（2002年10月13日广东省第九届人民代表大會(huì)常務(wù)委员會(huì)第三十七次會(huì)議(yì)通过  根据2006年9月28日广东省第十届人民代表大會(huì)常務(wù)委员會(huì)第二十七次會(huì)議(yì)《关于修改〈广东省安全生产条例〉的(de)决定》第一次修正  2013年9月27日广东省第十二届人民代表大會(huì)常務(wù)委员會(huì)第四次會(huì)議(yì)第一次修订  根据2017年11月30日广东省第十二届人民代表大會(huì)常務(wù)委员會(huì)第三十七次會(huì)議(yì)《关于修改〈广东省安全生产条例〉的(de)决定》第二次修正  2023年7月27日广东省第十四届人民代表大會(huì)常務(wù)委员會(huì)第四次會(huì)議(yì)第二次修订）

  第一章 总 则

第一条為(wèi)了加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，统筹发展和安全，促进经济社會(huì)高(gāo)质量发展，根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律、行(xíng)政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本条例适用(yòng)于本省行(xíng)政區(qū)域內(nèi)生产经营单位的(de)安全生产以及相关的(de)监督管理(lǐ)活动。有关法律、法规对消防安全和道(dào)路(lù)交通安全、铁路(lù)交通安全、水(shuǐ)上交通安全、民用(yòng)航空安全以及核与辐射安全、特种设备安全另有规定的(de)，适用(yòng)其规定。

第三条安全生产工作应当以人為(wèi)本，坚持人民至上、生命至上，把保护人民生命安全摆在(zài)首位，樹(shù)牢安全发展理(lǐ)念，坚持安全第一、预防為(wèi)主、综合治理(lǐ)的(de)方针，从源头上防范化(huà)(huà)解重大安全风险。

安全生产工作坚持党政同责、一岗双责，实行(xíng)管行(xíng)业必须管安全、管业務(wù)必须管安全、管生产经营必须管安全，强化(huà)(huà)和落实生产经营单位主体责任与政府监管责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行(xíng)业自律和社會(huì)监督的(de)机制。

第四条生产经营单位是安全生产的(de)责任主体，应当遵守有关安全生产的(de)法律、法规，加强安全生产管理(lǐ)，接受政府监管和社會(huì)监督，提高(gāo)安全生产水(shuǐ)平，确保安全生产。生产经营单位的(de)主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对本单位的(de)安全生产工作全面负责；安全生产分管负责人协助主要负责人具体履行(xíng)安全生产工作职责；其他(tā)负责人、相关人员在(zài)履行(xíng)岗位业務(wù)工作职责的(de)同时履行(xíng)相应的(de)安全生产工作职责。

生产经营单位的(de)主要负责人和其他(tā)责任人不(bù)得以任何形式转移安全生产责任。

第五条县级以上人民政府应当根据国民经济和社會(huì)发展规划制定安全生产规划，并组织实施。安全生产规划应当与国土(tǔ)空间规划等相关规划相衔接。

各级人民政府应当加强安全生产基础设施建设和安全生产监管能力建设，所需经费列入本级预算。县级以上人民政府应当设立安全生产专项資(zī)金，保障安全生产监管执法能力建设、安全生产科(kē)學(xué)技术研究、安全生产信息化(huà)(huà)建设、安全生产宣传教育、安全风险管控、事故隐患治理(lǐ)、生产安全应急救援和调查处理(lǐ)等需要。

县级以上人民政府应当建立健全并落实安全生产监督管理(lǐ)责任制，建立健全安全生产责任考核机制，将安全生产纳入高(gāo)质量发展评价体系，构建安全风险分级管控和隐患排查治理(lǐ)双重预防工作机制，依法组织生产安全事故应急救援和调查处理(lǐ)。

县级以上人民政府应当加强对安全生产工作的(de)领导，建立健全安全生产工作协调机制，支持、督促各有关部門(mén)依法履行(xíng)安全生产监督管理(lǐ)职责，定期研判重大安全风险，及时协调、解决安全生产监督管理(lǐ)中存在(zài)的(de)重大问题。

第六条县级以上人民政府应急管理(lǐ)部門(mén)对本行(xíng)政區(qū)域內(nèi)安全生产工作实施综合监督管理(lǐ)并承担同级人民政府安全生产委员會(huì)日常工作，會(huì)同有关部門(mén)编制、实施本地(dì)區(qū)安全生产规划，指导协调、监督检查同级人民政府有关部門(mén)和下级人民政府履行(xíng)安全生产工作职责，负责安全生产责任制考核具体工作，依法开展生产安全事故应急救援和调查处理(lǐ)，分析安全生产形势并及时发布安全生产信息。

县级以上人民政府应急管理(lǐ)、交通运输、住房(fáng)城乡建设、水(shuǐ)利等有关部門(mén)依照(zhào)有关法律、法规的(de)规定，在(zài)各自的(de)职责范围內(nèi)对有关行(xíng)业、领域的(de)安全生产工作实施监督管理(lǐ)。对新(xīn)兴行(xíng)业、领域的(de)安全生产监督管理(lǐ)职责不(bù)明确的(de)，由县级以上人民政府按照(zhào)业務(wù)相近(jìn)的(de)原则确定监督管理(lǐ)部門(mén)。

应急管理(lǐ)部門(mén)和对有关行(xíng)业、领域的(de)安全生产工作实施监督管理(lǐ)的(de)部門(mén)，统称负有安全生产监督管理(lǐ)职责的(de)部門(mén)。负有安全生产监督管理(lǐ)职责的(de)部門(mén)应当相互配合、齐抓共管、信息共享、資(zī)源共用(yòng)，依法加强安全生产监督管理(lǐ)工作。

负有安全生产监督管理(lǐ)职责的(de)部門(mén)和其他(tā)有关部門(mén)的(de)安全生产工作职责，按照(zhào)有关安全生产职责分工的(de)规定执行(xíng)。

第七条乡镇人民政府和街道(dào)办事处，以及自由贸易试验區(qū)、开发區(qū)、经济合作區(qū)、工业园區(qū)、港區(qū)、风景區(qū)等功能區(qū)，应当明确负责安全生产监督管理(lǐ)的(de)有关工作机构及其职责，加强安全生产监管力量建设，将安全生产纳入基层网格化(huà)(huà)管理(lǐ)范围，按照(zhào)职责对管理(lǐ)區(qū)域內(nèi)生产经营单位的(de)安全生产工作依法进行(xíng)监督检查，协助人民政府有关部門(mén)或者按照(zhào)授权依法履行(xíng)安全生产监督管理(lǐ)职责。化(huà)(huà)工园區(qū)还应当根据产业特点、安全风险实际分區(qū)实行(xíng)封闭化(huà)(huà)管理(lǐ)，按照(zhào)国家规定建设公用(yòng)工程和配套功能设施，建立完善安全生产信息化(huà)(huà)监管体系，实施安全生产和应急救援一体化(huà)(huà)管理(lǐ)。

第八条各级人民政府及有关部門(mén)主要负责人对本地(dì)區(qū)、本部門(mén)安全生产工作全面负责；分管安全生产工作的(de)负责人对本地(dì)區(qū)、本部門(mén)安全生产工作具体负责；其他(tā)负责人在(zài)履行(xíng)分管的(de)岗位业務(wù)工作职责的(de)同时履行(xíng)相应的(de)安全生产工作职责。

