穗南开发改规字〔2023〕1号

各镇（街），开发區(qū)（區(qū)）各部門(mén)，各直属机构：

《广州南沙新(xīn)區(qū)（自贸片區(qū)）进一步促进总部经济发展扶持办法实施细则》已按程序审批同意，现印发给你们，請(qǐng)认真遵照(zhào)执行(xíng)。执行(xíng)中遇到的(de)问题，請(qǐng)径向广州南沙开发區(qū)发展和改革局反映。

广州南沙经济技术开发區(qū)发展和改革局

2023年7月26日

广州南沙新(xīn)區(qū)（自贸片區(qū)）进一步促进总部经济发展扶持办法实施细则

第一章  总则

第一条  為(wèi)贯彻落实《广州南沙新(xīn)區(qū)（自贸片區(qū)）进一步促进总部经济发展扶持办法》（穗南开管办规〔2023〕4号），结合本區(qū)实际，明确实施具体內(nèi)容及操作办法，制订本实施细则。

第二条  申請(qǐng)总部奖励的(de)企业，应当同时满足以下条件(jiàn)：

（一）在(zài)本區(qū)实际从事生产经营活动，具有独立法人資(zī)格（含視(shì)同法人单位的(de)专业服(fú)務(wù)机构）、有健全的(de)财務(wù)管理(lǐ)制度、实行(xíng)独立核算，以及申請(qǐng)奖励的(de)上一年度在(zài)中国境內(nèi)外投資(zī)或授权管理(lǐ)的(de)企业（子(zi)公司(sī)或分公司(sī)）不(bù)少于3個(gè)，并对所属企业行(xíng)使集中运营管理(lǐ)、结算、采购等总部职能的(de)企业。

（二）符合下列条件(jiàn)、标准之一：

1.可直接认定的(de)总部型企业。属于世界500强、世界1000强、中央企业、中国企业500强、中国民营企业500强、省一级以及商務(wù)部认定或备案的(de)跨国公司(sī)地(dì)區(qū)总部、独角兽企业、上市(shì)企业、市(shì)认定总部企业等。该类企业可放宽“申請(qǐng)奖励的(de)上一年度在(zài)中国境內(nèi)外投資(zī)或授权管理(lǐ)的(de)企业（子(zi)公司(sī)或分公司(sī)）不(bù)少于3個(gè)”的(de)条件(jiàn)限制。

（1）世界500强是指提出申請(qǐng)的(de)企业上一年度入选《财富》（《Fortune》）杂志公布的(de)“全球最大五百家公司(sī)”排行(xíng)榜的(de)企业或其直接控股子(zi)公司(sī)；

（2）世界1000强是指提出申請(qǐng)的(de)企业上一年度入选《福布斯》（《Forbes》）杂志公布的(de)全球企业1000强排行(xíng)榜的(de)企业或其直接控股子(zi)公司(sī)；

（3）中央企业是指提出申請(qǐng)的(de)上一年度纳入国務(wù)院国有資(zī)产监督管理(lǐ)委员會(huì)监管的(de)企业或其直接控股子(zi)公司(sī)；

（4）中国企业500强是指提出申請(qǐng)的(de)企业上一年度入选中国企业联合會(huì)、中国企业家协會(huì)向社會(huì)公布的(de)中国企业500强排行(xíng)榜的(de)企业或其直接控股子(zi)公司(sī)；

（5）中国民营企业500强是指提出申請(qǐng)的(de)企业上一年度入选全国工商联向社會(huì)公布的(de)上一年度上规模民营企业500强排行(xíng)榜的(de)企业或其直接控股子(zi)公司(sī)；

（6）省一级以及商務(wù)部认定或备案的(de)跨国公司(sī)地(dì)區(qū)总部及其直接控股子(zi)公司(sī)；其中，跨国公司(sī)地(dì)區(qū)总部是指在(zài)境外注册的(de)母公司(sī)在(zài)本區(qū)设立，以投資(zī)或授权形式对在(zài)一個(gè)国家以上區(qū)域內(nèi)的(de)企业履行(xíng)管理(lǐ)和服(fú)務(wù)职能的(de)唯一总机构。跨国公司(sī)应以外商控股的(de)投資(zī)性公司(sī)、管理(lǐ)性公司(sī)等具有独立法人資(zī)格的(de)企业组织形式在(zài)本區(qū)设立地(dì)區(qū)总部；

（7）独角兽企业是指在(zài)最新(xīn)一轮市(shì)场投融資(zī)后估值不(bù)低于10亿美元或等值人民币且未上市(shì)的(de)企业（具体以區(qū)独角兽政策实施细则规定為(wèi)准）；

（8）上市(shì)企业是指在(zài)上海证券交易所、深圳证券交易所、北(běi)京证券交易所等境內(nèi)交易所公开发行(xíng)股票并上市(shì)的(de)企业，以及在(zài)中国证监會(huì)及其派出机构完成境外上市(shì)备案并在(zài)与中国证监會(huì)签署了备忘录的(de)国家、地(dì)區(qū)的(de)資(zī)本市(shì)场公开发行(xíng)股票并上市(shì)的(de)企业（具体以區(qū)金融政策实施细则规定為(wèi)准）；

（9）市(shì)认定总部企业指提出申請(qǐng)的(de)上一年度经广州市(shì)政府认定的(de)总部企业。

2.根据企业营业收入、产值及经济贡献总额认定為(wèi)总部型企业。

（1）工业与建筑业

①涉及新(xīn)一代信息技术、生物(wù)与健康、新(xīn)材料与高(gāo)端装备、智能制造、新(xīn)能源汽车、新(xīn)能源与节能环保等战略性新(xīn)兴产业：上一年度纳入本區(qū)统計(jì)核算的(de)营业收入或产值1亿元以上；且上一年度在(zài)本區(qū)经济贡献总额不(bù)低于3000万元。

②除涉及战略性新(xīn)兴产业外的(de)其他(tā)工业：上一年度纳入本區(qū)统計(jì)核算的(de)产值5亿元以上；且上一年度在(zài)本區(qū)经济贡献总额不(bù)低于7000万元。

