為(wèi)进一步全面优化(huà)(huà)我(wǒ)區(qū)营商环境，营造亲商、安商、稳商的(de)良好(hǎo)(hǎo)氛围，為(wèi)區(qū)內(nèi)重点企业提供优质的(de)扶持服(fú)務(wù)措施，為(wèi)全區(qū)高(gāo)质量发展提供人才支撑，帮助重点企业留住优秀人才，促进全區(qū)经济稳定快速发展，现结合相关文件(jiàn)政策精神，制定本工作方案。

一、入户指标數(shù)量

2023年計(jì)划安排重点企业引进人才总量控制类入户指标共880個(gè)。

二、申報(bào)企业范围

（一）须在(zài)白云區(qū)注册登记纳税。

（二）所属行(xíng)业须為(wèi)以下行(xíng)业：工业、批发业、零售业、住宿业、餐饮业、信息传输、软件(jiàn)和信息技术服(fú)務(wù)业、租赁和商務(wù)服(fú)務(wù)业、科(kē)學(xué)研究和技术服(fú)務(wù)业、居民服(fú)務(wù)、修理(lǐ)和其他(tā)服(fú)務(wù)业。

（三）符合下列条款之一：

1.2022年白云區(qū)总部企业和重点“四上”企业（以发改局名录為(wèi)准）；

2.2022年白云區(qū)全库纳税200万元（含）以上的(de)“四上”企业（不(bù)包括一次性税源企业）；

3.2022年白云區(qū)全库纳税100万元（含）以上的(de)高(gāo)新(xīn)技术企业；

4.入选国家和省市(shì)产教融合型企业储备库且符合条件(jiàn)的(de)产教融合型企业；

5.获得省级及以上专精特新(xīn)企业；

6.各镇街（民科(kē)园）推荐的(de)高(gāo)增長(cháng)企业、规下工业样本企业和重点扶持企业。

（四）辖區(qū)內(nèi)的(de)中央和省属驻穗单位（另有文件(jiàn)說(shuō)明的(de)除外）、在(zài)省市(shì)场监管部門(mén)登记注册的(de)用(yòng)人单位（民营企业除外）、市(shì)直机关事业单位、市(shì)属一级国企按省、市(shì)的(de)相关要求向省、市(shì)有关部門(mén)申報(bào)。

三、指标申請(qǐng)原则

根据2022年企业纳税贡献，符合条件(jiàn)的(de)企业可以按下列三类中任选一类进行(xíng)申報(bào)，不(bù)得重复叠加申報(bào)，指标名额从高(gāo)不(bù)叠加。若企业申請(qǐng)數(shù)量超过計(jì)划指标數(shù)，则按照(zhào)企业2022年税收贡献大小排序截取。

（一）优先保障白云區(qū)总部企业和重点“四上”企业入户指标奖励类政策兑现。各企业申請(qǐng)入户指标數(shù)量如下：

（二）2022年白云區(qū)全库纳税200万元（含）以上的(de)“四上”企业（不(bù)包括一次性税源企业）。各企业申請(qǐng)入户指标數(shù)量如下：

（三）2022年白云區(qū)全库纳税100万元（含）以上的(de)高(gāo)新(xīn)技术企业、获得省级及以上专精特新(xīn)企业、产教融合型企业、各镇街（民科(kē)园）推荐的(de)高(gāo)增長(cháng)企业和重点扶持企业（需企业所属镇街、民科(kē)园出具推荐函）。每家企业限申請(qǐng)入户指标數(shù)量1個(gè)。

（四）各镇街规下工业样本企业，辖區(qū)內(nèi)數(shù)量在(zài)1~10家范围的(de)，给予申報(bào)指标數(shù)1個(gè)；在(zài)11~20家范围的(de)，给予申報(bào)指标數(shù)2個(gè)；在(zài)21~30家范围的(de)，给予申報(bào)指标數(shù)3個(gè)；31家以上规下工业样本企业的(de)，给予申報(bào)指标數(shù)4個(gè)（规下工业样本企业數(shù)量包含国家及省样本數(shù)，并以2023年7月31日數(shù)量為(wèi)准；申報(bào)需由企业所属镇街、民科(kē)园出具推荐函及确定申報(bào)企业的(de)优先级）。

