【解读】《广州市(shì)关于深化(huà)(huà)“互联网+先进制造业”发展工业互联网的(de)行(xíng)动計(jì)划》政策解读

穗府办规〔2018〕29号

各區(qū)人民政府，市(shì)政府各部門(mén)、各直属机构：

《广州市(shì)深化(huà)(huà)“互联网＋先进制造业”发展工业互联网的(de)行(xíng)动計(jì)划》已经市(shì)人民政府同意，现印发给你们，請(qǐng)认真组织实施。实施中遇到问题，請(qǐng)径向市(shì)工业和信息化(huà)(huà)委反映。

广州市(shì)人民政府办公厅

2018年12月29日

广州市(shì)深化(huà)(huà)“互联网＋先进制造业”发展工业互联网的(de)行(xíng)动計(jì)划

為(wèi)贯彻落实《国務(wù)院关于深化(huà)(huà)“互联网＋先进制造业”发展工业互联网的(de)指导意见》（国发〔2017〕50号）和《广东省人民政府关于印发广东省深化(huà)(huà)“互联网＋先进制造业”发展工业互联网实施方案及配套政策措施的(de)通知》（粤府〔2018〕23号）等文件(jiàn)精神，深入实施工业互联网创新(xīn)发展战略，推动互联网与制造业深度融合，促进制造业转型升级，特制定本行(xíng)动計(jì)划。

一、总体要求

（一）指导思想。

以习近(jìn)平新(xīn)时代中国特色社會(huì)主义思想為(wèi)指导，全面贯彻党的(de)十九大和十九届二中、三中全會(huì)精神，深入贯彻习近(jìn)平总書(shū)记重要讲话精神，坚持新(xīn)发展理(lǐ)念，按照(zhào)高(gāo)质量发展的(de)要求，落实国家和省发展工业互联网决策部署，以供给侧结构性改革為(wèi)主线，以全面支撑“广州制造2025战略”、制造强市(shì)和网络强市(shì)建设為(wèi)目标，著(zhe)力建设先进网络基础设施，构建标识解析体系，发展工业互联网平台体系，同步提升安全保障能力，加快汇聚工业互联网資(zī)源，促进行(xíng)业应用(yòng)创新(xīn)，打造工业互联网生态体系，推动我(wǒ)市(shì)互联网与先进制造业融合发展水(shuǐ)平迈上新(xīn)台阶。

（二）主要目标。

到2020年，率先形成国內(nèi)领先的(de)工业互联网基础设施和产业体系。

——初步建成低时延、高(gāo)可靠、广覆盖的(de)工业互联网网络基础设施。加快构建工业互联网标识解析体系，建成标识解析国家顶级节点，建设一批标识解析二级节点及以下其他(tā)服(fú)務(wù)节点。

——初步形成各有侧重、协同集聚发展的(de)工业互联网平台体系。引进和壮大一批具有全球影响力的(de)龙头企业，培育形成5家左右具备较强实力、国內(nèi)领先的(de)工业互联网平台服(fú)務(wù)商，50家以上技术和模式领先的(de)工业互联网解决方案服(fú)務(wù)商，推动2000家以上工业企业运用(yòng)工业互联网新(xīn)技术、新(xīn)模式实施數(shù)字化(huà)(huà)、网络化(huà)(huà)、智能化(huà)(huà)升级，带动4万家以上企业“上云上平台”，提升企业信息化(huà)(huà)能力，形成一批具有国內(nèi)先进水(shuǐ)平的(de)工业互联网解决方案和工业APP（应用(yòng)程序）。

——初步建立工业互联网安全保障体系，建立健全安全管理(lǐ)制度机制，全面落实企业內(nèi)部网络安全主体责任。

力争用(yòng)3年左右时间，培育1—2家达到国际水(shuǐ)准的(de)跨行(xíng)业跨领域工业互联网平台，以及一批具备国际竞争力的(de)行(xíng)业性、功能性工业互联网平台，基本建立较為(wèi)完备可靠的(de)工业互联网安全保障体系，加快汇聚工业互联网信息流、技术流、人才流、資(zī)金流，将我(wǒ)市(shì)建设成為(wèi)国內(nèi)领先和具有全球影响力的(de)工业互联网生态枢纽。

