粤科(kē)函智字〔2023〕1210号

省直有关部門(mén)，各地(dì)级以上市(shì)科(kē)技局（委），有关单位：

為(wèi)深入贯彻党的(de)二十大和习近(jìn)平总書(shū)记視(shì)察广东重要讲话、重要指示精神，深入落实中央及省委人才工作會(huì)議(yì)、省委十三届三次全會(huì)等部署要求，坚持以高(gāo)质量发展為(wèi)牵引，聚焦制造业当家、高(gāo)水(shuǐ)平科(kē)技自立自强、绿美广东生态建设等战略任務(wù)，围绕构建“基础研究+技术攻关+成果转化(huà)(huà)+科(kē)技金融+人才支撑”全过程创新(xīn)生态链，著(zhe)眼实行(xíng)更加开放的(de)人才政策，加快推进粤港澳大湾區(qū)高(gāo)水(shuǐ)平人才高(gāo)地(dì)建设，促进吸引集聚一批大師(shī)、战略科(kē)學(xué)家、一流科(kē)技领军人才和创新(xīn)团队、青年科(kē)技人才、卓越工程師(shī)、大国工匠、高(gāo)技能人才，现启动2023年广东省国际及港澳台人才交流专项申報(bào)工作。有关事项通知如下：

一、项目类别

2023年广东省国际及港澳台人才交流专项由三個(gè)专题组成：专题一“重点高(gāo)端外国专家”，专题二“海外名師(shī)”，专题三“粤港澳青年人才双向交流”。

二、申報(bào)要求

（一）申報(bào)单位必须依法在(zài)广东境內(nèi)注册、具有独立法人資(zī)格并具备良好(hǎo)(hǎo)基础和合作渠道(dào)，內(nèi)控管理(lǐ)制度完善，能為(wèi)项目实施提供必要条件(jiàn)和資(zī)金保障。

（二）申報(bào)单位应根据要求提供申報(bào)材料及所需证明材料，且保证项目內(nèi)容真实可信，不(bù)得夸大自身(shēn)实力与技术、经济指标。各单位须对申報(bào)資(zī)料的(de)真实性负责，并提供申報(bào)材料真实性承诺函。

（三）申報(bào)人限申報(bào)1项本专项项目。

（四）有以下情形之一的(de)申報(bào)人或申報(bào)单位不(bù)得进行(xíng)申報(bào)或通过資(zī)格审查：

1.申報(bào)单位项目未经主管部門(mén)组织推荐的(de)。

2.在(zài)财政专项資(zī)金审計(jì)、检查过程中发现重大违规行(xíng)為(wèi)的(de)；有尚在(zài)惩戒执行(xíng)期內(nèi)的(de)科(kē)研严重失信行(xíng)為(wèi)记录和相关社會(huì)领域信用(yòng)“黑(hēi)名单”记录的(de)。

3.不(bù)符合中国法律法规相关规定的(de)。

4.同一项目通过变换项目名称等方式进行(xíng)多头或重复申報(bào)。

此外，专题一“重点高(gāo)端外国专家”：申報(bào)人不(bù)得為(wèi)尚在(zài)执行(xíng)期內(nèi)的(de)国家外国专家项目、省銀(yín)龄专家项目的(de)专家申報(bào)本项目。专题二“海外名師(shī)”：不(bù)受理(lǐ)尚未结题“海外名師(shī)”项目的(de)重复申報(bào)。专题三“粤港澳青年人才双向交流”：不(bù)受理(lǐ)尚未结题2022年“粤澳青年人才双向交流”项目的(de)重复申報(bào)。