四、申報(bào)员工要求

上述范围企业推荐的(de)申報(bào)对象必须是在(zài)申報(bào)企业或其关联企业的(de)在(zài)职工作员工并缴纳社會(huì)保险（即申報(bào)企业的(de)子(zi)公司(sī)、分公司(sī)、控股公司(sī)。子(zi)公司(sī)之间或分公司(sī)之间不(bù)认定关联关系。关联关系须在(zài)国家企业信用(yòng)信息公示系统核查认定，同时企业与其关联企业均须在(zài)白云區(qū)注册登记纳税），且具备下述条件(jiàn)之一：

（一）具备大专（含）以上學(xué)历或持有专业技术資(zī)格证書(shū)（职称证書(shū)）或持有国家职业資(zī)格证書(shū)，职业技能等级证書(shū)，離(lí)法定退休年龄3年以上，参加社會(huì)保险情况符合以下条件(jiàn)：申報(bào)员工应在(zài)申報(bào)企业就业且连续参加社會(huì)保险满2年以上（时间截至2023年7月31日），其社會(huì)保险须由申報(bào)企业及其关联企业缴纳（即申報(bào)企业的(de)子(zi)公司(sī)、分公司(sī)、控股公司(sī)，关联关系须在(zài)国家企业信用(yòng)信息公示系统核查认定，同时其须在(zài)白云區(qū)注册登记纳税）。在(zài)关联企业內(nèi)调动的(de)（即申報(bào)企业的(de)子(zi)公司(sī)、分公司(sī)、控股公司(sī)），其参加社會(huì)保险时间可一并計(jì)算。

（二）持有“广州人才绿卡”“云聚英才卡”的(de)高(gāo)层次人才（持卡需在(zài)有效期內(nèi)）。

（三）申報(bào)企业特殊人才，包括企业股东（变更时间在(zài)2023年7月31日前）、董事會(huì)、监事會(huì)成员，管理(lǐ)层副总经理(lǐ)以上级别人员；对确有特殊专長(cháng)、能力或获得表彰、奖励但(dàn)不(bù)符合上述序号（一）和序号（二）条件(jiàn)的(de)特殊人员，须提供详细引进理(lǐ)由及引进人才的(de)专長(cháng)、能力或获表彰、奖励情况、工作情况、遴选与公示情况等相关证明材料，報(bào)區(qū)人社部門(mén)研究决定。

說(shuō)明（对应以上三类人才）：1.法定退休年龄根据购买社保的(de)個(gè)人身(shēn)份决定，身(shēn)份為(wèi)工人的(de)男(nán)性不(bù)超过60周岁，女(nǚ)性不(bù)超过50周岁；身(shēn)份為(wèi)干部的(de)男(nán)性不(bù)超过60周岁，女(nǚ)性不(bù)超过55周岁；

2.若申報(bào)员工為(wèi)劳務(wù)派遣员工，劳務(wù)派遣公司(sī)须在(zài)白云區(qū)注册登记纳税。申報(bào)时需提供劳務(wù)派遣证、双方签订的(de)劳務(wù)派遣合同、劳務(wù)派遣公司(sī)的(de)营业执照(zhào)；