二、重点任務(wù)

（一）网络基础设施改造行(xíng)动。

1．升级建设工业企业外部网络。推动基础电信运营商加快宽带网络基础设施建设改造，扩大4G（第四代移动通信）网络覆盖广度和深度，通过改造已有网络、建设新(xīn)型网络等方式，建设低时延、高(gāo)带宽、广覆盖、可定制的(de)工业互联网企业外部网络。加快推动5G（第五代移动通信）、NB－IoT（窄带物(wù)联网）、SDN（软件(jiàn)定义网络）、NFV（网络功能虚拟化(huà)(huà)）等新(xīn)一代网络通信技术应用(yòng)部署。鼓励重点工业园區(qū)建设高(gāo)质量工业互联网网络基础设施。（责任单位：市(shì)工业和信息化(huà)(huà)委、各區(qū)政府、中国电信广州分公司(sī)、中国移动广东有限公司(sī)广州分公司(sī)、中国联通广州分公司(sī)。列在(zài)首位的(de)為(wèi)牵头单位，下同）

2．加快企业內(nèi)部网络建设改造。支持企业內(nèi)部网络进行(xíng)IP（互联网协議(yì)）化(huà)(huà)、光网化(huà)(huà)、无线化(huà)(huà)、扁平化(huà)(huà)和柔性化(huà)(huà)改造。加快TSN（时间敏感网络）交换机、工业互联网网关等新(xīn)技术关键设备应用(yòng)推广，开展IPv6（互联网协議(yì)第六版）设备、软件(jiàn)和解决方案应用(yòng)部署。加强工业互联网领域无线电頻(pín)谱等关键資(zī)源保障力度。（责任单位：市(shì)工业和信息化(huà)(huà)委、各區(qū)政府、中国电信广州分公司(sī)、中国移动广东有限公司(sī)广州分公司(sī)、中国联通广州分公司(sī)）

3．推动网络提质降费。鼓励基础电信运营商降低企业专线和數(shù)据流量資(zī)费，在(zài)广东省降低网络資(zī)费标准的(de)基础上，為(wèi)我(wǒ)市(shì)工业企业再降低费用(yòng)或免费提供网络保障增值服(fú)務(wù)。（责任单位：市(shì)工业和信息化(huà)(huà)委、中国电信广州分公司(sī)、中国移动广东有限公司(sī)广州分公司(sī)、中国联通广州分公司(sī)）

4．加快标识解析体系建设。部署建设工业互联网标识解析国家顶级节点（广州），建设公共标识解析服(fú)務(wù)平台，形成标识注册、解析、查询、搜索、备案、认证等公共服(fú)務(wù)能力。在(zài)汽车、船(chuán)舶制造、生物(wù)醫(yī)药、高(gāo)端装备、都市(shì)消费工业、新(xīn)一代信息技术、新(xīn)材料、新(xīn)能源等重点行(xíng)业，建设和运营一批标识解析二级及以下其他(tā)服(fú)務(wù)节点，开展关键产品追溯、供应链管理(lǐ)、大规模個(gè)性化(huà)(huà)定制、产品全生命周期管理(lǐ)等标识解析集成创新(xīn)应用(yòng)示范。（责任单位：市(shì)工业和信息化(huà)(huà)委、各區(qū)政府）

支持方式：对取得良好(hǎo)(hǎo)应用(yòng)效果和显著社會(huì)经济效益的(de)企业內(nèi)外网改造项目、工业互联网标识解析集成创新(xīn)应用(yòng)项目，按照(zhào)不(bù)超过项目总投資(zī)额的(de)30％给予补助，单個(gè)项目最高(gāo)不(bù)超过500万元。