③建筑业：上一年度纳入本區(qū)统計(jì)核算的(de)营业收入5亿元以上；且上一年度在(zài)本區(qū)经济贡献总额不(bù)低于6000万元。

（2）现代服(fú)務(wù)业

①现代物(wù)流业（交通运输、仓储和邮政业）：上一年度纳入本區(qū)统計(jì)核算的(de)营业收入1亿元以上；且上一年度在(zài)本區(qū)经济贡献总额不(bù)低于1500万元。

②批发业：上一年度纳入本區(qū)统計(jì)核算的(de)营业收入20亿元以上；且上一年度在(zài)本區(qū)经济贡献总额不(bù)低于4000万元。

③零售业：上一年度纳入本區(qū)统計(jì)核算的(de)营业收入5亿元以上；且上一年度在(zài)本區(qū)经济贡献总额不(bù)低于2000万元。

④住宿餐饮业：上一年度纳入本區(qū)统計(jì)核算的(de)营业收入2亿元以上；且上一年度在(zài)本區(qū)经济贡献总额不(bù)低于1000万元。

⑤金融服(fú)務(wù)业：对金融（类金融）企业的(de)奖励，适用(yòng)本區(qū)金融服(fú)務(wù)业扶持政策。

⑥信息传输、软件(jiàn)和信息技术服(fú)務(wù)业、科(kē)學(xué)研究和技术服(fú)務(wù)业、租赁和商務(wù)服(fú)務(wù)业、水(shuǐ)利、环境和公共设施管理(lǐ)业、教育、卫生、文化(huà)(huà)、体育和娱乐业、居民服(fú)務(wù)、修理(lǐ)和其他(tā)服(fú)務(wù)业：上一年度纳入本區(qū)统計(jì)核算的(de)营业收入1亿元以上；且上一年度在(zài)本區(qū)经济贡献总额不(bù)低于1400万元。对外資(zī)及港澳台服(fú)務(wù)业：上一年度纳入本區(qū)统計(jì)核算的(de)营业收入1亿元以上；且上一年度在(zài)本區(qū)经济贡献总额不(bù)低于700万元。

（3）现代都市(shì)农业：上一年度纳入本區(qū)统計(jì)核算的(de)营业收入1亿元以上。包括农业生产企业（含农林(lín)牧渔业、农林(lín)牧渔专业及辅助性活动）、非农业生产企业。

（4）本实施细则所称的(de)“行(xíng)业”，按照(zhào)统計(jì)口径进行(xíng)分类。其中，战略性新(xīn)兴产业按照(zhào)国家发改委发布的(de)《战略性新(xīn)兴产业重点产品和服(fú)務(wù)指导目录》（2016版）及国家统計(jì)局发布的(de)《战略性新(xīn)兴产业分类》（2018）进行(xíng)认定，并经區(qū)行(xíng)业主管部門(mén)认可。对于企业所属行(xíng)业存在(zài)异議(yì)的(de)，将综合考虑企业的(de)统計(jì)类别、税務(wù)口径行(xíng)业类别以及行(xíng)业主管部門(mén)意见进行(xíng)界定。

联合申報(bào)的(de)企业涉及多個(gè)经营范围的(de)，应剔除房(fáng)地(dì)产开发经营业務(wù)后，以企业实际对本區(qū)经济贡献较大的(de)行(xíng)业进行(xíng)分类。

（5）本实施细则所称的(de)“上一年度营业收入（产值）、经济贡献总额”是指企业及其统計(jì)关系在(zài)本區(qū)范围內(nèi)的(de)下属控股企业和分支机构上一個(gè)會(huì)計(jì)年度在(zài)本區(qū)形成的(de)营业收入（产值）、经济贡献总额，可以单独以企业本身(shēn)數(shù)据計(jì)算，也可将下属控股企业和分支机构的(de)有关數(shù)据合并計(jì)算。下属控股企业是指持股比例在(zài)50%（含50%）以上的(de)下属各级公司(sī)，股权关系以纳税年度的(de)当年12月31日股权登记状况為(wèi)准。

第二章  落户奖

第三条  对符合本实施细则第二条认定条件(jiàn)新(xīn)落户及认定的(de)总部型企业，按照(zhào)企业提出申請(qǐng)的(de)上一年度在(zài)本區(qū)经济贡献总额给予落户奖励。其中，申請(qǐng)企业本身(shēn)或其母公司(sī)為(wèi)房(fáng)地(dì)产企业的(de)，应剔除房(fáng)地(dì)产开发经营业務(wù)后，给予落户奖励。

（一）在(zài)本區(qū)经济贡献总额超过1000万元（含）至1亿元（不(bù)含）的(de)，每1000万元奖励200万元；

（二）在(zài)本區(qū)经济贡献总额超过1亿元（含）至2亿元（不(bù)含）的(de)，奖励2000万元；

（三）在(zài)本區(qū)经济贡献总额超过2亿元（含）的(de)，奖励3000万元。

第四条  申請(qǐng)落户奖的(de)企业，有建设用(yòng)地(dì)需求的(de)，原则上应在(zài)满足统計(jì)关系条件(jiàn)且符合开工条件(jiàn)的(de)3年內(nèi)（含3年）达到认定条件(jiàn)并提出申請(qǐng)；没有建设用(yòng)地(dì)需求的(de)，原则上应在(zài)满足统計(jì)关系条件(jiàn)的(de)3年內(nèi)（含3年）达到认定条件(jiàn)并提出申請(qǐng)。经认定符合条件(jiàn)可发放奖励的(de)，按本实施细则设定的(de)奖励标准给予資(zī)金补助（分两年按50%、50%比例发放）。

第五条  落户奖特殊情形說(shuō)明如下：

（一）通过收购、并购、重大資(zī)产重组等形式成立的(de)企业，以企业经济贡献总额（应扣除办法实施之日前企业在(zài)區(qū)內(nèi)已注册下属控股企业和分支机构的(de)相关數(shù)据）為(wèi)奖励計(jì)算依据，按本实施细则的(de)认定流程，参照(zhào)本实施细则第三条奖励条款对应的(de)奖励金额给予奖励。