第九条生产经营单位的(de)工會(huì)依法组织职工参与本单位安全生产工作的(de)民主管理(lǐ)和民主监督，督促生产经营单位制定并落实全员安全生产责任制以及安全风险分级管控、事故隐患排查治理(lǐ)等制度，参与安全生产检查、事故调查等工作，并提出建議(yì)、批评和意见，维护职工的(de)合法权益。生产经营单位制定或者修改有关安全生产的(de)规章制度，应当聽(tīng)取工會(huì)的(de)意见。

第十条各级人民政府及有关部門(mén)、生产经营单位应当采取多种形式普及安全生产法律、法规和安全生产知识，开展安全生产宣传，增强全社會(huì)和从业人员的(de)安全生产意识以及事故预防、自救互救的(de)能力。

省人民政府教育、人力資(zī)源社會(huì)保障等部門(mén)应当将安全知识普及纳入国民教育，建立完善學(xué)校安全教育和高(gāo)危行(xíng)业职业安全教育体系，将安全生产纳入相关技能考核和就业培训內(nèi)容。职业學(xué)校、技工學(xué)校应当开展安全生产知识和技能教育。

新(xīn)闻媒体有常态化(huà)(huà)开展安全生产公益宣传的(de)义務(wù)，有对违反安全生产法律、法规的(de)行(xíng)為(wèi)进行(xíng)舆论监督的(de)权利。

第十一条各级人民政府及有关部門(mén)应当鼓励、支持安全生产科(kē)學(xué)技术研究、专业技术技能人才培养和安全生产先进技术推广应用(yòng)。

第十二条各级人民政府及有关部門(mén)应当培育和发展安全生产有关行(xíng)业协會(huì)等社會(huì)组织。安全生产有关行(xíng)业协會(huì)应当依照(zhào)法律、法规、有关标准和章程，加强行(xíng)业自律和內(nèi)部管理(lǐ)，提供安全生产服(fú)務(wù)，并接受负有安全生产监督管理(lǐ)职责的(de)部門(mén)的(de)指导和监督。

第十三条县级以上人民政府及其有关部門(mén)对在(zài)改善安全生产条件(jiàn)、防止生产安全事故发生、参加事故抢险救护、研究和推广应用(yòng)安全生产先进科(kē)學(xué)技术等方面取得显著成绩的(de)单位和個(gè)人，按照(zhào)规定给予表彰和奖励。

  第二章 生产经营单位的(de)安全生产保障

第十四条生产经营单位应当具备有关法律、行(xíng)政法规和国家标准或者行(xíng)业标准规定的(de)安全生产条件(jiàn)；不(bù)具备安全生产条件(jiàn)的(de)，不(bù)得从事生产经营活动。

生产经营单位应当制定安全生产操作规程，并建立健全和实施下列安全生产规章制度：

（一）全员安全生产责任制度和安全生产考核、奖惩制度；

（二）安全生产岗位检查、日常安全检查和专业性安全检查制度；

（三）安全风险分级管控和隐患排查治理(lǐ)制度，重大危险源管理(lǐ)制度；

（四）安全生产資(zī)金投入和设备、设施保障制度；

（五）具有较大危险、危害因素的(de)生产经营场所、设备和设施的(de)安全管理(lǐ)制度以及危险作业管理(lǐ)制度；

（六）安全生产教育、培训和持证上岗制度；

（七）劳动防护用(yòng)品配备和使用(yòng)管理(lǐ)制度；

（八）事故報(bào)告、应急救援和调查处理(lǐ)制度；

（九）安全生产管理(lǐ)台账、档案制度；

（十）法律、法规规定的(de)其他(tā)安全生产规章制度。

第十五条生产经营单位应当具备的(de)安全生产条件(jiàn)所必需的(de)資(zī)金投入，由生产经营单位的(de)决策机构、主要负责人或者個(gè)人经营的(de)投資(zī)人予以保证，并对由于安全生产所必需的(de)資(zī)金投入不(bù)足导致的(de)后果承担责任。

生产经营单位应当将安全生产投入纳入年度生产经营計(jì)划和财務(wù)预算，按照(zhào)国家有关规定足额提取、使用(yòng)安全生产费用(yòng)，专門(mén)用(yòng)于改善安全生产条件(jiàn)。

第十六条生产经营单位的(de)主要负责人应当履行(xíng)下列安全生产工作职责：

（一）组织制定并实施本条例第十四条规定的(de)安全生产规章制度和安全生产操作规程，加强安全生产标准化(huà)(huà)建设；

（二）组织制定并实施本单位安全生产教育和培训計(jì)划；

（三）保证本单位安全生产投入的(de)有效实施；

（四）督促安全风险分级管控、隐患排查和整改措施的(de)落实，及时消除生产安全事故隐患，每半年至少组织一次安全生产全面检查，研究分析安全生产存在(zài)问题；

（五）组织制定并实施生产安全事故应急救援预案，每年至少组织和参与一次应急救援演练；

（六）发生事故时迅速组织抢险救援，并及时、如实向应急管理(lǐ)部門(mén)和其他(tā)负有安全生产监督管理(lǐ)职责的(de)部門(mén)報(bào)告事故情况，做(zuò)好(hǎo)(hǎo)善后处理(lǐ)工作，配合调查处理(lǐ)；

（七）每年向职工大會(huì)或者职工代表大會(huì)、股东會(huì)或者股东大會(huì)報(bào)告安全生产情况，接受工會(huì)、从业人员、股东对安全生产工作的(de)监督；

（八）法律、法规规定的(de)其他(tā)安全生产工作职责。

第十七条生产经营单位设置安全生产分管负责人的(de)，安全生产分管负责人应当履行(xíng)下列安全生产工作职责：

（一）组织拟订本条例第十四条规定的(de)安全生产规章制度并指导实施；

（二）对生产经营决策是否符合安全生产法律、法规规定和本单位安全生产管理(lǐ)制度提出意见；

（三）每季度至少组织一次安全生产全面检查，及时研究解决安全生产存在(zài)问题，并向主要负责人報(bào)告安全生产工作情况；

（四）组织落实重大危险源管理(lǐ)、安全风险分级管控、生产安全事故隐患排查治理(lǐ)；

（五）协助生产经营单位主要负责人组织并参与应急救援演练；

（六）对拟奖惩和调整职務(wù)的(de)从业人员，提出安全生产工作履职意见；

（七）法律、法规规定的(de)其他(tā)安全生产工作职责。

鼓励生产经营单位设置安全总监或者其他(tā)专职安全生产分管负责人。

第十八条建筑施工单位应当设置安全生产管理(lǐ)机构；矿山、金属冶炼、运输单位和危险物(wù)品的(de)生产、经营、储存、装卸单位，应当设置安全生产管理(lǐ)机构或者配备专职安全生产管理(lǐ)人员。

前款规定以外的(de)其他(tā)生产经营单位，从业人员超过一百人的(de)，应当设置安全生产管理(lǐ)机构或者配备专职安全生产管理(lǐ)人员；从业人员在(zài)一百人以下的(de)，应当配备专职或者兼职的(de)安全生产管理(lǐ)人员。