3.申報(bào)员工若申報(bào)成功获得指标须承诺1年內(nèi)個(gè)人不(bù)得在(zài)申報(bào)企业辞职。

五、申報(bào)材料（详见附件(jiàn)1）

（一）企业資(zī)料（只需提供紙(zhǐ)质材料，无需上传系统）。

1.统一社會(huì)信用(yòng)代码证或营业执照(zhào)的(de)复印件(jiàn)；

2.2023年度白云區(qū)重点企业引进人才总量控制类入户申請(qǐng)人信息表（附件(jiàn)1-1）；

3.企业申請(qǐng)引进人才总量控制类入户指标承诺書(shū)（附件(jiàn)1-2）；

4.企业引进人才总量控制类入户公示情况表（附件(jiàn)1-3）；

5.对外贸易企业有进出口退税，需出具相关退税证明，內(nèi)容包括：一是纳税申報(bào)汇总表，二是进出口退税证明（附件(jiàn)1-4）；

6.若总部企业和其关联企业联合申請(qǐng)指标，需出具总公司(sī)和分（子(zi)）公司(sī)关系的(de)证明文件(jiàn)，內(nèi)容包括：一是总公司(sī)和分（子(zi)）公司(sī)的(de)营业执照(zhào)复印件(jiàn)（加盖公章），二是关系证明（附件(jiàn)1-5、附件(jiàn)1-6和国家企业信用(yòng)信息公示系统核查认定截图）；

7.企业所属镇街、民科(kē)园出具的(de)推荐函。

以上材料中序号1至4為(wèi)申報(bào)企业必须提交的(de)材料，序号5至7為(wèi)申報(bào)企业按企业实际需求提交的(de)材料。

（二）申報(bào)员工材料。

申報(bào)员工应先进行(xíng)网上申報(bào)后再提交一份紙(zhǐ)质申報(bào)材料，所有材料原件(jiàn)和复印件(jiàn)各1份，按1:1比例复印原件(jiàn)，并统一用(yòng)A4紙(zhǐ)按以下顺序排列，所有复印件(jiàn)需加盖企业公章，原件(jiàn)由各镇街（民科(kē)园）核对后退回本人。

1.广州市(shì)人才引进申報(bào)表（提供紙(zhǐ)质版原件(jiàn)，无须上传系统）：申報(bào)员工在(zài)“广州市(shì)人事人才电子(zi)政務(wù)系统”网上填写后自动生成《广州市(shì)人才引进申報(bào)表》，双面打印后由申報(bào)企业加盖公章及申報(bào)员工签名盖手模确认（注意：网上申報(bào)时，申報(bào)材料先“保存”不(bù)“提交申報(bào)”，待接到镇街通知通过复审后，再在(zài)系统操作“提交申報(bào)”，否则申報(bào)材料會(huì)被系统退回，若误操作退回可以等待镇街通知通过复审后，再次在(zài)系统操作“提交申報(bào)”）；

2.身(shēn)份資(zī)料（提供紙(zhǐ)质版复印件(jiàn)，须上传系统）：身(shēn)份证（正面和反面，身(shēn)份证有效期需在(zài)6個(gè)月以上）、户口本（首页和個(gè)人页，首页右下角须有派出所盖章，個(gè)人页除了姓名、出生年月日以外，还须有身(shēn)份证号码，籍贯须明确省和市(shì)（县））；

3.社保個(gè)人缴费证明（提供紙(zhǐ)质版复印件(jiàn)，无须上传系统）：

（1）必须是申報(bào)企业所购买的(de)社保；

（2）申報(bào)期间，社保记录不(bù)能中断，核查时间截止為(wèi)申報(bào)员工到區(qū)公安分局办理(lǐ)复核手续的(de)时间，期间一旦核查到社保记录中断将立即取消資(zī)格；

（3）社保记录需提供“广东省社會(huì)保险個(gè)人缴费证明”，其余社保记录不(bù)采纳；当前月份打印的(de)社會(huì)保险证明才有效。

4.學(xué)历或資(zī)格证書(shū)材料（以下四选一，提供紙(zhǐ)质版复印件(jiàn)，须上传系统）：

（1）大专（含）以上學(xué)历：

①學(xué)历类型包含全日制、非全日制、专升本、成人教育、自考、电大、网络教育；

②大专學(xué)历：提供毕业证、《教育部學(xué)历证書(shū)电子(zi)注册备案表》或《中国高(gāo)等教育學(xué)历认证報(bào)告》；

③全日制本科(kē)學(xué)历（年龄需在(zài)40周岁以上）：提供毕业证、《教育部學(xué)历证書(shū)电子(zi)注册备案表》或《中国高(gāo)等教育學(xué)历认证報(bào)告》、學(xué)位证、學(xué)位网上查询证明或认证報(bào)告；