（二）办法实施之日后从區(qū)外迁入的(de)企业，以企业在(zài)本市(shì)新(xīn)增营业收入、产值或经济贡献总额（应扣除办法实施之日前企业在(zài)區(qū)內(nèi)已注册下属控股企业和分支机构的(de)相关數(shù)据）為(wèi)奖励計(jì)算依据，参照(zhào)本条第（一）项的(de)相关规定申請(qǐng)落户奖励。

（三）同一集团公司(sī)及下属控股公司(sī)在(zài)本區(qū)设立多家公司(sī)的(de)，不(bù)超过3家（含集团公司(sī)本身(shēn)）享受落户奖励。企业申請(qǐng)时应提交集团公司(sī)组织架构說(shuō)明文件(jiàn)。

（四）享受落户奖励的(de)企业，其设立或迁入的(de)工商注册登记时间，要在(zài)办法有效期內(nèi)。

（五）对已享受南沙其他(tā)产业政策落户奖的(de)企业，后续达到总部认定条件(jiàn)的(de)，不(bù)再给予企业总部落户奖，也不(bù)再按总部落户奖与南沙其他(tā)产业落户奖的(de)差额给予奖励；产业用(yòng)房(fáng)补助、并购重组奖、固定資(zī)产投資(zī)奖等一次性的(de)奖励，参照(zhào)落户奖有关规定执行(xíng)。

第三章  支持企业持续经营发展

第一节  经营贡献奖

第六条  在(zài)办法有效期內(nèi)，对新(xīn)落户并认定的(de)总部型企业，根据企业年度经济贡献，申報(bào)经营贡献奖的(de)首年给予企业申報(bào)奖励所属项目年度对本區(qū)经济贡献95%的(de)奖励，次年起企业申報(bào)奖励所属项目年度对本區(qū)经济贡献与上一年度相比增長(cháng)的(de)，给予企业申報(bào)奖励所属项目年度经济贡献95%的(de)奖励；与上一年度相比未增長(cháng)的(de)，给予企业申報(bào)奖励所属项目年度经济贡献90%的(de)奖励。

第七条  对2017年1月1日至2022年12月31日落户并新(xīn)认定的(de)总部型企业，在(zài)办法有效期內(nèi)，企业申報(bào)奖励所属项目年度对本區(qū)经济贡献与上一年度相比增長(cháng)的(de)，给予企业申報(bào)奖励所属项目年度的(de)上一年度对本區(qū)经济贡献的(de)80%与增量部分95%的(de)奖励；与上一年度相比未增長(cháng)的(de)，给予企业申報(bào)奖励所属项目年度经济贡献60%的(de)奖励。

第八条  对2017年1月1日前已落户南沙（企业与下属企业未享受过區(qū)內(nèi)经营贡献奖），以及办法实施之日前已享受5個(gè)年度经营贡献奖励的(de)企业，并符合本实施细则总部认定条件(jiàn)的(de)，以企业申報(bào)奖励所属项目年度的(de)上一年度对本區(qū)经济贡献為(wèi)基數(shù)，对超基數(shù)部分按一定比例给予企业奖励。经济贡献总额同比增長(cháng)的(de)，给予企业对本區(qū)经济贡献增量部分60%的(de)奖励；经济贡献总额同比未增長(cháng)的(de)，该年度不(bù)予奖励。

第九条  对办法实施之日前已认定未兑现完毕的(de)总部型企业以及2023年度新(xīn)认定的(de)总部型企业，包括企业已享受奖励的(de)年份在(zài)內(nèi)，以其首次享受总部奖励政策的(de)上一年度对本區(qū)经济贡献為(wèi)基數(shù)，对超基數(shù)部分的(de)一定比例给予企业累計(jì)5年的(de)奖励。其中，营业收入（产值）和经济贡献总额与上一年度相比均增長(cháng)的(de)，给予企业对本區(qū)经济贡献超基數(shù)部分95%的(de)奖励；营业收入（产值）或经济贡献总额未同比增長(cháng)的(de)，给予企业对本區(qū)经济贡献超基數(shù)部分90%的(de)奖励。在(zài)享受5個(gè)年度的(de)总部经营贡献奖励后，如仍在(zài)办法有效期內(nèi)，企业可参照(zhào)本实施细则第八条享受剩余期限的(de)经营贡献奖励扶持。

第十条  对联合區(qū)內(nèi)下属控股企业申報(bào)总部认定与经营贡献奖励的(de)企业，下属企业属办法实施之日前已落户企业的(de)，計(jì)算企业经营贡献奖励时按增量部分进行(xíng)計(jì)算。

第十一条  对已认定的(de)总部型企业區(qū)內(nèi)下属控股企业注销的(de)，在(zài)計(jì)算总部企业经营贡献奖励时，作如下规定：

（一）对下属企业在(zài)申報(bào)奖励所属项目年度当年注销的(de)，在(zài)計(jì)算总部型企业扶持年度的(de)经济贡献时，扣减下属注销企业所属项目年度上一年度的(de)经济贡献數(shù)据；

（二）下属企业在(zài)申報(bào)奖励所属项目年度次年及以后注销的(de)，在(zài)計(jì)算总部型企业扶持年度的(de)经济贡献时，不(bù)扣减下属注销企业所属项目年度上一年度的(de)经济贡献數(shù)据；

（三）下属企业因经营不(bù)善、上级要求压减下属企业户數(shù)等以外情况而注销的(de)，应追缴下属企业归并至总部型企业奖励的(de)扶持資(zī)金及相关孳息。

第二节  股权行(xíng)权奖励

第十二条  总部型企业上市(shì)后，企业高(gāo)级管理(lǐ)人才和员工股票期权行(xíng)权、限制性股票解禁、取得激励股权和处置前述激励股权，最高(gāo)按照(zhào)個(gè)人上年度地(dì)方经济贡献的(de)80%给予奖励。有关股权行(xíng)权奖励的(de)具体规定，以區(qū)內(nèi)金融、人才等政策实施细则的(de)规定為(wèi)准。

第四章  产业用(yòng)房(fáng)补助

第十三条  对符合条件(jiàn)的(de)企业（房(fáng)地(dì)产企业除外）购置區(qū)內(nèi)办公用(yòng)房(fáng)予以补贴：

（一）对新(xīn)落户及认定的(de)总部型企业在(zài)南沙购置办公用(yòng)房(fáng)且自用(yòng)的(de)，按每平方米2000元的(de)标准给予一次性补贴，补贴金额最高(gāo)1000万元且不(bù)超过实际购房(fáng)金额。