（五）申報(bào)单位和申報(bào)人可适度对人才来粤开展交流合作进行(xíng)宣传報(bào)道(dào)，营造良好(hǎo)(hǎo)氛围。

（六）申報(bào)项目还须符合各专题方向的(de)具体申報(bào)条件(jiàn)。

三、有关說(shuō)明

1.项目考核不(bù)对论文发表、专利申請(qǐng)、专著出版、产品生产、申報(bào)科(kē)研项目、形成科(kē)研成果等作出硬性要求。

2.经费采取“包干制”。项目经费一次性下达申報(bào)单位，由申報(bào)单位专账核算。

（1）专题一“重点高(gāo)端外国专家”、专题二“海外名師(shī)”：财政经费可用(yòng)于資(zī)助外国专家、海外名師(shī)的(de)国际旅费，工薪补助（含讲课费、咨询费），住宿交通费；不(bù)得用(yòng)于科(kē)研材料费用(yòng)、检测费用(yòng)、论文或专利发表费用(yòng)、翻译费、管理(lǐ)费、會(huì)議(yì)费、申報(bào)单位陪同人员产生的(de)相关费用(yòng)等。

（2）专题二“海外名師(shī)”：项目可資(zī)助来粤“海外名師(shī)”助手或亲属（仅限1名）的(de)国际旅费、住宿交通费。

（3）专题三“粤港澳青年人才双向交流”：财政经费可用(yòng)于資(zī)助粤港澳三地(dì)青年人才的(de)旅费、住宿交通费，以及香港、澳門(mén)青年科(kē)技人才工薪补助（含讲课费、咨询费）。

3.项目若不(bù)能按要求正常实施，则按有关程序收回相应财政資(zī)金。

四、专题要求

专题一：重点高(gāo)端外国专家

（一）支持內(nèi)容

本专题围绕加快战略人才力量建设，聚焦科(kē)技创新(xīn)和高(gāo)端引领，支持省內(nèi)高(gāo)校、科(kē)研机构及企业等用(yòng)人单位引进用(yòng)好(hǎo)(hǎo)一批具有国际一流水(shuǐ)平，能够促进原始创新(xīn)、突破关键技术、发展高(gāo)新(xīn)产业、带动新(xīn)兴學(xué)科(kē)发展的(de)大師(shī)、战略科(kē)學(xué)家、科(kē)技领军人才、卓越工程師(shī)等高(gāo)端外国专家，在(zài)加强科(kē)研、技术指导、国际合作等方面发挥积极作用(yòng)。

聚焦我(wǒ)省高(gāo)质量发展，坚持制造业当家，重点支持人工智能、量子(zi)信息、集成电路(lù)、芯片制造、生命健康、脑科(kē)學(xué)、生物(wù)育种、空天科(kē)技、深地(dì)深海、新(xīn)能源、新(xīn)材料、高(gāo)端装备制造等领域，其研究方向处于科(kē)技前沿领域，具备在(zài)前瞻性战略性重大科(kē)研任務(wù)上发挥突出作用(yòng)的(de)高(gāo)端外国专家。

（二）申報(bào)条件(jiàn)

1.申報(bào)单位条件(jiàn)。

（1）依法在(zài)广东境內(nèi)注册、具有独立法人資(zī)格的(de)高(gāo)等院校、科(kē)研院所、企业等单位。

（2）申報(bào)单位应与专家签订聘用(yòng)合同（合作协議(yì)），按照(zhào)有关政策规定及合同（协議(yì)）约定条款做(zuò)好(hǎo)(hǎo)专家来粤工作生活等方面的(de)服(fú)務(wù)保障。

2.申報(bào)人条件(jiàn)。

申報(bào)人应為(wèi)申報(bào)单位中方在(zài)职人员，并具有组织开展相关工作的(de)能力。

3.专家条件(jiàn)。

引进的(de)外国专家应对我(wǒ)国友好(hǎo)(hǎo)、经验丰富、身(shēn)体健康（港澳台专家参照(zhào)执行(xíng)）。同时，专家须符合下列条件(jiàn)之一：