說(shuō)明：40周岁以下具有国內(nèi)普通高(gāo)校全日制大學(xué)本科(kē)學(xué)历并有學(xué)士學(xué)位，或具有国（境）外學(xué)士學(xué)位的(de)人才，可直接到區(qū)人社局申報(bào)入户計(jì)划指导类指标。

④非全日制本科(kē)學(xué)历：提供毕业证、《教育部學(xué)历证書(shū)电子(zi)注册备案表》或《中国高(gāo)等教育學(xué)历认证報(bào)告》、學(xué)位证（有學(xué)位证的(de)需要提供，没有的(de)可以不(bù)提供）、學(xué)位网上查询证明或认证報(bào)告（有學(xué)位证的(de)需要提供，没有的(de)可以不(bù)提供）。

（2）专业技术人员資(zī)格、执业資(zī)格、技能人员职业資(zī)格：提供由各级人力資(zī)源和社會(huì)保障部門(mén)及其授权的(de)部門(mén)所核发的(de)国家职业資(zī)格或等级称号证書(shū)、网上查询证明；

（3）白云區(qū)高(gāo)层次人才材料：有效期內(nèi)的(de)云聚英才卡、广州人才绿卡（正反面）；

（4）企业股东（变更时间在(zài)2023年7月31日前）、董事會(huì)、监事會(huì)成员，管理(lǐ)层副总经理(lǐ)以上级别人员：提供统一社會(huì)信用(yòng)代码证或营业执照(zhào)，国家企业信用(yòng)信息公示系统体现关联关系的(de)相关查询截图（全屏滚动截图）。

5.落户地(dì)址材料（以下四选一，提供紙(zhǐ)质版复印件(jiàn)，须上传系统）：

（1）迁入本人或直系亲属房(fáng)产的(de)，提供房(fáng)产证或《個(gè)人名下房(fáng)地(dì)产登记情况查询证明》；不(bù)动产登记信息实现共享核查后，按要求通过信息共享核查，迁入直系亲属房(fáng)产的(de)还需提供同意落户证明；

（2）迁入政府拥有产权并供其居住的(de)住宅房(fáng)屋的(de)，提供租赁合同；迁入用(yòng)人单位拥有产权并供其居住的(de)住宅房(fáng)屋的(de)，提供房(fáng)产证及单位同意落户意见；

（3）迁入用(yòng)人单位集体户（含人才市(shì)场集体户）的(de)，提供集体户单位同意落户意见及加盖公章的(de)集体户户口簿首页复印件(jiàn)；

（4）迁入工作单位注册地(dì)所属街道(dào)（镇）公共集体户的(de)，提供迁入街道(dào)公共集体户承诺書(shū)。承诺個(gè)人无以上序号（1）（2）（3）点规定住所，规范填写街道(dào)（镇）公共集体户地(dì)址及所属派出所信息，在(zài)承诺書(shū)签名处手写签名并加盖指印（附件(jiàn)1-7）。

6.申報(bào)员工有家属随迁（提供以下材料的(de)紙(zhǐ)质版复印件(jiàn)，须上传系统）：

（1）配偶随迁：提供结婚证、配偶户口本（首页和個(gè)人页）、配偶身(shēn)份证（正面和反面）；

（2）未成年子(zi)女(nǚ)随迁（不(bù)满18周岁的(de)未成年子(zi)女(nǚ)可随迁入户）：提供结婚证（離(lí)婚证、协議(yì)書(shū)或民事调解書(shū)或法院判决書(shū)）、子(zi)女(nǚ)户口本（首页和個(gè)人页）、出生醫(yī)學(xué)证明（申請(qǐng)人随迁子(zi)女(nǚ)在(zài)国外出生的(de)，须提交国外出生证明材料及翻译公证材料、手写版证明，信息有更改或发证籍贯盖章模糊等情况需补办后提交）。