下列生产经营单位应当设置安全生产管理(lǐ)机构：

（一）从业人员超过五十人的(de)矿山和危险物(wù)品生产、经营、储存、运输、装卸单位；

（二）从业人员超过一百人的(de)金属冶炼、危险物(wù)品使用(yòng)、危险物(wù)品废弃处置、船(chuán)舶修造单位；

（三）从业人员超过三百人的(de)机械制造、建材制造、电力、运输单位、农业机械作业合作组织；

（四）从业人员超过一千人的(de)其他(tā)生产经营单位。

危险物(wù)品的(de)生产、储存、装卸单位以及矿山、金属冶炼单位，应当有相应专业类别的(de)注册安全工程師(shī)从事安全生产管理(lǐ)工作。鼓励其他(tā)生产经营单位聘用(yòng)注册安全工程師(shī)从事安全生产管理(lǐ)工作。

第十九条生产经营单位的(de)安全生产管理(lǐ)机构以及安全生产管理(lǐ)人员，应当履行(xíng)下列职责：

（一）组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案；

（二）组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况；

（三）组织开展安全风险和危险源辨识、评估，督促落实本单位安全风险分级管控和重大危险源安全管理(lǐ)措施；

（四）组织或者参与本单位应急救援演练；

（五）组织安全生产岗位检查、日常安全检查和专业性安全检查，并每月至少组织一次安全生产全面检查，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理(lǐ)的(de)建議(yì)；

（六）制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的(de)行(xíng)為(wèi)；

（七）督促本单位履行(xíng)安全生产职责、落实安全生产整改措施，组织安全生产考核。

第二十条生产经营单位的(de)班组每周至少开展一次安全生产检查，从业人员在(zài)每班工作前应当进行(xíng)本岗位安全检查，确认安全后方可进行(xíng)操作。

岗位安全检查主要包括下列事项：

（一）设备的(de)安全状态良好(hǎo)(hǎo)，安全防护装置有效；

（二）规定的(de)安全措施落实；

（三）所用(yòng)的(de)设备、工具符合安全操作规定；

（四）作业场地(dì)以及物(wù)品堆放符合安全规范；

（五）個(gè)人防护用(yòng)品、用(yòng)具齐全、完好(hǎo)(hǎo)，并正确佩戴和使用(yòng)；

（六）安全操作要领、操作规程明确。

从业人员发现安全隐患，应当采取措施解决或者按照(zhào)规定停止作业，对无法自行(xíng)解决的(de)隐患，应当及时向主管人员、安全生产管理(lǐ)机构或者安全生产管理(lǐ)人员報(bào)告。主管人员、安全生产管理(lǐ)机构或者安全生产管理(lǐ)人员应当及时解决。

在(zài)当班生产活动结束后，从业人员应当对本岗位负责的(de)设备、设施、电器(qì)、电路(lù)、作业场地(dì)、物(wù)品存放等进行(xíng)安全检查，防止非生产时间发生事故。

第二十一条生产经营单位应当在(zài)有较大危险因素的(de)生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的(de)安全警示标志；将作业场所和工作岗位存在(zài)的(de)危险、有害因素和防范措施，以及发生直接危及人身(shēn)安全的(de)紧急情况时的(de)应急措施等事项告知从业人员，保障从业人员的(de)知情权。

第二十二条生产经营单位的(de)主要负责人和安全生产分管负责人、安全总监、安全生产管理(lǐ)人员，必须具备与本单位所从事的(de)生产经营活动相应的(de)安全生产知识和管理(lǐ)能力。

危险物(wù)品的(de)生产、经营、储存、装卸单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、运输单位的(de)主要负责人和安全生产分管负责人、安全总监、安全生产管理(lǐ)人员，应当由负有安全生产监督管理(lǐ)职责的(de)部門(mén)对其安全生产知识和管理(lǐ)能力考核合格。考核不(bù)得收费。

危险物(wù)品的(de)生产、经营、储存、装卸单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、运输单位复工复产的(de)，应当在(zài)复工复产前对从业人员开展安全注意事项、安全防范措施、应急避险措施等安全生产教育培训。

生产经营单位应当对離(lí)岗六個(gè)月以上或者换岗的(de)从业人员，进行(xíng)专門(mén)的(de)安全生产教育和培训。

生产经营单位组织或者指派从业人员参加安全生产教育和培训的(de)，应当承担培训费用(yòng)。

安全培训机构对本条第二款规定人员和特种作业人员开展培训的(de)，应当将教師(shī)、教學(xué)和实习实训设施等情况書(shū)面報(bào)告负有安全生产监督管理(lǐ)职责的(de)部門(mén)。

第二十三条生产经营单位的(de)特种作业人员必须按照(zhào)国家有关规定经专門(mén)的(de)安全作业培训，取得相应資(zī)格，方可上岗作业。

生产经营单位、安全培训机构对特种作业人员进行(xíng)安全作业培训的(de)，应当具备国家规定的(de)安全培训条件(jiàn)，并按照(zhào)国家统一的(de)培训大纲进行(xíng)。

生产经营单位委托安全培训机构开展特种作业人员安全作业培训的(de)，应当选择具备国家规定的(de)安全培训条件(jiàn)的(de)机构。

第二十四条生产经营单位使用(yòng)被派遣劳动者、灵活用(yòng)工人员的(de)，应当将接受其作业指令的(de)被派遣劳动者、灵活用(yòng)工人员纳入本单位的(de)从业人员进行(xíng)统一管理(lǐ)，对被派遣劳动者、灵活用(yòng)工人员进行(xíng)岗位安全操作规程和安全操作技能的(de)教育和培训。

生产经营单位接收中等职业學(xué)校（含技工學(xué)校）、高(gāo)等學(xué)校學(xué)生实习的(de)，应当对实习學(xué)生进行(xíng)相应的(de)安全生产教育和培训，提供必要的(de)劳动防护用(yòng)品。學(xué)校应当协助生产经营单位对实习學(xué)生进行(xíng)安全生产教育和培训。

生产经营单位与劳務(wù)派遣单位、实习學(xué)生所在(zài)學(xué)校签订的(de)协議(yì)，应当明确各自承担的(de)安全生产管理(lǐ)职责。

第二十五条生产经营单位新(xīn)建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）的(de)安全设施，必须与主体工程同时设計(jì)、同时施工、同时投入生产和使用(yòng)。安全设施投資(zī)应当纳入建设项目概算。

生产经营单位应当按照(zhào)国家和省有关规定，对需要報(bào)项目投資(zī)主管部門(mén)批准的(de)建设项目，在(zài)報(bào)批时将安全生产条件(jiàn)和设施的(de)论证內(nèi)容纳入可行(xíng)性研究報(bào)告。

矿山、金属冶炼建设项目和用(yòng)于生产、储存、装卸危险物(wù)品的(de)建设项目的(de)施工单位应当按照(zhào)批准的(de)安全设施设計(jì)施工，其他(tā)建设项目施工单位应当按照(zhào)安全设施设計(jì)施工。建设项目的(de)施工单位应当对安全设施的(de)工程质量负责。

第二十六条建设项目主体工程完工后，需要进行(xíng)试生产的(de)，安全设施应当与主体工程同时投入试运行(xíng)；安全设施验收应当与主体工程验收同时进行(xíng)。