（1）學(xué)术造诣深厚，在(zài)国际學(xué)术技术界享有一定声望，為(wèi)某一领域的(de)开拓者、奠基者，或对某一领域的(de)发展有重大贡献的(de)著名科(kē)學(xué)家或业內(nèi)普遍认可的(de)专家學(xué)者；

（2）在(zài)国外著名高(gāo)校、科(kē)研院所担任相当于副教授、副研究员及以上职務(wù)、职称的(de)专家學(xué)者；

（3）在(zài)世界500强企业总部担任过高(gāo)层管理(lǐ)职位或技术研发负责人；

（4）拥有重大技术发明、专利或专有技术的(de)专业技术人员；

（5）主持过国际大型科(kē)研或工程项目，有较丰富的(de)科(kē)研、工程技术经验的(de)专家、學(xué)者、技术人员；

（6）符合我(wǒ)省战略性支柱产业、新(xīn)兴产业和未来产业发展方向，并為(wèi)我(wǒ)省急需紧缺的(de)其他(tā)高(gāo)层次外国专家。

3.合同（协議(yì)）和工作时间。

申報(bào)单位需与项目专家签订具有法律效力的(de)聘用(yòng)合同（合作协議(yì)），专家应在(zài)2023年12月31日前来粤开展工作，2023年1月1日至2024年11月30日专家累計(jì)在(zài)粤工作时间不(bù)少于30天（含）。

（三）遴选方式

公开竞争择优。符合条件(jiàn)的(de)单位均可申報(bào)，经专家进行(xíng)竞争性评估评审，择优支持。已申報(bào)2023年国家外国专家项目未获批立项的(de)，可继续申報(bào)本专题。

（四）資(zī)助金额

项目立项數(shù)不(bù)超过50项，每個(gè)项目資(zī)助20万元。

（五）考核要求

申報(bào)单位应结合自身(shēn)人才需求，对引进专家在(zài)单位學(xué)科(kē)建设、人才培养、科(kē)研指导、技术咨询、国际合作等方面的(de)积极作用(yòng)做(zuò)好(hǎo)(hǎo)评估总结。

项目立项后应于2024年11月30日前执行(xíng)完毕。项目完成后申報(bào)单位及申報(bào)人应及时提交以下材料：

1.项目总结報(bào)告（包括执行(xíng)情况及实施成果）。

2.经费决算表（包括经费支出明细账、经费核销原始凭证）。

3.证明专家来粤开展工作、合作交流的(de)相关材料（包括但(dàn)不(bù)限于护照(zhào)出入境记录页、工作成果等）。

专题二：海外名師(shī)

（一）支持內(nèi)容

本专题支持高(gāo)校、科(kē)研机构、醫(yī)疗卫生机构、文化(huà)(huà)艺术体育单位等把科(kē)技领军人才和创新(xīn)团队、卓越工程師(shī)、大国工匠等海外名師(shī)、名家、名醫(yī)、名匠、名人“請(qǐng)进来”，来粤短期开展科(kē)技、教育、人文、醫(yī)疗卫生、文化(huà)(huà)艺术、管理(lǐ)、体育等方面的(de)实质性交流合作。

支持重点包括：支持双方在(zài)制造业、生态环境保护、工程建设、技术转移、成果转化(huà)(huà)等领域开展国际交流合作。支持双方在(zài)科(kē)學(xué)研究、科(kē)技创新(xīn)治理(lǐ)、科(kē)學(xué)伦理(lǐ)道(dào)德建设、科(kē)學(xué)技术普及、知识产权国际运营、科(kē)技中介服(fú)務(wù)、国际经济法律实務(wù)、人力資(zī)源服(fú)務(wù)等领域开展国际交流合作。支持双方在(zài)语言文學(xué)、历史學(xué)、哲學(xué)、政治學(xué)、经济學(xué)、法學(xué)、伦理(lǐ)學(xué)、社會(huì)學(xué)、人类學(xué)、心理(lǐ)學(xué)、教育學(xué)、管理(lǐ)學(xué)、新(xīn)闻學(xué)、艺术學(xué)、设計(jì)學(xué)、图書(shū)馆學(xué)、体育學(xué)、考古學(xué)等人文社科(kē)领域开展国际交流合作。