7.個(gè)人申請(qǐng)引进人才总量控制类入户承诺書(shū)（附件(jiàn)1-8）。

六、申報(bào)流程

（一）申報(bào)员工网上申報(bào)。

申報(bào)员工登陆“广州市(shì)人事电子(zi)政務(wù)系统” （http://gzrsj.hrssgz.gov.cn/vsgzhr/Login_rcyjsb.aspx）注册“人才引进申办系统”，登陆系统后按要求填写信息，并上传附件(jiàn)，上传系统的(de)附件(jiàn)都必须上传原件(jiàn)，原件(jiàn)须彩色扫描或拍(pāi)照(zhào)生成图片（图片大小≤500KB），并相应命名好(hǎo)(hǎo)后上传，完成后“保存”暂不(bù)“提交申報(bào)”。

（二）資(zī)料审核、审批。

1.申報(bào)企业确定员工名单后进行(xíng)公示（公示期5個(gè)工作日），申報(bào)企业将员工申報(bào)材料提交给各镇街（民科(kē)园）。

2.各镇街（民科(kē)园）通知复审通过员工系统操作“提交申報(bào)”材料。

3.接到區(qū)人社局信息通知认定通过后，可自行(xíng)打入户信息卡。

（三）申報(bào)员工办理(lǐ)入户手续。

申報(bào)员工携带相关证件(jiàn)材料前往拟入户地(dì)所属區(qū)公安分局综合办证中心办理(lǐ)入户核准手续，所属白云區(qū)则前往白云區(qū)公安分局综合办证厅办理(lǐ)入户核准和开具准予迁入证明（地(dì)址：广州市(shì)白云區(qū)广云路(lù)11号，可关注“广州公安” 微信公众号进行(xíng)预约办理(lǐ)，也可申請(qǐng)网上入户核准业務(wù)），回原户口所在(zài)地(dì)办理(lǐ)迁出。后续申報(bào)员工到拟入户地(dì)所属區(qū)公安分局综合办证中心（或可办理(lǐ)户政业務(wù)的(de)拟入户地(dì)所在(zài)派出所）办理(lǐ)落户手续。

七、时间安排

（一）政策发布。

利用(yòng)广州市(shì)白云區(qū)科(kē)技工业商務(wù)和信息化(huà)(huà)局信息平台（网址：https://www.by.gov.cn/gzbykgsx/gkmlpt/index）发布该项工作政策信息，同时发动各镇街（民科(kē)园）向本辖區(qū)企业进行(xíng)广泛宣传。

（二）申報(bào)阶段。

符合申報(bào)范围和条件(jiàn)的(de)企业统一收集申報(bào)员工的(de)資(zī)料并報(bào)送到属地(dì)镇街（民科(kē)园）的(de)负责部門(mén)，申請(qǐng)时间截至2023年8月25日17:00（各镇街、民科(kē)园联系方式详见附件(jiàn)5）。

（三）資(zī)格审查。

1.镇街（民科(kē)园）初审。各镇街（民科(kē)园）自受理(lǐ)今年申報(bào)企业的(de)申請(qǐng)材料之日起同时进行(xíng)初审，重点审查申報(bào)企业及其申報(bào)员工申請(qǐng)材料的(de)真实性和完整性，于2023年9月1日17:00前将申報(bào)企业的(de)申請(qǐng)材料及初审意见（加盖公章后）報(bào)送區(qū)科(kē)工商信局（递交材料地(dì)址：广州市(shì)白云區(qū)黄石东路(lù)323号白云交通大楼12楼1209室）。

2.部門(mén)复审。區(qū)科(kē)工商信局收到各镇街（民科(kē)园）報(bào)送資(zī)料后组织专人对申報(bào)企业及其申報(bào)员工資(zī)料进行(xíng)复审，而后将复审推荐的(de)名单報(bào)區(qū)人力資(zī)源社會(huì)保障局。

（四）审核、公示。

2023年9月30日前。

（五）入户阶段。

區(qū)科(kē)工商信局将审核通过名单发函给各镇街（民科(kē)园），由各镇街（民科(kē)园）负责人员通知申報(bào)企业和申報(bào)员工到相关部門(mén)办理(lǐ)人才引进入户手续。