建设单位在(zài)采取有效安全生产措施后，方可对生产、储存危险化(huà)(huà)學(xué)品的(de)建设项目进行(xíng)试生产。在(zài)试生产前，建设单位应当组织专家对试生产方案进行(xíng)论证，确认符合试生产条件(jiàn)后，将试生产方案報(bào)送负责建设项目安全审查的(de)应急管理(lǐ)部門(mén)备案。

第二十七条生产经营单位应当安排用(yòng)于配备劳动防护用(yòng)品的(de)经费，為(wèi)从业人员提供符合国家标准或者行(xíng)业标准的(de)劳动防护用(yòng)品，并监督、教育从业人员按照(zhào)使用(yòng)规则佩戴、使用(yòng)，不(bù)得以现金或者其他(tā)物(wù)品替代劳动防护用(yòng)品。

第二十八条矿山、危险化(huà)(huà)學(xué)品、烟花(huā)爆竹、交通运输、建筑施工、民用(yòng)爆炸物(wù)品、金属冶炼、渔业生产等国家规定的(de)高(gāo)危行(xíng)业、领域的(de)生产经营单位，应当按照(zhào)国家规定投保安全生产责任保险。鼓励其他(tā)生产经营单位投保安全生产责任保险。

保险公司(sī)应当按照(zhào)国家规定和安全生产责任保险事故预防技术服(fú)務(wù)规范提供生产安全事故预防服(fú)務(wù)，与投保单位协商制定事故预防技术服(fú)務(wù)方案，每年為(wèi)投保单位开展安全风险评估和生产安全事故隐患排查，协助投保单位开展生产安全事故预防工作。

第二十九条生产经营单位应当使用(yòng)符合国家标准或者行(xíng)业标准的(de)安全设备，对安全设备进行(xíng)经常性维护、保养，并定期检测，保证正常运转。

生产经营单位应当及时淘汰国家和省规定的(de)危及生产安全的(de)工艺、设备。鼓励生产经营单位采用(yòng)有利于改善安全生产条件(jiàn)的(de)新(xīn)工艺、新(xīn)技术、新(xīn)材料、新(xīn)设备。

第三十条生产经营单位对重大危险源应当登记建档。登记建档內(nèi)容包括重大危险源的(de)名称、位置、性质、应急措施和可能造成的(de)危害等。

生产经营单位应当对重大危险源进行(xíng)定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在(zài)紧急情况下应当采取的(de)应急措施；明确本单位每一处重大危险源的(de)主要负责人、技术负责人和操作负责人，对重大危险源的(de)总体管理(lǐ)、技术管理(lǐ)、操作管理(lǐ)等方面履行(xíng)安全管理(lǐ)责任。

生产经营单位应当按照(zhào)国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施報(bào)有关人民政府应急管理(lǐ)部門(mén)和有关部門(mén)备案。

第三十一条生产经营单位应当落实安全风险分级管控制度，开展安全风险识别、分析、评价，并按照(zhào)安全风险分级采取相应的(de)管控措施。

生产经营单位应当编制包括风险类别、名称、特征、位置、责任主体、控制措施等情况的(de)安全风险分级管控清单，并及时进行(xíng)动态更新(xīn)。

生产经营单位发现存在(zài)重大安全风险的(de)，应当按照(zhào)规定及时采取相应的(de)管控措施，在(zài)三日內(nèi)向所在(zài)地(dì)县级人民政府负有安全生产监督管理(lǐ)职责的(de)部門(mén)報(bào)告重大安全风险基本情况，并每月報(bào)告重大安全风险管控情况。

第三十二条生产经营单位应当落实生产安全事故隐患排查治理(lǐ)制度，采取技术、管理(lǐ)措施，及时发现并消除事故隐患。事故隐患排查治理(lǐ)情况应当如实记录，并通过职工大會(huì)或者职工代表大會(huì)、信息公示栏、企业內(nèi)网等方式向从业人员通報(bào)。其中，重大事故隐患排查治理(lǐ)情况应当及时向负有安全生产监督管理(lǐ)职责的(de)部門(mén)和职工大會(huì)或者职工代表大會(huì)報(bào)告。

生产经营单位的(de)主要负责人、安全生产分管负责人、安全总监、安全生产管理(lǐ)机构、安全生产管理(lǐ)人员和其他(tā)从业人员，应当在(zài)各自职责范围內(nèi)开展日常排查、岗位排查和专业排查。对排查出的(de)生产安全事故隐患，生产经营单位应当立即组织整改，在(zài)隐患整改前或者整改过程中无法保证安全的(de)，应当采取应急防范措施，必要时应当停产、停业整改。

第三十三条生产经营单位应当加强安全生产标准化(huà)(huà)、信息化(huà)(huà)建设，结合本单位实际推动机械化(huà)(huà)、自动化(huà)(huà)、智能化(huà)(huà)改造，提高(gāo)安全生产水(shuǐ)平。

矿山、金属冶炼、建筑施工、交通运输、危险化(huà)(huà)學(xué)品、民用(yòng)爆炸物(wù)品等高(gāo)危行(xíng)业、领域的(de)生产经营单位，应当按照(zhào)国家和省的(de)规定对重大危险源、重点场所、重点工艺、重点部位等的(de)安全风险进行(xíng)实时监测预警。鼓励其他(tā)生产经营单位运用(yòng)信息化(huà)(huà)技术手段，开展安全风险监测预警。

矿山、金属冶炼、建筑施工、交通运输、危险化(huà)(huà)學(xué)品、民用(yòng)爆炸物(wù)品等高(gāo)危行(xíng)业、领域的(de)生产经营单位，应当按照(zhào)规定向负有安全生产监督管理(lǐ)职责的(de)部門(mén)实时、准确、完整地(dì)報(bào)送下列安全生产數(shù)据：

（一）安全生产基础情况數(shù)据；

（二）重大安全风险、重大危险源和重大事故隐患數(shù)据；

（三）重点部位和重点工艺装置感知數(shù)据；

（四）安全生产視(shì)頻(pín)监控和监测预警數(shù)据。

第三十四条生产经营场所內(nèi)设置的(de)安全警示标志、标识应当规范明显、保持完好(hǎo)(hǎo)，便于从业人员和社會(huì)公众识别以及紧急情况下的(de)应急救援。

生产、储存、使用(yòng)危险物(wù)品的(de)生产经营场所，应当按照(zhào)规定设置相应的(de)通风、防潮、防雷、防火(huǒ)、防爆、防毒、防靜(jìng)电、隔離(lí)操作等安全设施。

生产、经营、储存、使用(yòng)危险物(wù)品的(de)车间、商店、仓库不(bù)得与员工宿舍在(zài)同一座建筑物(wù)內(nèi)，并应当与员工宿舍保持安全距離(lí)。生产作业场所、仓库严禁住宿和从事与生产经营无关的(de)活动。

生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散和救援要求、标志明显、保持畅通的(de)出口、疏散通道(dào)。禁止占用(yòng)、锁闭、封堵生产经营场所或者员工宿舍的(de)出口、疏散通道(dào)。

同一生产经营场所或者员工宿舍由两個(gè)以上单位管理(lǐ)和使用(yòng)的(de)，应当签订安全生产管理(lǐ)协議(yì)，明确各方安全生产管理(lǐ)职责和应当采取的(de)安全措施。