（二）申報(bào)条件(jiàn)

1.申報(bào)单位条件(jiàn)。

（1）依法在(zài)广东省內(nèi)设立，属于事业单位性质、具备独立法人資(zī)格的(de)高(gāo)等院校、科(kē)研院所、醫(yī)疗卫生机构、文化(huà)(huà)艺术体育类等单位。

（2）具有明确的(de)国际或區(qū)域交流合作需求和工作計(jì)划。

2.申報(bào)人条件(jiàn)。

申報(bào)人应為(wèi)申報(bào)单位中方在(zài)职人员，并具有组织开展相关工作的(de)能力。

3.来粤海外名師(shī)条件(jiàn)。

来粤海外名師(shī)，应是在(zài)境外任职或从事专业研究、专业创作的(de)专家學(xué)者，其身(shēn)份主要包括：对华友好(hǎo)(hǎo)的(de)外国国籍人士，取得国外長(cháng)期居留权的(de)爱国海外华侨以及香港、澳門(mén)永久性居民和台湾地(dì)區(qū)居民。此外，还应当符合下列条件(jiàn)之一：

（1）在(zài)境外知名高(gāo)校、科(kē)研院所担任相当于副教授及以上职務(wù)的(de)专家學(xué)者。

（2）在(zài)科(kē)技、教育、人文、醫(yī)疗卫生、文化(huà)(huà)艺术、管理(lǐ)、体育等领域的(de)国际知名机构担任高(gāo)级职務(wù)（职称）的(de)专业技术人才和经营管理(lǐ)人才。

（3）在(zài)知名企业担任高(gāo)级职務(wù)（职称）的(de)专业技术人才和经营管理(lǐ)人才。

（4）广东经济社會(huì)发展急需紧缺的(de)其它各类人才。

（三）项目类别及要求

1.海外名師(shī)分為(wèi)“海外名師(shī)—個(gè)人类”和“海外名師(shī)-团队类”两個(gè)类别，其中团队每位成员必须满足来粤海外名師(shī)条件(jiàn)。

2.申報(bào)“海外名師(shī)-個(gè)人类”，申報(bào)人应邀請(qǐng)至少1名/次及以上海外名師(shī)来粤开展交流合作；申報(bào)“海外名師(shī)—团队类”，实施项目需以海外名師(shī)团队合作方式完成，申報(bào)人邀請(qǐng)的(de)海外名師(shī)团队应有3名（含）以上成员，成员之间应有合作基础，知识技能结构合理(lǐ)，与实施项目关联度高(gāo)。

3.申報(bào)单位、申報(bào)人应对拟邀請(qǐng)的(de)海外名師(shī)相关情况进行(xíng)审核把关，确保符合国际惯例和我(wǒ)国法律法规相关规定。

4.批复立项后，申報(bào)人应当按照(zhào)計(jì)划实施，海外名師(shī)在(zài)粤行(xíng)程安排应当科(kē)學(xué)合理(lǐ)，举办讲座報(bào)告、學(xué)术會(huì)議(yì)、文艺汇演、体育表演或进行(xíng)考察交流、科(kē)學(xué)研究等，扎实推动所在(zài)专业领域国际交流合作。

（四）遴选方式

公开竞争择优。符合条件(jiàn)的(de)单位均可申報(bào)，经专家进行(xíng)竞争性评估评审，择优支持。

（五）資(zī)助金额

海外名師(shī)—個(gè)人类”项目立项數(shù)不(bù)超过110项，每個(gè)项目資(zī)助5万元。“海外名師(shī)-团队类”项目立项數(shù)不(bù)超过10项，每個(gè)项目資(zī)助20万元。同一法人单位資(zī)助项目數(shù)，個(gè)人类项目不(bù)超过10個(gè)，团队类项目不(bù)超过2個(gè)。