八、注意事项

2023年度引进人才总量控制类入户指标申請(qǐng)工作，将采取“三個(gè)一次性”的(de)方式办理(lǐ)，即：一次性公布政策规定，包括指标數(shù)、申報(bào)企业的(de)范围和条件(jiàn)、申報(bào)员工的(de)要求、时间安排和办理(lǐ)流程等；一次性受理(lǐ)申報(bào)材料，严格按照(zhào)规定时间接受申報(bào)企业的(de)统一申報(bào)，逾期一律不(bù)予受理(lǐ)；一次性审查企业申報(bào)資(zī)格和申報(bào)员工的(de)入户材料，两项工作同步进行(xíng)。注意事项如下：

（一）企业（单位）及其员工申請(qǐng)前需认真阅读本方案。本方案所列的(de)“申請(qǐng)指标”不(bù)是给企业（单位）分配安排的(de)入户指标，而是特指符合条件(jiàn)的(de)企业（单位）可申請(qǐng)本年度入户名额竞争指标，具体能否顺利入户须以企业（单位）上一年度在(zài)白云區(qū)年度经济贡献总额大小排序截取。申報(bào)标准中的(de)年度经济贡献总额是指企业（单位）2022年全库纳税额（含出口退税额），全库纳税额以白云區(qū)税務(wù)局提供企业名单為(wèi)准。

（二）請(qǐng)各镇街（民科(kē)园）严格按照(zhào)方案明确的(de)申報(bào)企业范围和条件(jiàn)、申請(qǐng)名额指导企业进行(xíng)申報(bào)。如果企业不(bù)能按规定时限提出申請(qǐng)，则視(shì)為(wèi)自动放弃，逾期不(bù)予受理(lǐ)。

（三）企业在(zài)申報(bào)时需对符合条件(jiàn)的(de)人员进行(xíng)排序以决定申報(bào)人员的(de)前后顺序，如果企业推荐的(de)申請(qǐng)对象因不(bù)符合申報(bào)范围和条件(jiàn)或者递交的(de)申報(bào)材料未通过审核被淘汰，则该入户指标名额自动作废，申報(bào)企业不(bù)得递补人选。

（四）本次申報(bào)以申報(bào)企业為(wèi)单位统一进行(xíng)，不(bù)接受员工個(gè)人申請(qǐng)。

（五）根据入户指标申請(qǐng)數(shù)量情况，區(qū)科(kē)工商信局可以对指标进行(xíng)個(gè)别调整安排。

（六）申報(bào)企业必须对申報(bào)员工严格审核把关，不(bù)得进行(xíng)买卖入户指标、不(bù)得委托第三方机构或人员介入，并对推荐员工申報(bào)材料真实性负责。对获得入户指标后出现引进入户人员流动异常、流动原因不(bù)明的(de)用(yòng)人单位取消下一年度入户申報(bào)資(zī)格，3年內(nèi)不(bù)得参与先进性评比奖励，不(bù)得享受政府优惠扶持政策。

（七）申報(bào)员工应書(shū)面承诺提供的(de)申請(qǐng)材料真实有效，经查实存有虚假承诺或经有关部門(mén)查实存在(zài)隐瞒、欺骗或提供虚假材料等情形的(de)，5年內(nèi)取消申請(qǐng)广州市(shì)入户資(zī)格，已经入户的(de)，公安机关予以注销，退回原籍。

（八）符合《广州市(shì)人民政府办公厅关于印发广州市(shì)引进人才入户管理(lǐ)办法的(de)通知》（穗府办规〔2020〕10号）第五条（一）至（五）项的(de)人员，应按計(jì)划指导类人才引进渠道(dào)申办，不(bù)使用(yòng)总量控制类名额。

附件(jiàn)1：2023年度白云區(qū)重点企业引进人才总量控制类入户申請(qǐng)資(zī)料清单及申办流程.rar

附件(jiàn)2：2023年白云區(qū)人才引进個(gè)人网上申報(bào)流程指引.pdf

附件(jiàn)3：2023年度白云區(qū)重点企业引进人才总量控制类入户镇街审核汇总表.xls

附件(jiàn)4：白云區(qū)各镇街（民科(kē)园）联系方式.docx

  广州市(shì)白云區(qū)科(kē)技工业商務(wù)和信息化(huà)(huà)局

  2023年8月21日