（二）申請(qǐng)购买办公用(yòng)房(fáng)补贴的(de)企业，购买时间应当在(zài)办法有效期內(nèi)。本条所称购置办公用(yòng)房(fáng)是指总部型企业其本部购买且自用(yòng)的(de)房(fáng)屋，不(bù)包括附属和配套用(yòng)房(fáng)（食堂、车库、仓库、厂房(fáng)等），及向下属控股企业购置的(de)用(yòng)房(fáng)。

（三）申請(qǐng)补贴时间為(wèi)实际购置办公用(yòng)房(fáng)（以房(fáng)屋买卖合同记载的(de)时间為(wèi)准）的(de)次年。

（四）对办法实施之日前已认定的(de)总部型企业以及2023年度新(xīn)认定的(de)总部型企业，符合购置办公用(yòng)房(fáng)条件(jiàn)的(de)，应在(zài)申請(qǐng)2023年度奖励所属项目年度的(de)总部奖励时申報(bào)，按每平方米1000元的(de)标准给予最高(gāo)1000万元的(de)一次性补贴，且不(bù)超过实际购房(fáng)金额。

第十四条  对符合条件(jiàn)的(de)企业（房(fáng)地(dì)产企业除外）租用(yòng)區(qū)內(nèi)办公用(yòng)房(fáng)予以补贴：

（一）新(xīn)落户及认定的(de)总部型企业可进驻南沙區(qū)重点产业集聚區(qū)，并享受最高(gāo)3年的(de)办公用(yòng)房(fáng)免租扶持。

（二）对新(xīn)落户及认定的(de)总部型企业，在(zài)南沙租用(yòng)办公用(yòng)房(fáng)且自用(yòng)的(de)，按每月每平方米50元的(de)标准予以场地(dì)补贴；如合同实际租金低于每月每平方米50元的(de)，按合同实际租金予以补贴。补贴期限為(wèi)3年，且每年最高(gāo)补贴300万元。

（三）本条所称租用(yòng)办公用(yòng)房(fáng)是指总部型企业其本部租赁且自用(yòng)的(de)房(fáng)屋，不(bù)包括附属和配套用(yòng)房(fáng)（食堂、车库、仓库、厂房(fáng)等），及向下属控股企业租赁的(de)用(yòng)房(fáng)。

（四）对申請(qǐng)办公用(yòng)房(fáng)租金补贴的(de)企业，租用(yòng)的(de)办公用(yòng)房(fáng)应在(zài)办法有效期內(nèi)，原则上每次申請(qǐng)补贴期限為(wèi)一年，申請(qǐng)时间為(wèi)企业实际租赁办公用(yòng)房(fáng)（以来穗人员服(fú)務(wù)管理(lǐ)部門(mén)备案的(de)租赁合同记载的(de)时间為(wèi)准）的(de)次年。

（五）对办法实施之日前已认定未兑现完毕的(de)总部型企业以及2023年度新(xīn)认定的(de)总部型企业，符合租用(yòng)办公用(yòng)房(fáng)条件(jiàn)的(de)，包括企业已享受奖励的(de)年份在(zài)內(nèi)，按每月每平方米50元的(de)标准予以累計(jì)3年的(de)场地(dì)补贴，每年最高(gāo)补贴300万元；如合同实际租金低于每月每平方米50元的(de)，按合同实际租金予以补贴。

第十五条  总部型企业同时购置和租赁办公用(yòng)房(fáng)的(de)，则按照(zhào)以上规定合并計(jì)算办公用(yòng)房(fáng)补贴，补贴金额最高(gāo)1000万元。企业在(zài)享受办公用(yòng)房(fáng)补贴期间，不(bù)得将办公用(yòng)房(fáng)出（转）租出售，不(bù)得改变用(yòng)途。违反上述规定出（转）租或出售办公用(yòng)房(fáng)或改变办公用(yòng)房(fáng)用(yòng)途的(de)，追缴已经获得的(de)資(zī)助。

第十六条  对符合条件(jiàn)的(de)企业（房(fáng)地(dì)产企业除外）予以租用(yòng)工业厂房(fáng)补贴：

（一）对新(xīn)落户并认定的(de)总部型企业，本部在(zài)區(qū)內(nèi)租赁工业厂房(fáng)用(yòng)于企业生产经营的(de)，按每月每平方米15元的(de)标准予以场地(dì)补贴；如合同实际租金低于每月每平方米15元的(de)，按合同实际租金予以补贴。补贴期限為(wèi)3年，且每年最高(gāo)补贴300万元。

（二）申請(qǐng)租用(yòng)工业厂房(fáng)租金补贴的(de)企业，应未在(zài)區(qū)內(nèi)购置工业用(yòng)地(dì)及工业厂房(fáng)，租期应在(zài)办法有效期內(nèi)。

（三）原则上每次申請(qǐng)补贴期限為(wèi)一年，申請(qǐng)时间為(wèi)企业实际租赁工业厂房(fáng)（以来穗人员服(fú)務(wù)管理(lǐ)部門(mén)备案的(de)租赁合同记载的(de)时间為(wèi)准）的(de)次年。

第十七条  对符合条件(jiàn)的(de)企业（房(fáng)地(dì)产企业除外）予以租用(yòng)仓储用(yòng)房(fáng)补贴：

（一）对新(xīn)落户并认定的(de)总部型企业，本部在(zài)區(qū)內(nèi)租赁仓储用(yòng)房(fáng)的(de)，按每月每平方米15元的(de)标准予以场地(dì)补贴；如合同实际租金低于每月每平方米15元的(de)，按合同实际租金予以补贴。补贴期限為(wèi)3年，且每年最高(gāo)补贴300万元。

（二）申請(qǐng)仓储用(yòng)房(fáng)租金补贴的(de)企业，应未在(zài)區(qū)內(nèi)购置仓储用(yòng)房(fáng)，租期应在(zài)办法有效期內(nèi)。