时间节点：到2020年，基本建成满足工业互联网网络覆盖及业務(wù)发展需要的(de)企业外部网络；完成一批重点企业內(nèi)部网络改造；建成标识解析国家顶级节点（广州），建设和运营5個(gè)左右标识解析二级服(fú)務(wù)节点。

（二）平台体系培育行(xíng)动。

5．加快平台建设。积极推动国內(nèi)外优质工业互联网平台落地(dì)建设。支持制造业企业、信息通信企业、互联网企业、基础电信运营商、自动化(huà)(huà)企业、科(kē)研院所等各类主体协同合作，建设資(zī)源富集、多方参与、合作共赢的(de)跨行(xíng)业跨领域工业互联网平台，支持建设一批面向特定行(xíng)业、垂直领域的(de)行(xíng)业性、功能性工业互联网平台。支持平台不(bù)断扩大终端设备接入规模。支持平台加大研发投入，不(bù)断完善平台功能，面向不(bù)同行(xíng)业和场景开发提供即插即用(yòng)、低成本、易推广的(de)应用(yòng)服(fú)務(wù)。（责任单位：市(shì)工业和信息化(huà)(huà)委、科(kē)技创新(xīn)委，各區(qū)政府）

6．推动企业“上云上平台”。落实广东省工业企业“上云上平台”有关扶持政策，推动企业使用(yòng)公有云平台提供的(de)計(jì)算、存储、數(shù)据库等信息基础设施，推动企业核心业務(wù)系统、生产设备以及产品“上云上平台”，实现生产資(zī)源优化(huà)(huà)配置、制造能力精准交易和供应链高(gāo)效协同。推动基础电信运营商与各类工业互联网服(fú)務(wù)商加强合作，推出满足不(bù)同场景、不(bù)同业務(wù)的(de)云网套餐，降低企业“上云上平台”成本。鼓励各區(qū)通过财政支持、购买服(fú)務(wù)等方式，出台配套政策支持企业“上云上平台”。（责任单位：市(shì)工业和信息化(huà)(huà)委、各區(qū)政府）

支持方式：支持跨行(xíng)业跨领域工业互联网平台、行(xíng)业性工业互联网平台、區(qū)域级工业互联网平台以及企业级工业互联网平台建设，对取得良好(hǎo)(hǎo)应用(yòng)效果和显著社會(huì)经济效益的(de)项目，按照(zhào)不(bù)超过项目总投資(zī)额的(de)30％给予补助，单個(gè)项目最高(gāo)不(bù)超过500万元。

落实广东省工业企业“上云上平台”服(fú)務(wù)券奖补政策，在(zài)获得省“上云上平台”服(fú)務(wù)券奖补基础上，对已通过两化(huà)(huà)融合管理(lǐ)体系贯标评定、且未获得市(shì)财政贯标评定奖补資(zī)金的(de)企业，额外奖补20万元。

时间节点：到2020年，培育5家左右国內(nèi)领先、跨行(xíng)业跨领域多类型的(de)工业互联网平台，推动2000家以上工业企业运用(yòng)工业互联网新(xīn)技术、新(xīn)模式实施數(shù)字化(huà)(huà)、网络化(huà)(huà)、智能化(huà)(huà)升级，带动4万家以上企业“上云上平台”。

（三）产业支撑强化(huà)(huà)行(xíng)动。

7．加快关键技术研发。实施重大科(kē)技专项，支持龙头企业、科(kē)研院所、各类新(xīn)型研发机构面向未来应用(yòng)需求，开展时间敏感网络、确定性网络、低功耗工业无线网络等新(xīn)型网络互联技术研究，加快可視(shì)化(huà)(huà)编程、复杂系统建模、工业APP开发工具等关键共性技术和产品研发，推进边缘計(jì)算、深度學(xué)习、增强现实、虚拟现实、區(qū)块链等新(xīn)兴前沿技术在(zài)工业互联网的(de)应用(yòng)研究。加快高(gāo)性能网络设备、工业芯片与智能模块、工业互联网网关、智能传感器(qì)、机器(qì)人及智能装备、工业软件(jiàn)等工业互联网软硬件(jiàn)产品研发与产业化(huà)(huà)，形成一批具有自主知识产权的(de)核心关键技术和产品。（责任单位：市(shì)科(kē)技创新(xīn)委、工业和信息化(huà)(huà)委、知识产权局，各區(qū)政府）