第三十五条生产经营单位进行(xíng)爆破、吊装、动火(huǒ)、临时用(yòng)电、悬吊、挖掘、建设工程拆除作业，临近(jìn)高(gāo)压输电线路(lù)、输油（气）管线、通信光（电）缆作业，有限空间作业和国家规定的(de)其他(tā)危险作业，应当执行(xíng)相关作业管理(lǐ)规定以及本单位作业管理(lǐ)制度，落实下列现场安全管理(lǐ)措施：

（一）对作业现场进行(xíng)安全风险识别，确认现场作业条件(jiàn)符合安全作业要求；

（二）制定作业方案或者安全防范措施，设置安全警示标志；

（三）按照(zhào)规定开具安全作业票证，并对安全作业票证进行(xíng)现场查验确认；

（四）确认作业人员的(de)上岗資(zī)质、身(shēn)体状况及配备的(de)劳动防护用(yòng)品符合安全作业要求；

（五）向作业人员說(shuō)明危险因素、安全作业要求和应急措施；

（六）安排专門(mén)人员进行(xíng)现场安全管理(lǐ)，确保操作规程的(de)遵守和安全措施的(de)落实；

（七）发现直接危及人身(shēn)安全的(de)紧急情况时，采取应急措施，停止作业并组织作业人员撤離(lí)。

生产经营单位委托其他(tā)有专业資(zī)质的(de)单位进行(xíng)前款规定作业的(de)，应当在(zài)作业前与受委托方签订安全生产管理(lǐ)协議(yì)，或者在(zài)委托协議(yì)中约定各自的(de)安全生产管理(lǐ)职责。

第三十六条生产经营单位不(bù)得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不(bù)具备安全生产条件(jiàn)或者相应資(zī)质的(de)单位或者個(gè)人。

生产经营单位将生产经营项目、场所发包或者出租的(de)，应当向承包单位、承租单位告知生产经营项目、场所的(de)现场危险源、逃生路(lù)线等有关安全事项。生产经营单位将生产经营设备发包或者出租的(de)，应当向承包单位、承租单位告知设备的(de)技术参數(shù)、操作规程和安全防护措施等有关安全事项。

承包单位、承租单位应当了解掌握承包、承租的(de)生产经营项目、场所、设备的(de)有关安全事项。承包、承租的(de)生产经营项目、场所或者设备发生生产安全事故的(de)，承包单位、承租单位应当及时告知发包单位、出租单位。

生产经营项目、场所发包或者出租给其他(tā)单位的(de)，生产经营单位应当与承包单位、承租单位签订专門(mén)的(de)安全生产管理(lǐ)协議(yì)，或者在(zài)承包合同、租赁合同中约定各自的(de)安全生产管理(lǐ)职责；生产经营单位对承包单位、承租单位的(de)安全生产工作统一协调、管理(lǐ)，定期进行(xíng)安全检查，发现安全问题的(de)，应当及时督促整改。承包单位常驻本单位作业的(de)，生产经营单位应当将其作业人员纳入本单位安全生产教育和培训统一管理(lǐ)。

矿山、金属冶炼建设项目和用(yòng)于生产、储存、装卸危险物(wù)品的(de)建设项目的(de)施工单位，应当加强对施工项目的(de)安全管理(lǐ)，不(bù)得倒卖、出租、出借、挂靠或者以其他(tā)形式非法转让施工資(zī)质，不(bù)得将其承包的(de)全部建设工程转包给第三人或者将其承包的(de)全部建设工程支解以后以分包的(de)名义分别转包给第三人，不(bù)得将工程分包给不(bù)具备相应資(zī)质条件(jiàn)的(de)单位。

第三十七条危险化(huà)(huà)學(xué)品生产企业以及构成危险化(huà)(huà)學(xué)品重大危险源的(de)经营、储存、使用(yòng)危险化(huà)(huà)學(xué)品的(de)生产经营单位，应当制定并落实二十四小时专人值班和领导带班制度；动工、停工或者复工的(de)，应当经主要负责人审批。

危险化(huà)(huà)學(xué)品生产企业以及构成危险化(huà)(huà)學(xué)品重大危险源的(de)经营、储存、使用(yòng)危险化(huà)(huà)學(xué)品的(de)生产经营单位进行(xíng)有限空间作业、火(huǒ)灾爆炸危险區(qū)域或者管廊上的(de)动火(huǒ)作业的(de)，应当制定作业方案，经安全生产管理(lǐ)机构负责人、安全生产分管负责人或者主要负责人审批后开具安全作业票证。未取得有效的(de)安全作业票证，一律不(bù)得进行(xíng)动火(huǒ)、有限空间作业。

餐饮等行(xíng)业的(de)生产经营单位使用(yòng)燃气的(de)，应当安装可燃气体報(bào)警装置，并保障其正常使用(yòng)。燃气行(xíng)政主管部門(mén)及其他(tā)有关部門(mén)，按照(zhào)法律、法规规定的(de)职责对餐饮等行(xíng)业的(de)生产经营单位使用(yòng)燃气安装可燃气体報(bào)警装置实施监督管理(lǐ)。燃气行(xíng)政主管部門(mén)对餐饮等行(xíng)业的(de)生产经营单位使用(yòng)燃气未安装可燃气体報(bào)警装置的(de)，依法实施行(xíng)政处罚。

第三十八条平台经济等新(xīn)兴行(xíng)业、领域的(de)生产经营单位，应当根据本行(xíng)业、领域的(de)特点，将新(xīn)就业形态从业人员纳入本单位的(de)从业人员进行(xíng)统一安全管理(lǐ)，建立健全并落实全员安全生产责任制，加强从业人员安全生产教育和培训，履行(xíng)法律、法规规定的(de)有关安全生产义務(wù)。制定的(de)制度规则、考核指标和平台算法应当保障从业人员的(de)人身(shēn)安全，防范事故发生。

鼓励平台经济等新(xīn)兴行(xíng)业、领域的(de)生产经营单位通过购买人身(shēn)意外伤害保险、雇主责任保险等商业保险，提升新(xīn)就业形态从业人员职业安全保障水(shuǐ)平。

第三十九条企业集团总部应当加强对下属企业安全生产的(de)指导、监督、考核和奖惩，实行(xíng)安全生产工作的(de)统一管理(lǐ)。

鼓励企业集团、连锁经营企业在(zài)遴选供应商和合作方时，综合考核供应商、合作方的(de)安全生产条件(jiàn)、安全生产标准化(huà)(huà)建设水(shuǐ)平以及安全风险管控情况。

第四十条小型微型企业、個(gè)体工商户等规模小的(de)生产经营单位以及位置相邻、行(xíng)业相近(jìn)、业态相似的(de)生产经营单位，可以根据实际需要采取集群托管、資(zī)源共享等方式进行(xíng)安全生产管理(lǐ)，保障安全生产。集群托管、資(zī)源共享等方式不(bù)减轻或者转移生产经营单位依法应当承担的(de)安全生产主体责任。