（六）考核要求

项目应于2024年11月30日前执行(xíng)完毕，拟邀請(qǐng)的(de)海外名師(shī)如遇特殊情况未能来粤交流，经報(bào)备同意后，可改邀請(qǐng)其他(tā)同等水(shuǐ)平和层次的(de)海外名師(shī)。

项目完成后，申報(bào)单位及申報(bào)人应及时提交以下材料：

1.总结報(bào)告（包括执行(xíng)情况及实施成果）。

2.经费决算表。

3.证明海外名師(shī)来粤开展合作交流的(de)相关材料（包括但(dàn)不(bù)限于图片2-3张，护照(zhào)首页、有效签证页以及出入境记录页）。

4.项目变更审核表（针对有项目变更的(de)项目）。

专题三：粤港澳青年人才双向交流

（一）支持內(nèi)容

本专题支持年富力强、具有创新(xīn)潜力的(de)香港或澳門(mén)青年科(kē)技人才来广东、广东青年科(kē)技人才赴香港或澳門(mén)开展双向交流，支持双方进行(xíng)學(xué)术科(kē)研交流、技术技能提升、管理(lǐ)模式创新(xīn)、人才培训协同、咨询服(fú)務(wù)支撑等智力交流活动，推动打造區(qū)域人才发展共同体。项目执行(xíng)期內(nèi)，围绕同一领域或课题，申報(bào)单位邀請(qǐng)香港或澳門(mén)青年科(kē)技人才2次及以上来申報(bào)单位开展交流，并派出本单位广东青年科(kē)技人才（申報(bào)人）赴香港或澳門(mén)开展2次及以上交流（均以出入境记录為(wèi)准）。

（二）申報(bào)条件(jiàn)

1.申報(bào)单位条件(jiàn)。

依法在(zài)广东省內(nèi)设立，属于事业单位性质、具备独立法人資(zī)格的(de)高(gāo)等院校、科(kē)研院所、醫(yī)疗卫生机构等。

2.申報(bào)人条件(jiàn)。

申報(bào)人為(wèi)申報(bào)单位派出的(de)广东青年科(kē)技人才，目前在(zài)职，40岁以下（1983年1月1日以后出生），具有中华人民共和国国籍（不(bù)包含香港、澳門(mén)永久性居民），在(zài)指南发布之日前已获得博士學(xué)位，具有高(gāo)级职称，并拟由申報(bào)单位派遣赴香港或澳門(mén)进行(xíng)學(xué)术交流与科(kē)研工作。

3.邀請(qǐng)来粤的(de)香港、澳門(mén)青年人才条件(jiàn)。

（1）香港、澳門(mén)青年科(kē)技人才应為(wèi)香港永久性居民或澳門(mén)永久性居民，40岁以下（1983年1月1日以后出生），在(zài)指南发布之日前已获得博士學(xué)位，或具有高(gāo)级职称。

（2）拟邀請(qǐng)来粤的(de)香港、澳門(mén)青年人才须由申報(bào)人在(zài)申報(bào)系统中填写相关信息并按要求提交申報(bào)材料。

（三）遴选方式

公开竞争择优。符合条件(jiàn)的(de)单位均可申報(bào)，经专家进行(xíng)竞争性评估评审，择优支持。

（四）資(zī)助金额

项目立项不(bù)超过20個(gè)，每個(gè)项目資(zī)助金额為(wèi)5万元。

（五）考核要求

项目执行(xíng)时间应晚于本通知发布之日，并于2024年11月30日前执行(xíng)完毕。

项目完成后，申報(bào)单位及申報(bào)人应及时提交以下材料：

1.总结報(bào)告（包括执行(xíng)情况及实施成果）。

2.经费决算表。

3.提交申報(bào)单位出具的(de)能证明香港或澳門(mén)青年科(kē)技人才来广东以及广东青年科(kē)技人才赴香港或澳門(mén)进行(xíng)交流的(de)相关材料（包括但(dàn)不(bù)限于出入境记录、工作记录等）。