8．推进测试验证平台建设。依托省市(shì)共建工业互联网创新(xīn)中心，建设工业互联网关键技术联合测试实验室，加快试验验证环境建设、仿真与测试工具开发，免费提供相关技术、产品测试验证服(fú)務(wù)；建设多类型的(de)工业互联网平台测试环境和测试床，开展工业互联网平台、网络、安全等关键技术功能性、可靠性、安全性、兼容性测试验证服(fú)務(wù)。结合创新(xīn)中心的(de)检测服(fú)務(wù)，开展工业互联网应用(yòng)能力评测分析。鼓励行(xíng)业领先企业结合优势技术领域，制定工业互联网基础共性标准和行(xíng)业应用(yòng)标准，推动优秀企业标准向行(xíng)业标准、国家标准和国际标准转化(huà)(huà)。支持企业开展标准试验验证、标准专项申報(bào)、标准应用(yòng)部署。（责任单位：市(shì)工业和信息化(huà)(huà)委、科(kē)技创新(xīn)委、质监局，各區(qū)政府）

9．培育一批工业APP。面向重点行(xíng)业以及“工业四基”（关键基础材料、核心基础零部件(jiàn)/元器(qì)件(jiàn)、先进基础工艺和产业技术基础）等重点领域，支持企业、科(kē)研院所开发应用(yòng)一批基础共性、行(xíng)业通用(yòng)、企业专用(yòng)的(de)多种类型工业APP，覆盖研发设計(jì)、生产制造、经营管理(lǐ)、运维服(fú)務(wù)等核心业務(wù)环节。推动工业APP向工业互联网平台汇聚，支持研发设計(jì)工具和运营管理(lǐ)软件(jiàn)加速云化(huà)(huà)改造，实现工业技术、知识、经验、能力软件(jiàn)化(huà)(huà)应用(yòng)和平台化(huà)(huà)共享。支持创新(xīn)中心、科(kē)研院所、研究机构等建设工业APP检测和评价公共服(fú)務(wù)平台，开展工业APP检测、绩效评价等工作。（责任单位：市(shì)工业和信息化(huà)(huà)委、科(kē)技创新(xīn)委，各區(qū)政府）

10．扶持一批工业互联网服(fú)務(wù)商。围绕汽车、新(xīn)一代信息技术、新(xīn)材料、新(xīn)能源、生物(wù)醫(yī)药、高(gāo)端装备、都市(shì)消费工业等优势行(xíng)业，打造软硬兼备的(de)工业互联网解决方案，培育集聚一批以工业互联网集成方案、咨询服(fú)務(wù)、數(shù)据服(fú)務(wù)等為(wèi)主要业務(wù)的(de)工业互联网服(fú)務(wù)商。建设广州市(shì)制造业工业互联网应用(yòng)创新(xīn)需求库和工业互联网能力供给库，不(bù)定期举办全市(shì)各行(xíng)业领域制造业企业、工业互联网企业、咨询企业间的(de)交流互动和精准对接等活动。（责任单位：市(shì)工业和信息化(huà)(huà)委、科(kē)技创新(xīn)委，各區(qū)政府）