（三）原则上每次申請(qǐng)补贴期限為(wèi)一年，申請(qǐng)时间為(wèi)企业实际租赁仓储用(yòng)房(fáng)（以来穗人员服(fú)務(wù)管理(lǐ)部門(mén)备案的(de)租赁合同记载的(de)时间為(wèi)准）的(de)次年。

第五章  固定資(zī)产投資(zī)奖

第十八条  申請(qǐng)固定資(zī)产投資(zī)奖励的(de)企业（房(fáng)地(dì)产企业除外），应满足以下条件(jiàn)：

（一）企业应达到本实施细则第二条认定条件(jiàn)。

  （二）项目应為(wèi)办法有效期內(nèi)备案并完工的(de)新(xīn)增固定資(zī)产投資(zī)（含关键性技术更新(xīn)改造），且总投資(zī)额在(zài)10亿元（含）以上（不(bù)含购买土(tǔ)地(dì)房(fáng)产费用(yòng)）。

  （三）项目符合国家产业政策和取得《广东省技术改造投資(zī)项目备案证》《广东省企业投資(zī)项目备案证》等项目备案或核准文件(jiàn)。

  （四）项目应按规定落实固定資(zī)产投資(zī)情况報(bào)送。

  第十九条  对符合条件(jiàn)的(de)总部型企业按照(zhào)项目实际总投資(zī)额给予一次性奖励。其中，投資(zī)额100亿元（含）以上、50亿元（含）-100亿元、10亿元（含）-50亿元的(de)，分别给予5000万元、3000万元、2000万元奖励。对新(xīn)受让本區(qū)工业用(yòng)地(dì)的(de)企业，原则上不(bù)再享受固定資(zī)产投資(zī)奖励。

第六章  提升能级奖

第二十条  鼓励总部型企业提升能级：

（一）对首次进入世界500强榜单且全球总部位于本區(qū)的(de)企业，给予一次性奖励2000万元；世界500强是指提出申請(qǐng)的(de)上一年度入选《财富》（《Fortune》）杂志公布的(de)“全球最大五百家公司(sī)”排行(xíng)榜的(de)企业本身(shēn)。

（二）对首次进入世界1000强榜单、中国企业500强榜单且全国总部位于本區(qū)的(de)企业，给予一次性奖励1000万元。企业同时被评為(wèi)世界1000强、中国企业500强的(de)，只享受一次1000万元的(de)奖励。

世界1000强是指提出申請(qǐng)的(de)上一年度入选《福布斯》（《Forbes》）杂志公布的(de)全球企业1000强排行(xíng)榜的(de)企业；中国企业500强是指提出申請(qǐng)的(de)上一年度入选中国企业联合會(huì)、中国企业家协會(huì)向社會(huì)公布的(de)中国企业500强排行(xíng)榜的(de)企业本身(shēn)。

（三）对首次进入中国民营企业500强且全国总部位于本區(qū)的(de)企业，给予一次性奖励500万元；中国民营企业500强是指提出申請(qǐng)的(de)上一年度入选全国工商联向社會(huì)公布的(de)上一年度规模民营企业500强排行(xíng)榜的(de)企业本身(shēn)。

（四）对首次进入制造业企业500强、服(fú)務(wù)业企业500强且全国总部位于本區(qū)的(de)企业，给予一次性奖励100万元。 

中国制造业企业500强是指提出申請(qǐng)的(de)上一年度入选中国企业联合會(huì)、中国企业家协會(huì)向社會(huì)公布的(de)中国制造业企业500强排行(xíng)榜的(de)企业本身(shēn)；中国服(fú)務(wù)业企业500强是指提出申請(qǐng)的(de)上一年度入选中国企业联合會(huì)、中国企业家协會(huì)向社會(huì)公布的(de)中国服(fú)務(wù)业企业500强排行(xíng)榜的(de)企业本身(shēn)。

（五）对首次进入中国零售100强且全国总部位于本區(qū)的(de)企业，给予一次性奖励50万元。中国零售100强是指提出申請(qǐng)的(de)上一年度入选中国商业联合會(huì)、中华全国商业信息中心向社會(huì)公布的(de)中国零售业企业100强排行(xíng)榜的(de)企业本身(shēn)。

第七章  并购重组奖

第二十一条  对总部型企业并购控股上市(shì)挂牌企业、“新(xīn)三板”挂牌企业并迁入本區(qū)的(de)，给予最高(gāo)500万元奖励。有关并购重组奖的(de)具体规定，以區(qū)內(nèi)金融政策实施细则的(de)规定為(wèi)准。

第八章  对外投資(zī)奖

第二十二条  支持总部企业“走出去”，对同时符合以下条件(jiàn)的(de)企业给予300万元一次性奖励：

（一）企业应达到本实施细则第二条认定条件(jiàn)。

（二）参与共建“一带一路(lù)”和粤港澳大湾區(qū)建设。“一带一路(lù)”国家是指截至企业提交申請(qǐng)之日与我(wǒ)国签订共建“一带一路(lù)”合作文件(jiàn)的(de)国家和地(dì)區(qū)，具体以“中国一带一路(lù)网”所公布的(de)合作国家和地(dì)區(qū)名单為(wèi)准。

（三）办法有效期內(nèi)，在(zài)2個(gè)以上“一带一路(lù)”境外国家、地(dì)區(qū)或港澳台地(dì)區(qū)，采取直接投資(zī)、并购等方式新(xīn)设分支机构，且单個(gè)项目实际汇出投資(zī)额在(zài)500万美元以上。

（四）设立分支机构指扶持年度经国家或省或市(shì)（经授权或委托）的(de)任一有权核准或备案的(de)商務(wù)主管部門(mén)核准或备案的(de)新(xīn)设或并购境外企业（以企业境外投資(zī)证書(shū)时间為(wèi)准）；境外分支机构应与国內(nèi)总公司(sī)之间存在(zài)明确、清晰的(de)产权隶属关系。

（五）按照(zhào)规定到我(wǒ)国驻外使（领）馆经商机构報(bào)到登记。

第九章  政府优质服(fú)務(wù)支持

第二十三条  （一）提供高(gāo)质量的(de)教育、醫(yī)疗服(fú)務(wù)。对符合条件(jiàn)的(de)总部型企业员工，可不(bù)限名额办理(lǐ)“南沙人才卡”，并按人才卡享受子(zi)女(nǚ)教育及醫(yī)疗保障服(fú)務(wù)。