同一建筑物(wù)內(nèi)的(de)多個(gè)生产经营单位可以共同委托物(wù)业服(fú)務(wù)企业或者其他(tā)管理(lǐ)人进行(xíng)管理(lǐ)。受委托的(de)物(wù)业服(fú)務(wù)企业或者其他(tā)管理(lǐ)人依照(zhào)委托协議(yì)承担其管理(lǐ)范围內(nèi)的(de)安全生产管理(lǐ)职责。

  第三章 安全生产的(de)监督管理(lǐ)

第四十一条县级以上人民政府应当组织有关部門(mén)逐步建立健全本行(xíng)政區(qū)域重点行(xíng)业、领域安全风险防控体系，对城市(shì)高(gāo)层建筑、大型综合体、综合交通枢纽、隧道(dào)桥梁、管线管廊、道(dào)路(lù)交通、轨道(dào)交通、燃气、排水(shuǐ)防涝、垃圾填埋场、渣土(tǔ)受纳场、电力设施、公园以及其他(tā)重点行(xíng)业领域、重点區(qū)域、重点企业、重大工程设施实行(xíng)安全风险管控。

县级以上人民政府负有安全生产监督管理(lǐ)职责的(de)部門(mén)，实施本行(xíng)业、领域安全风险管控工作，对本行(xíng)业、领域的(de)安全风险信息进行(xíng)汇总，跟踪安全风险变化(huà)(huà)，及时发布预警提示信息，强化(huà)(huà)综合管控和源头治理(lǐ)。

第四十二条 县级以上人民政府应当组织有关部門(mén)建立完善安全风险评估与论证机制，加强规划安全风险评估會(huì)商，按照(zhào)安全风险管控要求，进行(xíng)产业规划和空间布局，并对位置相邻、行(xíng)业相近(jìn)、业态相似的(de)生产经营单位实施重大安全风险联防联控。

县级以上人民政府发展改革部門(mén)应当會(huì)同相关部門(mén)，在(zài)立项阶段对涉及安全生产风险的(de)项目开展安全风险联合评估，确保项目符合安全生产规划、条件(jiàn)和标准，安全防护措施合理(lǐ)可行(xíng)。

第四十三条县级以上人民政府负有安全生产监督管理(lǐ)职责的(de)部門(mén)、乡镇人民政府、街道(dào)办事处、功能區(qū)管理(lǐ)机构，应当按照(zhào)各自职责，建立健全安全生产日常检查制度，对區(qū)域內(nèi)的(de)生产经营单位依法进行(xíng)检查，对有关信息登记、建档。

县级以上人民政府负有安全生产监督管理(lǐ)职责的(de)部門(mén)，应当按照(zhào)各自职责，根据行(xíng)业分类、生产经营规模、安全风险等级、生产安全事故情况等确定本行(xíng)业、领域的(de)重点生产经营单位，适度增加检查頻(pín)次。

对检查对象涉及多個(gè)负有安全生产监督管理(lǐ)职责的(de)部門(mén)的(de)行(xíng)业、领域，负有安全生产监督管理(lǐ)职责的(de)部門(mén)应当加强行(xíng)政执法协作，实行(xíng)联合检查，避免重复检查；确需分别进行(xíng)检查的(de)，应当互通情况，发现存在(zài)的(de)安全问题应当由其他(tā)有关部門(mén)进行(xíng)处理(lǐ)的(de)，应当及时移送其他(tā)有关部門(mén)并形成记录备查，接受移送的(de)部門(mén)应当及时进行(xíng)处理(lǐ)。

县级以上人民政府负有安全生产监督管理(lǐ)职责的(de)部門(mén)应当建立健全安全生产行(xíng)政执法与刑事司(sī)法衔接工作机制，与公安机关、人民检察院、人民法院加强安全生产行(xíng)政执法与刑事司(sī)法衔接。

第四十四条县级以上人民政府负有安全生产监督管理(lǐ)职责的(de)部門(mén)，应当建立健全隐患排查治理(lǐ)监督管理(lǐ)制度，将重大事故隐患纳入相关信息系统，督促生产经营单位消除重大事故隐患。

县级以上人民政府负有安全生产监督管理(lǐ)职责的(de)部門(mén)，检查中发现事故隐患，应当责令立即排除；发现重大事故隐患，应当及时登记，并督促生产经营单位制定整改方案、落实整改措施；重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的(de)，应当责令从危险區(qū)域內(nèi)撤出作业人员，责令暂时停产停业或者停止使用(yòng)相关设施、设备；重大事故隐患排除后，经审查同意，方可恢复生产经营和使用(yòng)。

第四十五条省级负有安全生产监督管理(lǐ)职责的(de)部門(mén)，应当建立健全重大安全风险公示制度，依法公开本行(xíng)业、领域重大安全风险相关情况。重大安全风险公示期间，县级以上负有安全生产监督管理(lǐ)职责的(de)部門(mén)应当加强监督检查，督促生产经营单位采取有效措施消除、降低或者控制重大安全风险，避免事故发生。安全风险等级降低的(de)，省级负有安全生产监督管理(lǐ)职责的(de)部門(mén)应当及时取消公示。

县级以上人民政府及其负有安全生产监督管理(lǐ)职责的(de)部門(mén)，应当建立健全重大生产安全事故隐患治理(lǐ)督办制度，对本地(dì)區(qū)、本行(xíng)业领域內(nèi)危险性较大、治理(lǐ)难度较高(gāo)、可能造成严重后果或者较大社會(huì)影响的(de)重大生产安全事故隐患治理(lǐ)进行(xíng)督办，督促下级人民政府和负有安全生产监督管理(lǐ)职责的(de)部門(mén)落实监管责任，监督生产经营单位在(zài)规定期限內(nèi)完成整改。

第四十六条县级以上人民政府应当完善安全生产约谈制度，对本行(xíng)政區(qū)域內(nèi)安全生产工作不(bù)力的(de)本级人民政府有关部門(mén)、下级人民政府以及有关生产经营单位主要负责人进行(xíng)约谈。

第四十七条各级人民政府应当结合本地(dì)區(qū)安全生产实际，按照(zhào)不(bù)同安全风险等级的(de)生产经营单位數(shù)量，加强市(shì)县和乡镇监管执法队伍建设。

县级以上人民政府应急管理(lǐ)部門(mén)应当加强行(xíng)政执法工作标准化(huà)(huà)建设，按照(zhào)规定配备安全生产执法人员、执法执勤用(yòng)车和装备，统一执法标志标识和制式服(fú)装，强化(huà)(huà)执法工作条件(jiàn)保障，定期对执法人员开展安全生产法律、法规和相关技术知识等方面的(de)培训、考核，依法开展执法工作。

第四十八条省人民政府应急管理(lǐ)部門(mén)应当建立完善统一的(de)安全生产信息管理(lǐ)系统，实现信息跨部門(mén)、跨地(dì)區(qū)、跨领域共享。

县级以上人民政府应当按照(zhào)數(shù)字政府集约化(huà)(huà)建设要求推进安全生产信息化(huà)(huà)建设，组织协调有关部門(mén)建立健全信息共享机制，实现部門(mén)间安全风险监测预警、分级管控、事故隐患排查治理(lǐ)、重大危险源监控、应急救援、监管执法等信息互联互通。

县级以上人民政府应当组织有关部門(mén)在(zài)高(gāo)危行(xíng)业、领域和城市(shì)电力、燃气、供水(shuǐ)、排水(shuǐ)管网、桥梁等重要基础设施以及地(dì)质灾害隐患点等开展安全风险监测预警网络建设。