支持方式：对取得良好(hǎo)(hǎo)应用(yòng)效果和显著社會(huì)经济效益的(de)创新(xīn)成果转化(huà)(huà)项目、工业互联网解决方案，按单個(gè)项目不(bù)超过项目总投資(zī)额的(de)30％给予补助，最高(gāo)不(bù)超过500万元，或给予直接股权投資(zī)支持，单個(gè)企业扶持金额最高(gāo)不(bù)超过1亿元。对拥有工业APP软件(jiàn)著作权和相关发明专利的(de)企业，按不(bù)高(gāo)于前三個(gè)首版次软件(jiàn)产品销售合同累計(jì)金额的(de)30％给予补助，单個(gè)项目最高(gāo)补助不(bù)超过500万元。

时间节点：到2020年，建立2—3個(gè)技术标准与试验验证系统。培育50家以上技术和模式领先的(de)工业互联网解决方案服(fú)務(wù)商。

（四）应用(yòng)创新(xīn)试点示范培育行(xíng)动。

11．开展大企业创新(xīn)应用(yòng)示范。支持龙头企业加快工业互联网集成创新(xīn)应用(yòng)，提高(gāo)设备联网、數(shù)据采集以及數(shù)据集成应用(yòng)能力，开展大數(shù)据智能管理(lǐ)，鼓励构建跨工厂內(nèi)外的(de)工业互联网平台和工业APP，打造互联工厂和全透明數(shù)字车间。鼓励发展基于工业互联网的(de)众包、众创、众享等新(xīn)模式，支持龙头企业创建“双创”平台，推动发展高(gāo)效协同研发、质量精细管理(lǐ)、协同供应链、产品全生命周期服(fú)務(wù)等新(xīn)业務(wù)新(xīn)模式，提升內(nèi)部孵化(huà)(huà)、裂变能力，形成新(xīn)的(de)竞争优势。（责任单位：市(shì)工业和信息化(huà)(huà)委、国資(zī)委、科(kē)技创新(xīn)委，各區(qū)政府）

12．加快中小企业工业互联网应用(yòng)普及。支持云化(huà)(huà)软件(jiàn)应用(yòng)，鼓励各类工业互联网服(fú)務(wù)商积极对接中小企业，开展供需对接、软件(jiàn)租赁、能力开放、众包众创、云制造、电子(zi)商務(wù)等创新(xīn)型应用(yòng)，加快低成本、模块化(huà)(huà)、快部署的(de)工业互联网设备和系统在(zài)中小企业的(de)推广应用(yòng)。（责任单位：市(shì)工业和信息化(huà)(huà)委、各區(qū)政府）

13．打造工业互联网产业示范基地(dì)。以在(zài)广州开发區(qū)建设的(de)广东省工业互联网产业示范基地(dì)為(wèi)核心，在(zài)海珠琶洲互联网价值创新(xīn)园、天河(hé)(hé)软件(jiàn)价值创新(xīn)园以及番禺、花(huā)都、增城等互联网与信息技术基础好(hǎo)(hǎo)、制造业实力强的(de)园區(qū)，结合产业特色与基础优势，形成一批以工业互联网创新(xīn)、服(fú)務(wù)、应用(yòng)為(wèi)特色的(de)示范园區(qū)。积极推动广州开发區(qū)成為(wèi)国家级工业互联网产业示范基地(dì)，形成“一基地(dì)多园區(qū)”的(de)工业互联网产业集聚发展新(xīn)格局。（责任单位：市(shì)工业和信息化(huà)(huà)委、各區(qū)政府）

支持方式：对取得良好(hǎo)(hǎo)应用(yòng)效果和显著社會(huì)经济效益的(de)工业互联网应用(yòng)创新(xīn)试点示范项目，按照(zhào)不(bù)超过项目总投資(zī)额的(de)30％给予补助，单個(gè)项目最高(gāo)不(bù)超过500万元。

对列入国家、省级的(de)工业互联网产业示范基地(dì)，在(zài)資(zī)金扶持、工业互联网应用(yòng)推广、生态创新(xīn)发展等方面予以重点支持。对国家级和省级工业互联网产业示范基地(dì)，按照(zhào)与国家、省資(zī)助额最高(gāo)1：1比例给予資(zī)金配套。