（二）住房(fáng)保障支持。鼓励总部企业根据企业员工居住需求整体租赁保障性租赁住房(fáng)。符合条件(jiàn)的(de)企业员工可申請(qǐng)承租人才公寓或申购共有产权住房(fáng)。

（三）交通出行(xíng)支持。协调省、市(shì)有关部門(mén)為(wèi)总部型企业高(gāo)级管理(lǐ)人员办理(lǐ)粤港、粤澳两地(dì)车牌。為(wèi)总部企业员工在(zài)办理(lǐ)护照(zhào)、港澳通行(xíng)证、签注等方面提供便利化(huà)(huà)服(fú)務(wù)措施。

（四）用(yòng)地(dì)支持。符合条件(jiàn)的(de)总部型企业可独立申請(qǐng)或者联合申請(qǐng)建设总部办公大楼，其建筑规模应与企业的(de)经济贡献相适应。鼓励“租让结合，先租后让”等多种方式供应新(xīn)兴产业园用(yòng)地(dì)。新(xīn)兴产业园區(qū)內(nèi)土(tǔ)地(dì)可按不(bù)同功能混合利用(yòng)，园區(qū)以产业功能為(wèi)主导，可适度配置一定比例的(de)商业、办公、住宅建筑面积。

（五）实施重点协调与服(fú)務(wù)专员对接机制。區(qū)安排服(fú)務(wù)专员提供“一对一”企业服(fú)務(wù)，将总部型企业项目纳入區(qū)重点建设项目管理(lǐ)，协调开放公共服(fú)務(wù)資(zī)源支持总部型企业应用(yòng)场景运用(yòng)，引导金融机构加大对总部型企业的(de)信贷支持力度。

第十章  申领兑现程序

第二十四条  企业（机构）在(zài)办法有效期內(nèi)符合扶持条件(jiàn)的(de)，即可享受奖励。申請(qǐng)本实施细则奖励的(de)企业（机构），向政策兑现窗口提出申請(qǐng)，逾期不(bù)申請(qǐng)視(shì)同自动放弃，具体以公告时间為(wèi)准。

第二十五条  总部型企业的(de)认定与奖励评审工作按以下程序进行(xíng)：

（一）企业申報(bào)。

企业向政策兑现窗口申請(qǐng)，并提交申報(bào)資(zī)料（应提供原件(jiàn)和复印件(jiàn)，核验原件(jiàn)，收取复印件(jiàn)，复印件(jiàn)应加盖企业印章）。政策兑现窗口负责形式审查，符合条件(jiàn)且提交的(de)申請(qǐng)資(zī)料齐全的(de)，予以受理(lǐ)，并移交发改部門(mén)；符合条件(jiàn)但(dàn)材料不(bù)齐全的(de)，一次性告知限期补正材料；不(bù)符合条件(jiàn)的(de)，不(bù)予受理(lǐ)。

（二）部門(mén)审查。

发改部門(mén)會(huì)同行(xíng)业主管部門(mén)对企业申報(bào)材料进行(xíng)真实性核查：

1.发改部門(mén)會(huì)同行(xíng)业主管部門(mén)商统計(jì)、政務(wù)服(fú)務(wù)數(shù)据管理(lǐ)、财政、税務(wù)等部門(mén)确定企业（机构）行(xíng)业类别、统計(jì)关系、经济贡献情况后，并将符合总部认定条件(jiàn)的(de)项目相关資(zī)料征求部門(mén)意见。

2.发改部門(mén)會(huì)同行(xíng)业主管部門(mén)商各执法部門(mén)核查企业（机构）上一年度是否存在(zài)违法违规情况。

3.发改部門(mén)會(huì)同行(xíng)业主管部門(mén)根据核实的(de)企业（机构）數(shù)据、违法违规情况，提出拟拨付的(de)总部企业奖励方案。其中，股权行(xíng)权奖励与并购重组奖励由金融部門(mén)协助提供。

（三）审定。

发改部門(mén)将拟拨付的(de)奖励金额提請(qǐng)总部企业扶持评审小组审定。对相关奖励存在(zài)争議(yì)的(de)，提請(qǐng)區(qū)政策协调工作小组进行(xíng)研究审定。

（四）公示与拨付奖励資(zī)金。

1.总部企业扶持评审小组會(huì)議(yì)纪要签批后，发改部門(mén)将审核通过的(de)企业名单挂网公示，公示期為(wèi)5個(gè)工作日。

2.公示期满无异議(yì)的(de)，发改部門(mén)按《广州南沙本级部門(mén)预算管理(lǐ)办法》等规定程序申請(qǐng)办理(lǐ)拨付奖励資(zī)金。

公示有异議(yì)的(de)，由行(xíng)业主管部門(mén)重新(xīn)核查，并提請(qǐng)总部企业扶持评审小组审議(yì)后，将有关情况反馈给申請(qǐng)企业。

（五）事后抽查。

行(xíng)业主管部門(mén)应會(huì)同统計(jì)、政務(wù)服(fú)務(wù)數(shù)据管理(lǐ)部門(mén)，分别对企业注册情况、企业在(zài)地(dì)统計(jì)开展情况进行(xíng)抽查。企业注册地(dì)已搬離(lí)南沙或统計(jì)归属权不(bù)属于南沙的(de)，追缴相关奖励資(zī)金。

第二十六条  完善总部企业管理(lǐ)机制

（一）经认定的(de)总部型企业发生更名、注册資(zī)本变化(huà)(huà)、注册地(dì)址变化(huà)(huà)等调整的(de)，应在(zài)办理(lǐ)相关手续后10個(gè)工作日內(nèi)将相关情况報(bào)送各行(xíng)业主管部門(mén)、发改部門(mén)報(bào)备。经认定的(de)总部型企业发生重组等重大调整的(de)，应重新(xīn)提請(qǐng)总部认定。

（二）对新(xīn)认定的(de)总部型企业，连续两年未达到总部认定条件(jiàn)的(de)，暂停享受总部政策扶持；后续在(zài)办法有效期內(nèi)符合条件(jiàn)的(de)，可继续享受除落户奖之外的(de)扶持資(zī)金。