第四十九条县级以上人民政府负有安全生产监督管理(lǐ)职责的(de)部門(mén)、乡镇人民政府、街道(dào)办事处、功能區(qū)管理(lǐ)机构，应当按照(zhào)各自职责，通过信息网络、新(xīn)闻传媒、政務(wù)公开栏等方式，将安全生产检查结果和生产经营单位事故隐患排查治理(lǐ)等情况依法向社會(huì)公开。

第五十条县级以上人民政府负有安全生产监督管理(lǐ)职责的(de)部門(mén)和有关部門(mén)，应当按照(zhào)规定将生产经营单位、承保安全生产责任保险的(de)保险公司(sī)以及為(wèi)安全生产提供技术、管理(lǐ)服(fú)務(wù)的(de)机构的(de)信用(yòng)信息归集到公共信用(yòng)信息平台，并依法向社會(huì)公开，实施安全生产守信激励和失信惩戒。

第五十一条县级以上人民政府负有安全生产监督管理(lǐ)职责的(de)部門(mén)，可以按照(zhào)有关规定聘任应急管理(lǐ)综合行(xíng)政执法社會(huì)监督员。应急管理(lǐ)综合行(xíng)政执法社會(huì)监督员可以向聘任单位提出对安全生产执法工作的(de)建議(yì)和意见，提供有关违法行(xíng)為(wèi)和风险隐患的(de)问题线索。

第五十二条县级以上人民政府负有安全生产监督管理(lǐ)职责的(de)部門(mén)结合实际建立健全安全生产专家队伍和服(fú)務(wù)机制，通过购买服(fú)務(wù)的(de)方式，委托专家、安全生产服(fú)務(wù)机构等社會(huì)力量為(wèi)安全生产提供技术支撑和咨询服(fú)務(wù)。

第五十三条任何单位或者個(gè)人对事故隐患和安全生产违法行(xíng)為(wèi)，有权向负有安全生产监督管理(lǐ)职责的(de)部門(mén)和其他(tā)监管部門(mén)举報(bào)。

居民委员會(huì)、村民委员會(huì)发现其所在(zài)區(qū)域內(nèi)的(de)生产经营单位存在(zài)事故隐患或者安全生产违法行(xíng)為(wèi)时，应当及时向当地(dì)人民政府或者有关部門(mén)報(bào)告。

负有安全生产监督管理(lǐ)职责的(de)部門(mén)和其他(tā)监管部門(mén)应当建立举報(bào)制度，公开举報(bào)电话、信箱或者电子(zi)邮件(jiàn)地(dì)址等网络举報(bào)平台；对举報(bào)者的(de)有关信息予以保密，对经查证属实的(de)举報(bào)，应当按照(zhào)规定对举報(bào)者予以奖励。

  第四章 应急救援与事故调查处理(lǐ)

第五十四条县级以上人民政府应当组织有关部門(mén)制定本行(xíng)政區(qū)域內(nèi)生产安全事故应急救援预案，建立应急救援体系，定期组织应急救援预案演练。

乡镇人民政府和街道(dào)办事处，以及自由贸易试验區(qū)、开发區(qū)、经济合作區(qū)、工业园區(qū)、港區(qū)、风景區(qū)等功能區(qū)，应当制定相应的(de)生产安全事故应急救援预案，协助县级以上人民政府有关部門(mén)或者按照(zhào)授权依法履行(xíng)生产安全事故应急救援工作职责。

化(huà)(huà)工园區(qū)应当制定本园區(qū)生产安全事故总体应急救援预案，并结合企业类型和工艺特点针对某一种或者多种类型的(de)生产安全事故制定专项应急救援预案。

生产经营单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案，与所在(zài)地(dì)县级以上人民政府组织制定的(de)生产安全事故应急救援预案相衔接，按照(zhào)国家规定報(bào)相关行(xíng)业、领域主管部門(mén)备案，并定期组织演练。

第五十五条县级以上人民政府负有安全生产监督管理(lǐ)职责的(de)部門(mén)，根据生产安全事故应急救援工作实际需要，可以在(zài)重点地(dì)區(qū)和重点行(xíng)业、领域建立应急救援基地(dì)和应急救援队伍，也可以依托有条件(jiàn)的(de)生产经营单位、社會(huì)组织共同建立应急救援队伍。

化(huà)(huà)工园區(qū)应当建立危险化(huà)(huà)學(xué)品专业应急救援队伍，配备装备设施。

危险物(wù)品的(de)生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、城市(shì)轨道(dào)交通运营、建筑施工单位应当建立应急救援组织；生产经营规模较小的(de)，可以不(bù)建立应急救援组织，但(dàn)应当指定兼职的(de)应急救援人员。

鼓励和支持生产经营单位和其他(tā)社會(huì)力量建立应急救援队伍，配备相应的(de)应急救援装备和物(wù)資(zī)，提高(gāo)应急救援的(de)专业化(huà)(huà)水(shuǐ)平。

第五十六条县级以上人民政府负有安全生产监督管理(lǐ)职责的(de)部門(mén)，应当设立专門(mén)的(de)值班室和值班电话，实行(xíng)二十四小时值班制度，并向社會(huì)公布值班电话，受理(lǐ)事故報(bào)告和举報(bào)，上報(bào)事故情况。

第五十七条生产经营单位发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即報(bào)告本单位负责人。

单位负责人接到事故報(bào)告后，应当立即启动生产安全事故应急救援预案，迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大和次生、衍生灾害发生，减少人员伤亡和财产损失，并应当于一小时內(nèi)按照(zhào)国家有关规定如实報(bào)告当地(dì)应急管理(lǐ)部門(mén)和其他(tā)负有安全生产监督管理(lǐ)职责的(de)部門(mén)，不(bù)得隐瞒不(bù)報(bào)、谎報(bào)或者迟報(bào)，不(bù)得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。

县级以上人民政府负有安全生产监督管理(lǐ)职责的(de)部門(mén)接到事故報(bào)告后，应当立即按照(zhào)国家有关规定上報(bào)事故情况；有关地(dì)方人民政府和负有安全生产监督管理(lǐ)职责的(de)部門(mén)的(de)负责人，应当按照(zhào)生产安全事故应急救援预案的(de)要求立即赶到事故现场，组织事故抢救。应急管理(lǐ)部門(mén)和其他(tā)负有安全生产监督管理(lǐ)职责的(de)部門(mén)接到事故報(bào)告后，应当立即相互通報(bào)。

发生较大以上等级（含较大等级）生产安全事故的(de)，当地(dì)公安、司(sī)法机关应当依法采取有效措施，防止有关责任人员逃逸或者转移、隐匿财产。

第五十八条负责事故调查的(de)人民政府可以直接组织事故调查组进行(xíng)调查，也可以依法授权或者委托本级人民政府应急管理(lǐ)部門(mén)或者其他(tā)负有安全生产监督管理(lǐ)职责的(de)部門(mén)组织事故调查组进行(xíng)调查。事故调查组实行(xíng)组長(cháng)负责制。