时间节点：到2020年，重点打造50個(gè)左右工业互联网示范工厂和试点项目，形成具有示范和推广价值的(de)典型经验和通用(yòng)解决方案。

（五）产业生态融通发展行(xíng)动。

14．促进大中小企业融通发展。推动龙头企业通过工业互联网向产业链上下游企业开放能力和共享資(zī)源，通过資(zī)源出租、服(fú)務(wù)提供、产融结合等方式，向产业链上下游中小企业开放數(shù)据入口，实现數(shù)据信息、計(jì)算能力、创新(xīn)資(zī)源共享，带动中小企业开展应用(yòng)创新(xīn)。鼓励大中小企业跨界融合、优势互补，实现多维度、深层次、嵌合式融通发展，形成智能化(huà)(huà)生产、网络化(huà)(huà)协同、個(gè)性化(huà)(huà)定制、服(fú)務(wù)化(huà)(huà)延伸等新(xīn)模式。（责任单位：市(shì)工业和信息化(huà)(huà)委、科(kē)技创新(xīn)委，各區(qū)政府）

15．打造开源开放共享生态。充分发挥政府主导作用(yòng)，推进政府与工业领域的(de)數(shù)据对接，丰富政府數(shù)据来源。推动政府數(shù)据清洗与脱敏，在(zài)保障安全的(de)前提下，分级分域推进政府數(shù)据开放，推动形成工业互联网企业参与、利益共享、激励创新(xīn)的(de)公共數(shù)据生态，充分挖掘數(shù)字经济红利。支持制造业龙头企业、工业互联网服(fú)務(wù)商开展开源社區(qū)、开发者平台和开放技术网络建设，提供开发环境、工具和工业數(shù)据，广泛汇聚第三方开发者，举办面向工业APP开发、特定行(xíng)业、特定场景的(de)开发者大會(huì)、应用(yòng)创新(xīn)竞赛等活动。（责任单位：市(shì)工业和信息化(huà)(huà)委、发展改革委、科(kē)技创新(xīn)委，各區(qū)政府）

16．构建创新(xīn)服(fú)務(wù)生态。成立具有广州特色的(de)市(shì)级工业互联网产业联盟，打造工业互联网融合创新(xīn)服(fú)務(wù)生态。依托省市(shì)共建工业互联网创新(xīn)中心，搭建工业互联网供给侧能力发布平台，展示广州市(shì)各工业互联网服(fú)務(wù)商的(de)微服(fú)務(wù)应用(yòng)、工业APP、解决方案和应用(yòng)案例等。建设工业互联网创新(xīn)中心等各类新(xīn)型研发机构，引进和整合高(gāo)校、科(kē)研院所、企业创新(xīn)資(zī)源，打造协同研发、测试验证、數(shù)据利用(yòng)、交流合作、咨询评估、创业孵化(huà)(huà)等公共创新(xīn)服(fú)務(wù)载体，推动多领域融合型技术研发与产业化(huà)(huà)应用(yòng)。建设集企业体检、示范产线、赋能生态、能力培训為(wèi)一体的(de)“广州工业互联网企业醫(yī)院”，形成工业企业从工业互联网建设需求到解决方案供给的(de)闭环体系，提升企业核心竞争力。（责任单位：市(shì)工业和信息化(huà)(huà)委、科(kē)技创新(xīn)委，各區(qū)政府）

支持方式：采取“一事一議(yì)”方式对创新(xīn)中心建设予以支持。鼓励各區(qū)对创新(xīn)中心建设用(yòng)地(dì)、办公场所、人才引进等方面予以优先保障。