五、申報(bào)方式

（一）网上申報(bào)

符合申報(bào)条件(jiàn)的(de)企事业单位通过“广东省政務(wù)服(fú)務(wù)网”或“广东省科(kē)技业務(wù)管理(lǐ)阳光政務(wù)平台（http://pro.gdstc.gd.gov.cn/egrantweb）”提交有关資(zī)料进行(xíng)申報(bào)。

（二）平台注册

首次申報(bào)的(de)单位可在(zài)广东政務(wù)服(fú)務(wù)网进行(xíng)注册后转入省科(kē)技业務(wù)管理(lǐ)阳光政務(wù)平台进行(xíng)申報(bào)；或者由单位科(kē)研管理(lǐ)人员在(zài)省科(kē)技业務(wù)管理(lǐ)阳光政務(wù)平台注册单位信息，获得单位用(yòng)户名和密码，同时获得為(wèi)本单位项目申報(bào)人开设用(yòng)户账号的(de)权限，申報(bào)人从单位科(kē)研管理(lǐ)人员处获得用(yòng)户名和密码，填写個(gè)人信息后进行(xíng)申報(bào)。已注册的(de)单位继续使用(yòng)原有账号进行(xíng)申報(bào)和管理(lǐ)。

（三）审核推荐

各级主管部門(mén)在(zài)省科(kē)技业務(wù)管理(lǐ)阳光政務(wù)平台对申報(bào)项目择优推荐。其中各地(dì)级以上市(shì)所属企事业单位的(de)申報(bào)项目，应由地(dì)级以上市(shì)科(kē)技局（委）审核推荐；其余省直等相关部門(mén)所属企事业单位的(de)申報(bào)项目，由主管部門(mén)审核推荐。

（四）网上申報(bào)时间

网上集中申報(bào)时间為(wèi)2023年9月15日～10月15日，主管部門(mén)网上审核推荐截止时间為(wèi)2023年10月18日。

（五）紙(zhǐ)质材料報(bào)送方式

1.专题一、二、三全流程在(zài)线申報(bào)，无需提交紙(zhǐ)质材料。

2.专题一、二、三待项目申報(bào)書(shū)状态显示為(wèi)“已受理(lǐ)电子(zi)材料”后，项目申報(bào)单位需要在(zài)2023年10月25日前通过广东省科(kē)技业務(wù)管理(lǐ)阳光政務(wù)平台上传签字盖章齐全的(de)项目申報(bào)書(shū)。

3.项目评审评估过程中需要提供書(shū)面材料的(de)，由专业机构另行(xíng)通知提交。

六、联系方式

本专项按对应业務(wù)处室职责进行(xíng)归口管理(lǐ)，项目过程管理(lǐ)工作委托省科(kē)技合作研究促进中心负责。

（一）联系人及电话

1.省科(kē)技合作研究促进中心（项目管理(lǐ)专业机构）：

专题一：020-83563417、020-83163254

专题二、三：020-83163458、020-83163252

2.业務(wù)处室（政策咨询）：

专家服(fú)務(wù)处（专题一）：020-83163661

引进智力管理(lǐ)处（专题二、三）：020-83163682

3.网络申報(bào)技术支持：020-83163338、83163469

（二）紙(zhǐ)质材料報(bào)送地(dì)址

广州市(shì)连新(xīn)路(lù)171号省科(kē)技信息大楼1楼综合业務(wù)办理(lǐ)大厅（邮编：510033，电话：020-83163930）

附件(jiàn)：2023年广东省国际及港澳台人才交流专项申報(bào)材料清单

广东省科(kē)學(xué)技术厅

2023年9月13日