未造成人员伤亡的(de)一般事故，负责事故调查的(de)县级人民政府可以依法委托事故发生单位组织事故调查组进行(xíng)调查。被委托的(de)事故发生单位，应当在(zài)当地(dì)负有安全生产监督管理(lǐ)职责的(de)部門(mén)指导下进行(xíng)事故调查工作。造成人员伤亡或者三百万元以上直接经济损失的(de)生产安全事故，不(bù)得委托事故发生单位进行(xíng)事故调查。

在(zài)法定期限內(nèi)，因事故伤亡人數(shù)或者直接经济损失变化(huà)(huà)导致事故等级发生变化(huà)(huà)的(de)，应当依法按照(zhào)变化(huà)(huà)后的(de)事故等级组织事故调查组进行(xíng)调查。

第五十九条事故调查处理(lǐ)应当按照(zhào)科(kē)學(xué)严谨、依法依规、实事求是、注重实效的(de)原则，及时、准确地(dì)查清事故原因，查明事故性质和责任，评估应急处置工作，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任单位和人员提出处理(lǐ)建議(yì)。

事故调查報(bào)告应当从技术和管理(lǐ)等方面详细分析事故原因，并依法及时向社會(huì)公布。事故调查组成员的(de)不(bù)同意见应当在(zài)事故调查報(bào)告的(de)附件(jiàn)中說(shuō)明。

事故发生单位应当对本单位负有事故责任的(de)人员进行(xíng)处理(lǐ)，认真分析事故成因，总结经验教训，制定防范和整改方案，及时全面落实防范和整改措施，将整改落实情况向全体从业人员公开，并向当地(dì)负有安全生产监督管理(lǐ)职责的(de)部門(mén)報(bào)告。负有安全生产监督管理(lǐ)职责的(de)部門(mén)应当加强监督检查。

第六十条县级以上人民政府应当加强生产安全事故调查分析技术支撑体系建设，建立生产安全事故暴露问题整改督办制度，对安全生产制度和措施存在(zài)的(de)漏洞、缺陷及时予以修改完善，并督促相关行(xíng)业、领域生产经营单位加强防范和整改。

负责事故调查处理(lǐ)的(de)县级以上人民政府应当在(zài)批复事故调查報(bào)告后一年內(nèi)，组织有关部門(mén)对事故整改和防范措施落实情况进行(xíng)评估，并及时向社會(huì)公开评估结果；对不(bù)履行(xíng)职责导致事故整改和防范措施没有落实的(de)有关单位和人员，应当按照(zhào)有关规定追究责任。

  第五章 法律责任

第六十一条生产经营单位违反本条例第二十二条第四款、第二十四条第一款规定，有下列情形之一的(de)，责令限期改正，可以处五万元以下的(de)罚款；逾期未改正的(de)，责令停产停业整顿，并处五万元以上十万元以下的(de)罚款，对其直接负责的(de)主管人员和其他(tā)直接责任人员处一万元以上二万元以下的(de)罚款：

（一）对離(lí)岗六個(gè)月以上的(de)从业人员未进行(xíng)专門(mén)安全生产教育和培训的(de)；

（二）未将灵活用(yòng)工人员纳入本单位的(de)从业人员进行(xíng)统一管理(lǐ)，对其进行(xíng)岗位安全操作规程和安全操作技能的(de)教育和培训的(de)。

第六十二条生产经营单位、安全培训机构违反本条例第二十三条第二款、第三款规定，违法对特种作业人员开展安全作业培训的(de)，责令限期改正，并处五万元以上十万元以下的(de)罚款，对其直接负责的(de)主管人员和其他(tā)责任人员处一万元以上二万元以下的(de)罚款；逾期未改正的(de)，责令停产停业整顿。

第六十三条生产经营单位违反第三十条第二款规定，未按照(zhào)规定明确本单位每一处重大危险源的(de)主要负责人、技术负责人和操作负责人的(de)，责令限期改正，可以处三万元以下的(de)罚款；逾期未改正的(de)，责令停产停业整顿，并处三万元以上五万元以下的(de)罚款，对其直接负责的(de)主管人员和其他(tā)直接责任人员处一万元以上二万元以下的(de)罚款。

生产经营单位违反本条例第三十一条第三款规定，未按照(zhào)规定報(bào)告重大安全风险基本情况或者管控情况的(de)，责令限期改正，予以警告；逾期未改正的(de)，责令停产停业整顿，并处三万元以下的(de)罚款，对其直接负责的(de)主管人员和其他(tā)直接责任人员处一万元以下的(de)罚款。

第六十四条危险化(huà)(huà)學(xué)品生产企业以及构成危险化(huà)(huà)學(xué)品重大危险源的(de)经营、储存、使用(yòng)危险化(huà)(huà)學(xué)品的(de)生产经营单位，违反本条例第三十七条第一款、第二款规定，有下列情形之一的(de)，责令限期改正，可以处三万元以下的(de)罚款；逾期未改正的(de)，责令停产停业整顿，并处三万元以上五万元以下的(de)罚款，对其直接负责的(de)主管人员和其他(tā)直接责任人员处一万元以上二万元以下的(de)罚款：

（一）未制定或者未落实领导带班制度的(de)；

（二）动工、停工或者复工，未经主要负责人审批的(de)；

（三）进行(xíng)有限空间作业、火(huǒ)灾爆炸危险區(qū)域或者管廊上的(de)动火(huǒ)作业，未经安全生产管理(lǐ)机构负责人、安全生产分管负责人或者主要负责人审批的(de)。

第六十五条本条例规定的(de)行(xíng)政处罚，由应急管理(lǐ)部門(mén)和其他(tā)负有安全生产监督管理(lǐ)职责的(de)部門(mén)按照(zhào)职责分工决定。

第六十六条负有安全生产监督管理(lǐ)职责的(de)部門(mén)的(de)工作人员，有下列行(xíng)為(wèi)之一的(de)，给予降级或者撤职的(de)处分；构成犯罪的(de)，依法追究刑事责任：

（一）对不(bù)符合法定安全生产条件(jiàn)的(de)涉及安全生产的(de)事项予以批准或者验收通过的(de)；

（二）发现未依法取得批准、验收的(de)单位擅自从事有关活动或者接到举報(bào)后不(bù)予取缔或者不(bù)依法予以处理(lǐ)的(de)；

（三）对已经依法取得批准的(de)单位不(bù)履行(xíng)监督管理(lǐ)职责，发现其不(bù)再具备安全生产条件(jiàn)而不(bù)撤销原批准或者发现安全生产违法行(xíng)為(wèi)不(bù)予查处的(de)；

（四）在(zài)监督检查中发现重大事故隐患，不(bù)依法及时处理(lǐ)的(de)。

负有安全生产监督管理(lǐ)职责的(de)部門(mén)的(de)工作人员有前款规定以外的(de)滥用(yòng)职权、玩忽职守、徇私舞弊行(xíng)為(wèi)的(de)，依法给予处分；构成犯罪的(de)，依法追究刑事责任。

  第六章 附 则

第六十七条本条例规定的(de)生产经营单位的(de)主要负责人，是指在(zài)生产经营单位中承担全面领导责任的(de)法定代表人、实际控制人等主要决策人。

本条例所称燃气，是指《城镇燃气管理(lǐ)条例》定义的(de)燃气。

第六十八条本条例自2023年10月1日起施行(xíng)。