时间节点：到2020年，创建一批工业互联网新(xīn)型研发机构，每年举办一次工业互联网应用(yòng)创新(xīn)竞赛。

（六）安全保障行(xíng)动。

17．建立多层次的(de)安全保障体系。建立覆盖设备安全、控制安全、网络安全、平台安全和數(shù)据安全的(de)多层次工业互联网安全保障体系。以关键基础安全产品、新(xīn)兴领域安全技术的(de)研发创新(xīn)及产业化(huà)(huà)為(wèi)核心，打造高(gāo)端可信計(jì)算系统等自主网络与信息安全生态体系，建设工业互联网安全监测与评测平台，大力发展相关技术和产业，推动工业互联网实现自主、安全、可控。（责任单位：市(shì)工业和信息化(huà)(huà)委、科(kē)技创新(xīn)委，各區(qū)政府）

18．建立安全评估与监督机制。完善信息保护、數(shù)据流通、數(shù)据公开、安全责任等相关制度，构建安全、可信、公正、透明、专业的(de)工业互联网规则体系，建立工业互联网设备、网络和平台的(de)安全评估与监督机制。（责任单位：市(shì)工业和信息化(huà)(huà)委、科(kē)技创新(xīn)委，市(shì)委网信办、各區(qū)政府）

19．提升安全服(fú)務(wù)能力。推动工业互联网數(shù)据接入安全、平台安全、访问安全等相关核心技术发展，促进工业防火(huǒ)墙、工业网闸、加密隧道(dào)传输、平台入侵实时监测、网络威胁防护等技术的(de)成果转化(huà)(huà)和推广应用(yòng)，支持安全咨询、运维、技术研发等相关服(fú)務(wù)企业形成产业规模。推动安全可靠、自主可控的(de)软硬件(jiàn)企业在(zài)穗落地(dì)，加快产业链上下游企业集聚发展，建立本地(dì)化(huà)(huà)服(fú)務(wù)体系。（责任单位：市(shì)工业和信息化(huà)(huà)委、科(kē)技创新(xīn)委，各區(qū)政府）

时间节点：到2020年，推动工业互联网信息和數(shù)据的(de)安全保障产品大范围应用(yòng)，培育形成2－3家具有核心竞争力的(de)安全企业。

三、保障措施

（一）加强组织保障。

坚持政府引导、市(shì)场主导，加大政策支持力度。在(zài)广州市(shì)推进“中国制造2025”试点示范城市(shì)建设联席會(huì)議(yì)制度下设工业互联网发展专项工作小组，研究推进产业发展重大事项，协调解决政策落实、重大工程建设、資(zī)金安排等工作。搭建各类公共服(fú)務(wù)平台，為(wèi)企业提供规划指导、研发设計(jì)、融資(zī)服(fú)務(wù)、管理(lǐ)咨询、检测认证、知识产权保护等服(fú)務(wù)，為(wèi)政府决策和企业经营提供支撑。（责任单位：市(shì)工业和信息化(huà)(huà)委、发展改革委、科(kē)技创新(xīn)委、财政局、质监局、知识产权局、金融局，各區(qū)政府）

（二）加大資(zī)金扶持。

广州市(shì)“中国制造2025”产业发展資(zī)金、广州市(shì)科(kē)技创新(xīn)发展专项資(zī)金、广州市(shì)专利資(zī)助資(zī)金等市(shì)级财政資(zī)金重点向工业互联网领域倾斜，加大資(zī)金扶持力度，重点支持一批工业互联网研发、发明专利、产业化(huà)(huà)、推广应用(yòng)等项目。鼓励各區(qū)设立工业互联网产业发展专项資(zī)金。（责任单位：市(shì)工业和信息化(huà)(huà)委、发展改革委、科(kē)技创新(xīn)委、知识产权局，各區(qū)政府）

