zī)金分配时予以倾斜支持。（市(shì)生态环境局组织实施）

十九、河(hé)(hé)長(cháng)制湖長(cháng)制工作推进力度大、成效明显，全面推进林(lín)長(cháng)制工作成效明显的(de)區(qū)

河(hé)(hé)長(cháng)制湖長(cháng)制：荔湾區(qū)、黄埔區(qū)、南沙區(qū)。

林(lín)長(cháng)制：从化(huà)(huà)區(qū)、增城區(qū)。

2023年对河(hé)(hé)長(cháng)制湖長(cháng)制工作成效明显的(de)區(qū)，在(zài)安排所争取到的(de)省碧道(dào)建设、水(shuǐ)经济试点等資(zī)金时予以倾斜支持。对全面推行(xíng)林(lín)長(cháng)制工作成效明显的(de)區(qū)，在(zài)2024年安排市(shì)级转移支付資(zī)金时予以倾斜支持，在(zài)申報(bào)中央、省级資(zī)金时予以倾斜支持。（市(shì)水(shuǐ)務(wù)局、林(lín)业园林(lín)局按职责分别组织实施）

二十、促进乡村振兴重点工作成效明显的(de)區(qū)

花(huā)都區(qū)、南沙區(qū)、增城區(qū)。

2023年对上述區(qū)在(zài)分配中央、省或市(shì)级财政有关促进乡村产业振兴、改善农村人居环境等方向資(zī)金时予以倾斜支持，优先推荐申報(bào)全国促进乡村产业振兴、改善农村人居环境等乡村振兴重点工作激励对象和国家乡村振兴示范县、国家现代农业产业园、国家农业现代化(huà)(huà)示范區(qū)等，激励结果列入全市(shì)年度乡村振兴实绩考核的(de)重要衡量因素。（市(shì)农业农村局组织实施）

二十一、知识产权创造、运用(yòng)、保护、管理(lǐ)和服(fú)務(wù)工作成效突出的(de)區(qū)

天河(hé)(hé)區(qū)、白云區(qū)、黄埔區(qū)。

2023年优先推荐上述區(qū)和區(qū)內(nèi)单位申報(bào)国家、省知识产权相关示范试点项目；对上述區(qū)在(zài)有指标限制的(de)评优评先活动上予以倾斜支持；在(zài)国家、省重大知识产权工作平台落户地(dì)域选择时予以优先推荐支持，在(zài)市(shì)知识产权工作专项資(zī)金安排中予以倾斜支持、优先安排區(qū)级审核项目資(zī)金。（市(shì)市(shì)场监管局组织实施）

二十二、建设信息基础设施和推进产业數(shù)字化(huà)(huà)成效明显的(de)區(qū)

天河(hé)(hé)區(qū)、白云區(qū)、黄埔區(qū)。

2023年对上述區(qū)的(de)企业或机构参与创建国家产融合作试点城市(shì)、国家新(xīn)型工业化(huà)(huà)产业示范基地(dì)等方面予以优先推荐支持。（市(shì)工业和信息化(huà)(huà)局组织实施）

二十三、推进文化(huà)(huà)和旅游产业发展工作成效明显的(de)區(qū)

天河(hé)(hé)區(qū)、黄埔區(qū)、番禺區(qū)。

2023年对上述區(qū)在(zài)申報(bào)创建国家级文化(huà)(huà)产业示范园區(qū)（基地(dì)）、国家文化(huà)(huà)与金融合作示范區(qū)、国家文化(huà)(huà)出口基地(dì)、国家对外文化(huà)(huà)贸易基地(dì)、国家文化(huà)(huà)产业和旅游产业融合发展示范區(qū)、国家级夜间文化(huà)(huà)和旅游消费集聚區(qū)、5A级旅游景區(qū)、国家级旅游休闲街區(qū)、全国甲乙级民宿、全国乡村旅游重点村和省级文化(huà)(huà)产业示范园區(qū)、省文化(huà)(huà)和旅游融合发展示范區(qū)，申報(bào)创评五星级旅游饭店、金鼎级文化(huà)(huà)主题酒店、5A等级旅行(xíng)社等方面给予优先推荐支持。（市(shì)文化(huà)(huà)广电旅游局组织实施）

二十四、生态文明体制改革、制度创新(xīn)、模式探索等方面成效明显的(de)區(qū)

黄埔區(qū)、花(huā)都區(qū)。

2023年对上述區(qū)在(zài)安排国家、省相关投資(zī)計(jì)划或市(shì)相关财政資(zī)金时予以倾斜支持；在(zài)进行(xíng)能耗“双控”考核时予以加分；优先支持申報(bào)碳达峰碳中和等有关试点示范建设，定期总结提炼可复制的(de)经验做(zuò)法予以推广；综合统筹规划全市(shì)用(yòng)能空间，在(zài)完成省下达我(wǒ)市(shì)能耗指标任務(wù)的(de)前提下，优先支持上述區(qū)的(de)重大项目用(yòng)能需求。（市(shì)发展改革委组织实施）

二十五、推进醫(yī)保领域工作成效明显的(de)单位

南方醫(yī)科(kē)大學(xué)珠江醫(yī)院、广州市(shì)第一人民醫(yī)院、广州醫(yī)科(kē)大學(xué)附属第二醫(yī)院；中国农业銀(yín)行(xíng)股份有限公司(sī)广州分行(xíng)、中国光大銀(yín)行(xíng)股份有限公司(sī)广州分行(xíng)、中国建设銀(yín)行(xíng)股份有限公司(sī)广州分行(xíng)。