第二十七条  （一）符合本实施细则规定的(de)同一项目、同一事项同时符合本區(qū)其他(tā)扶持政策规定（含上级部門(mén)要求區(qū)配套或承担資(zī)金的(de)政策规定），按照(zhào)就高(gāo)不(bù)重复的(de)原则予以支持，另有规定的(de)除外。对合并區(qū)內(nèi)下属控股企业和分支机构营业收入、经济贡献等數(shù)据达到总部认定条件(jiàn)的(de)总部型企业，其下属控股企业和分支机构不(bù)得申請(qǐng)与总部型企业属同一类型的(de)奖励。

（二）对已享受广州市(shì)总部政策扶持并落户本區(qū)的(de)总部型企业，企业可同时申報(bào)市(shì)与區(qū)的(de)总部政策，对照(zhào)企业按市(shì)总部政策可获得的(de)奖励金额与按區(qū)总部政策可获得的(de)所有奖励金额，按照(zhào)“就高(gāo)不(bù)重复”的(de)原则给予支持。企业获得的(de)奖励金额不(bù)超过该企业上一年度在(zài)市(shì)和區(qū)形成的(de)地(dì)方贡献总额。

（三）对于认定為(wèi)本區(qū)总部且未认定為(wèi)市(shì)总部的(de)企业，同一年度以各种方式获得本區(qū)扶持資(zī)金，原则上不(bù)得超过其年度对本區(qū)的(de)经济贡献。

（四）享受“一企一策”综合性政策扶持的(de)企业，原则上不(bù)再享受本區(qū)同一类型普惠性政策扶持。对于享受特别贡献奖励扶持的(de)企业，可按照(zhào)“就高(gāo)不(bù)重复”的(de)原则自主选择申報(bào)特别贡献奖励扶持或普惠总部政策扶持。

第二十八条  企业获得的(de)奖励資(zī)金，除有规定使用(yòng)用(yòng)途的(de)資(zī)金外，可用(yòng)于企业生产、营业成本支出，如电费、燃油费等。本实施细则涉及的(de)营业收入、对本區(qū)经济贡献以万位計(jì)算（舍尾法）。

第十一章  监督检查

第二十九条  申請(qǐng)奖励資(zī)金的(de)企业如存在(zài)违反承诺，或弄虚作假骗取、截留、挪用(yòng)資(zī)金等违反国家法律法规或有关纪律的(de)行(xíng)為(wèi)，一经发现，各資(zī)金发放部門(mén)应当追回已发放的(de)奖励資(zī)金及相关孳息，予以公示并通報(bào)區(qū)相关部門(mén)，并在(zài)三年內(nèi)不(bù)予受理(lǐ)该企业或单位奖励資(zī)金的(de)申請(qǐng)；涉及违法违规违纪的(de)，将按照(zhào)有关规定进行(xíng)处理(lǐ)。被公安机关立案查处的(de)，尚未结案的(de)暂缓奖励。涉嫌犯罪的(de)，依法移送司(sī)法机关处理(lǐ)后判定构成犯罪的(de)，不(bù)给予奖励。

统計(jì)关系是指根据国家在(zài)地(dì)统計(jì)原则，具备独立法人資(zī)格的(de)企业或法人单位（或可視(shì)同法人单位的(de)分公司(sī)、分支机构）应当向经营所在(zài)地(dì)或主要经营所在(zài)地(dì)（指企业有多個(gè)经营地(dì)的(de)情况）的(de)县级统計(jì)部門(mén)提供有关统計(jì)資(zī)料并纳入当地(dì)统計(jì)基本单位名录库后，与当地(dì)统計(jì)部門(mén)建立的(de)统計(jì)业務(wù)指导、管理(lǐ)关系。符合纳入国家联网直報(bào)平台统計(jì)范畴的(de)企业，应配合區(qū)统計(jì)部門(mén)开展纳统工作。企业应将唯一或主要经营地(dì)设立在(zài)南沙。如有多個(gè)经营地(dì)，应将具体信息報(bào)南沙區(qū)统計(jì)部門(mén)备案。企业应在(zài)注册登记后及时向南沙區(qū)统計(jì)部門(mén)申請(qǐng)确立统計(jì)关系。如因企业主要经营地(dì)不(bù)在(zài)南沙(以上级统計(jì)部門(mén)认定意见為(wèi)准)导致统計(jì)关系被上级统計(jì)部門(mén)裁决划转至南沙區(qū)外，視(shì)為(wèi)企业违反承诺并可追缴相关奖励。

对于企业与本區(qū)签订投資(zī)协議(yì)，且企业未按投資(zī)协議(yì)按期完成注册、验資(zī)、达产等承诺，政策牵头部門(mén)有权终止或调整奖励金的(de)发放。

第三十条  符合本实施细则奖励条件(jiàn)的(de)企业，根据企业提供的(de)有資(zī)质的(de)第三方机构出具的(de)审計(jì)報(bào)告、區(qū)相关职能部門(mén)提供的(de)本區(qū)地(dì)方经济发展贡献數(shù)据、经备案的(de)房(fáng)屋租赁合同等材料审核后，奖励資(zī)金直接划拨至企业基本账户或個(gè)人銀(yín)行(xíng)帐号。企业或個(gè)人取得奖励金的(de)涉税支出由企业或個(gè)人承担。

严禁各类中介机构或者個(gè)人非法截留、挪用(yòng)、套用(yòng)、冒领奖励資(zī)金。对违反本实施细则规定挤占、截留、挪用(yòng)、滥用(yòng)奖励資(zī)金的(de)，按照(zhào)法律法规的(de)相关规定处理(lǐ)。

第三十一条  本实施细则資(zī)金的(de)使用(yòng)和管理(lǐ)应当遵守国家的(de)有关法律、法规、政策规定，严格执行(xíng)财政資(zī)金管理(lǐ)制度，并接受區(qū)财政、审計(jì)等部門(mén)的(de)监督。