（三）创新(xīn)金融服(fú)務(wù)。

充分利用(yòng)现有的(de)政府投資(zī)基金，设立百亿级广州工业互联网产业发展子(zi)基金，引导社會(huì)資(zī)本加大对工业互联网领域的(de)投資(zī)，支持符合条件(jiàn)的(de)工业互联网企业在(zài)境內(nèi)外多层次資(zī)本市(shì)场上市(shì)、挂牌，实现融資(zī)发展。鼓励各區(qū)依照(zhào)各自的(de)产业特色，设立工业互联网相关产业发展基金。支持开展金融创新(xīn)，鼓励金融机构、社會(huì)資(zī)本开展基于工业互联网的(de)供应链金融、融資(zī)租赁等新(xīn)型金融服(fú)務(wù)，降低企业融資(zī)成本，缓解中小企业融資(zī)难融資(zī)贵问题。（责任单位：市(shì)工业和信息化(huà)(huà)委、金融局、发展改革委、财政局，各區(qū)政府）

（四）强化(huà)(huà)人才培育。

落实加快集聚产业领军人才政策，推进引資(zī)引技引智，用(yòng)好(hǎo)(hǎo)各类引才平台，引进工业互联网高(gāo)水(shuǐ)平研究型科(kē)學(xué)家和具备产业经验的(de)高(gāo)层次领军人才，建立工业互联网高(gāo)端人才引进绿色通道(dào)。推动院校、科(kē)研院所、企业等机构依照(zhào)产业转型升级和工业互联网发展需求，形成全日制高(gāo)等教育、职业教育和在(zài)职教育等类型的(de)人才培养体系，培养IT（信息技术）、IE（工业工程）、IOT（物(wù)联网）和AI（人工智能）等多类學(xué)科(kē)相结合跨领域复合型人才。支持在(zài)穗高(gāo)校将工业互联网相关學(xué)科(kē)专业纳入重点发展學(xué)科(kē)专业。支持创新(xīn)中心、产业联盟、协會(huì)等机构，采用(yòng)會(huì)議(yì)、专题讲座、慕课、微课等方式培训企业人员，共同打造我(wǒ)市(shì)工业互联网人才培育体系。（责任单位：市(shì)教育局、人力資(zī)源和社會(huì)保障局、工业和信息化(huà)(huà)委，各區(qū)政府）

（五）加强合作交流。

每年在(zài)广州召开具有全国影响力的(de)工业互联网大會(huì)。加强与国內(nèi)外工业互联网相关机构在(zài)技术、应用(yòng)、管理(lǐ)、安全等方面开展经验交流，积极参与工业互联网标准体系制定。鼓励企业借鉴国际先进经验，突破关键技术，开展产品研发和应用(yòng)创新(xīn)。支持广州市(shì)各行(xíng)业协會(huì)、商會(huì)和联盟等社會(huì)组织，召开多种类型的(de)工业互联网宣贯會(huì)和培训會(huì)，营造工业互联网发展的(de)良好(hǎo)(hǎo)氛围。支持本地(dì)高(gāo)校与国內(nèi)外高(gāo)校开展工业互联网相关科(kē)研交流，學(xué)习新(xīn)技术、新(xīn)理(lǐ)念、新(xīn)模式，强化(huà)(huà)相关學(xué)科(kē)基础，进一步支持产學(xué)研协同创新(xīn)。（责任单位：市(shì)工业和信息化(huà)(huà)委、科(kē)技创新(xīn)委、商務(wù)委、质监局）

四、其他(tā)

（一）本行(xíng)动計(jì)划涉及具体政策的(de)实施细则按照(zhào)有关政策文件(jiàn)（資(zī)金管理(lǐ)办法、实施细则和项目申報(bào)指南等）执行(xíng)，各支持项目根据每年财政预算及工作实际可以适当调整。

（二）本行(xíng)动計(jì)划自印发之日起施行(xíng)，有效期3年。

公开方式：主动公开

抄送：省府办公厅，市(shì)委各部委办局，市(shì)人大常委會(huì)办公厅，市(shì)政协办公厅，市(shì)纪委办公厅，广州警备區(qū)，市(shì)法院，市(shì)检察院，各民主党派，市(shì)工商联，各人民团体，各新(xīn)闻单位。

广州市(shì)人民政府办公厅秘書(shū)处  2018年12月29日印发