2023年对上述单位在(zài)醫(yī)保年度履约情况考评中予以加分，在(zài)我(wǒ)市(shì)醫(yī)保重大改革试点上予以优先考虑。（市(shì)醫(yī)保局组织实施）

二十六、推进法治政府建设、服(fú)務(wù)保障全市(shì)经济社會(huì)发展作出突出贡献的(de)单位

天河(hé)(hé)區(qū)、花(huā)都區(qū)、南沙區(qū)；广东胜伦律師(shī)事務(wù)所、广东南国德赛律師(shī)事務(wù)所、广东环球经纬律師(shī)事務(wù)所、广东启源律師(shī)事務(wù)所、广东国鼎律師(shī)事務(wù)所；海珠公证处、南沙公证处；中山大學(xué)法醫(yī)鉴定中心、中国广州分析测试中心司(sī)法鉴定所。

2023年对上述法治政府建设工作成效突出的(de)區(qū)予以激励支持，对上述律師(shī)事務(wù)所、公证机构、司(sī)法鉴定机构将优先推荐政府部門(mén)使用(yòng)。（市(shì)司(sī)法局组织实施）

二十七、推动电子(zi)商務(wù)高(gāo)质量发展成效明显的(de)區(qū)

天河(hé)(hé)區(qū)、黄埔區(qū)、南沙區(qū)。

2023年，在(zài)联动举办网上年货节、双品网购节、直播电商节等重大促消费活动，同等条件(jiàn)下优先推荐上述區(qū)辖區(qū)內(nèi)企业（园區(qū)）向国家、省申報(bào)相关荣誉等方面予以倾斜支持。（市(shì)商務(wù)局组织实施）

二十八、未成年保护示范建设成效明显的(de)區(qū)和街道(dào)

越秀區(qū)、白云區(qū)；越秀區(qū)洪桥街、天河(hé)(hé)區(qū)棠下街、白云區(qū)三元裡(lǐ)街。

2023年对上述區(qū)和街道(dào)在(zài)安排市(shì)本级福利彩票公益金支持未成年人保护工作資(zī)金预算时予以倾斜支持，在(zài)申報(bào)中央补助及有关基础设施建设資(zī)金、遴选相关试点项目方面予以倾斜支持，在(zài)宣传推介和政策先行(xíng)先试等方面予以倾斜支持，在(zài)举办全市(shì)性经验交流时给予更多展示机會(huì)，优先考虑纳入广州市(shì)未成年人保护各类创新(xīn)试点，优先向省未保办推荐作為(wèi)先进典型、优秀案例，优先推荐申報(bào)全国未成年人保护示范區(qū)、全国农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作先进集体。（市(shì)民政局组织实施）

二十九、社會(huì)信用(yòng)体系建设工作成效明显的(de)區(qū)

越秀區(qū)、天河(hé)(hé)區(qū)、黄埔區(qū)、花(huā)都區(qū)、南沙區(qū)。

2023年优先支持上述區(qū)参加国家和省级信用(yòng)工作试点示范，对上述區(qū)的(de)信用(yòng)工作牵头部門(mén)（區(qū)发展改革局）按排名分别按照(zhào)社會(huì)信用(yòng)工作专项经费总额的(de)35%、8%、20%、12%、25%比例予以支持。（市(shì)发展改革委组织实施）

三十、推动企业债券工作成效明显的(de)區(qū)和企业

黄埔區(qū)；广州地(dì)铁集团。

2023年对企业债券工作服(fú)務(wù)和推动好(hǎo)(hǎo)的(de)區(qū)予以激励支持。对企业债券推动工作成效明显的(de)市(shì)属国有企业，在(zài)国企年度监管企业负责人经营考核中予以加分；鼓励符合条件(jiàn)的(de)发债企业向市(shì)地(dì)方金融监管局申報(bào)发行(xíng)费用(yòng)一次性补贴，补贴最高(gāo)不(bù)超过50万元，认定為(wèi)绿色债券的(de)，最高(gāo)不(bù)超过100万元；符合条件(jiàn)的(de)企业申報(bào)发行(xíng)优质企业债券实行(xíng)“一次核准额度、分期自主发行(xíng)”的(de)发行(xíng)管理(lǐ)方式；未达到国家规定标准但(dàn)區(qū)域领先的(de)拟发债企业，由市(shì)发展改革委比选研究后出具推荐意见報(bào)省发展改革委。（市(shì)发展改革委、市(shì)国資(zī)委组织实施）

三十一、推进海绵城市(shì)建设工作成效明显的(de)區(qū)

荔湾區(qū)、天河(hé)(hé)區(qū)、南沙區(qū)。

2023年对上述區(qū)予以优先安排所争取到的(de)中央、省或市(shì)级补助資(zī)金。（市(shì)水(shuǐ)務(wù)局组织实施）

三十二、争取国務(wù)院督查激励工作成效明显的(de)单位

市(shì)发展改革委、市(shì)民政局、市(shì)农业农村局、市(shì)文化(huà)(huà)广电旅游局；黄埔區(qū)、增城區(qū)。

2023年对上述市(shì)直部門(mén)在(zài)机关绩效考核中予以加分；对上述區(qū)各安排500万元資(zī)金激励。（市(shì)政府办公厅、市(shì)绩效办、市(shì)财政局组织实施）

公开方式：主动公开

广州市(shì)人民政府办公厅秘書(shū)处 2023年6月30日印发