第十二章  附则

第三十二条  对具有重要带动作用(yòng)或功能的(de)企业和项目的(de)有关奖励，可由管委會(huì)、區(qū)政府根据具体情况研究确定。对办法实施之日前落户南沙并签订相关协議(yì)的(de)企业，继续按照(zhào)相关协議(yì)的(de)扶持标准进行(xíng)奖励。

第三十三条  相关部門(mén)职责分工為(wèi)：

发改部門(mén)會(huì)同行(xíng)业主管部門(mén)负责对申請(qǐng)总部型企业认定以及总部奖励的(de)材料进行(xíng)核查，提請(qǐng)审議(yì)总部企业认定名单、奖励資(zī)金，公示总部奖励信息与申請(qǐng)拨付奖励資(zī)金，以及受理(lǐ)总部企业调整報(bào)备、因企业重大调整提請(qǐng)的(de)总部重新(xīn)认定，做(zuò)好(hǎo)(hǎo)总部企业管理(lǐ)与資(zī)格复审；

政務(wù)服(fú)務(wù)數(shù)据管理(lǐ)部門(mén)负责统一收取企业的(de)认定与奖励申報(bào)資(zī)料，并作形式审查，确定企业注册登记情况；

财政、税務(wù)等有关部門(mén)协助提供企业对本區(qū)地(dì)方经济发展贡献的(de)相关數(shù)据，由财政部門(mén)做(zuò)好(hǎo)(hǎo)資(zī)金保障。发改部門(mén)按职责对資(zī)金的(de)使用(yòng)和管理(lǐ)情况进行(xíng)监督检查和绩效评价；

统計(jì)部門(mén)负责核实企业统計(jì)关系、行(xíng)业类别等情况；

农业农村部門(mén)负责农业生产企业的(de)认定；

金融部門(mén)负责企业股权行(xíng)权奖励、并购重组奖励的(de)核定；

人力資(zī)源和社會(huì)保障部門(mén)负责协调支持办理(lǐ)落户、办理(lǐ)人才卡；

规划和自然資(zī)源部門(mén)负责核实企业购置房(fáng)屋情况，协调总部企业用(yòng)地(dì)支持；

住建部門(mén)负责提供企业住房(fáng)保障支持；

来穗人员服(fú)務(wù)管理(lǐ)部門(mén)负责房(fáng)屋租赁合同的(de)备案认定；

公安部門(mén)负责交通出行(xíng)支持；

各执法部門(mén)负责核查企业（机构）、人才上一年度的(de)违法违规情况；

各行(xíng)业主管部門(mén)负责实施重点协调与服(fú)務(wù)专员对接。

第三十四条  除注明為(wèi)其他(tā)币种外，本实施细则提到的(de)货币单位，均以人民币計(jì)算。涉及“以上”、“不(bù)少于”、“不(bù)低于”、“超过”、“不(bù)超过”、“最高(gāo)”、“低于”、“含”的(de)數(shù)额均含本數(shù)。在(zài)政策执行(xíng)中，如涉及外币与人民币計(jì)价的(de)，按奖励金审核当天中国人民銀(yín)行(xíng)的(de)外汇牌价計(jì)算。

第三十五条  本实施细则各项奖励条款需要提交的(de)具体申報(bào)材料，以另行(xíng)发布的(de)申報(bào)指南要求為(wèi)准。

第三十六条  本实施细则所指“新(xīn)落户及认定、新(xīn)迁入、新(xīn)落户的(de)企业”是指2023年1月1日起在(zài)南沙新(xīn)设立的(de)企业。

第三十七条  关于新(xīn)旧总部政策衔接

（一）对办法实施之日前已认定未兑现完毕（包括有连续年限）的(de)总部型企业，有关奖励延续兑现实施：

1.经营贡献奖按本实施细则第九条执行(xíng)，办公用(yòng)房(fáng)按本实施细则第十四条执行(xíng)。

2.企业申請(qǐng)2023年度奖励所属项目年度的(de)总部奖励时，符合购置办公用(yòng)房(fáng)条件(jiàn)的(de)，按《广州南沙新(xīn)區(qū)（自贸片區(qū)）促进总部经济发展扶持办法实施细则》（穗南开发改〔2017〕50号）执行(xíng)。

（二）办法实施之日前未认定為(wèi)區(qū)总部型企业

1.申請(qǐng)2023年度奖励所属项目年度的(de)总部型企业认定与奖励，按《广州南沙新(xīn)區(qū)（自贸片區(qū)）促进总部经济发展扶持办法实施细则》（穗南开发改〔2017〕50号）、《关于落实“三區(qū)一中心”战略部署优化(huà)(huà)提升广州南沙新(xīn)區(qū)（自贸片區(qū)）“1+1+10”产业政策体系文件(jiàn)的(de)通知》（穗南开管办规〔2020〕1号）执行(xíng)，包括落户奖、经营贡献奖、办公用(yòng)房(fáng)补贴、提升能级奖。

2.2024年度起，对有连续年限的(de)奖励，经营贡献奖按本实施细则第九条执行(xíng)，办公用(yòng)房(fáng)按本实施细则第十四条执行(xíng)。

3.若企业达到本实施细则第二条认定条件(jiàn)，可申報(bào)本实施细则第五章的(de)固定資(zī)产投資(zī)奖、第八章的(de)对外投資(zī)奖。

（三）2024年度起新(xīn)申請(qǐng)总部型企业认定与奖励，按本实施细则执行(xíng)。

第三十八条  对新(xīn)受让本區(qū)工业用(yòng)地(dì)的(de)企业，原则上不(bù)再享受區(qū)产业扶持政策对企业的(de)扶持。关于市(shì)內(nèi)跨區(qū)迁移企业，按照(zhào)广州市(shì)有关规定执行(xíng)。如涉及预算划转的(de)上解資(zī)金，应在(zài)政策兑现时予以扣减。
  第三十九条  本实施细则自印发之日起施行(xíng)，有效期至2028年7月17日。2023年1月1日至本实施细则印发之日前落户的(de)企业，参照(zhào)本实施细则执行(xíng)。本实施细则有效期內(nèi)如遇法律、法规或有关政策调整变化(huà)(huà)的(de)，从其规定。

  公开方式：主动公开
  广州南沙经济技术开发區(qū)发展和改革局 2023年8月11日印发