各镇（街），开发區(qū)（區(qū)）各部門(mén)、各直属机构：

《广州南沙新(xīn)區(qū)（自贸片區(qū)）促进商贸服(fú)務(wù)业高(gāo)质量发展扶持办法》已经管委會(huì)、區(qū)政府同意，现印发给你们，請(qǐng)认真组织实施。实施过程中遇到的(de)问题，請(qǐng)径向商務(wù)局反映。

广州南沙开发區(qū)管委會(huì)办公室

广州市(shì)南沙區(qū)人民政府办公室

 2023年9月28日

广州南沙新(xīn)區(qū)（自贸片區(qū)）促进商贸服(fú)務(wù)业高(gāo)质量发展扶持办法

為(wèi)贯彻落实《广州南沙深化(huà)(huà)面向世界的(de)粤港澳全面合作总体方案》（国发〔2022〕13号）及《广东省商務(wù)厅 广东省财政厅 广东省文化(huà)(huà)和旅游厅关于印发促消费专项行(xíng)动政策措施的(de)通知》（粤商務(wù)厅字〔2023〕27号）、《广州市(shì)商務(wù)局关于印发广州市(shì)扎实稳住经济基本盘促进批发零售业发展工作方案的(de)通知》（穗商務(wù)函〔2022〕149号）等有关文件(jiàn)精神，壮大商贸市(shì)场主体，扩大高(gāo)品质供给，培育商贸新(xīn)业态，激发消费新(xīn)活力，完善商业体系建设，激发商贸流通发展潜力，支持商贸与旅游、体育、文化(huà)(huà)创意等业态融合发展，推动商贸服(fú)務(wù)业高(gāo)质量发展，特制定本办法。

本办法适用(yòng)于经营关系在(zài)广州市(shì)南沙區(qū)（以下简称“本區(qū)”），具有独立法人資(zī)格、健全的(de)财務(wù)管理(lǐ)机构和财務(wù)管理(lǐ)制度，在(zài)本办法資(zī)金申報(bào)期间在(zài)国家企业信用(yòng)信息公示系统中“严重违法失信名单”记录為(wèi)0的(de)批发业、零售业、住宿业、餐饮业、租赁和商務(wù)服(fú)務(wù)业、居民服(fú)務(wù)、修理(lǐ)和其他(tā)服(fú)務(wù)业企业（行(xíng)业划分参照(zhào)《国民经济行(xíng)业分类》GB/T4754-2017，以下简称“商贸服(fú)務(wù)业企业”），以及相关行(xíng)业协會(huì)运营主体。所有資(zī)金申報(bào)主体原则上应在(zài)本區(qū)实际开展生产经营活动并履行(xíng)统計(jì)數(shù)据申報(bào)义務(wù)。本办法中另有规定的(de)除外。

第一条 鼓励商贸服(fú)務(wù)业企业发展壮大

在(zài)本办法有效期內(nèi)，对在(zài)本區(qū)实际经营的(de)，在(zài)本區(qū)入统且年营业收入达到一定规模的(de)商贸服(fú)務(wù)业企业，给予扶持奖励。同时鼓励生产制造企业、大型零售企业等企业新(xīn)设立销售公司(sī)及独立法人企业。

（一）对当年营业收入10亿元以上的(de)批发业企业，当年营业收入1亿元以上的(de)零售业企业，当年营业收入1000万元以上的(de)住宿业、餐饮业企业，按以下情况给予扶持奖励：

1.当年首次入统的(de)企业，按企业当年在(zài)本區(qū)新(xīn)增营业收入的(de)1%给予扶持，扶持总额不(bù)超过企业当年对本區(qū)经济贡献的(de)80%；

2.当年营业收入同比增長(cháng)10%及以上的(de)企业，按企业当年营业收入的(de)1%给予扶持，扶持总额不(bù)超过企业当年对本區(qū)经济贡献的(de)40%；

3.当年营业收入同比增長(cháng)20%及以上的(de)企业，按企业当年营业收入的(de)1%给予扶持，扶持总额不(bù)超过企业当年对本區(qū)经济贡献存量部分的(de)60%与增量部分的(de)90%的(de)总和。

（二）对租赁和商務(wù)服(fú)務(wù)业企业和居民服(fú)務(wù)、修理(lǐ)和其他(tā)服(fú)務(wù)业企业，按以下情况给予扶持奖励：

1.当年首次入统的(de)企业，按企业当年在(zài)本區(qū)新(xīn)增营业收入的(de)6%给予扶持，扶持总额不(bù)超过企业当年对本區(qū)经济贡献的(de)80%；

2.当年营业收入1000万元以上的(de)租赁和商務(wù)服(fú)務(wù)业企业和当年营业收入500万元以上的(de)居民服(fú)務(wù)、修理(lǐ)和其他(tā)服(fú)務(wù)业企业，且当年营业收入同比增長(cháng)10%及以上的(de)，按企业当年营业收入的(de)6%给予扶持，扶持总额不(bù)超过企业当年对本區(qū)经济贡献的(de)40%；

3.当年营业收入3亿元以上的(de)租赁和商務(wù)服(fú)務(wù)业企业和当年营业收入1000万元以上的(de)居民服(fú)務(wù)、修理(lǐ)和其他(tā)服(fú)務(wù)业企业，且企业当年营业收入同比增長(cháng)10%及以上的(de)，按企业当年营业收入的(de)6%给予扶持，扶持总额不(bù)超过企业当年对本區(qū)经济贡献存量部分的(de)60%与增量部分的(de)90%的(de)总和。

第二条 支持企业实地(dì)经营

在(zài)本办法有效期內(nèi)，对在(zài)本區(qū)实际开展办公运营的(de)商贸服(fú)務(wù)业企业，按以下情况给予办公用(yòng)房(fáng)支持：

（一）对首次进驻本區(qū)重点商贸企业集聚區(qū)的(de)企业，自进驻年度起計(jì)算，最高(gāo)可享受3年的(de)办公用(yòng)房(fáng)免租扶持。

（二）对未进驻本區(qū)重点商贸企业集聚區(qū)，且首次在(zài)本區(qū)租赁写字楼、公寓等物(wù)业作為(wèi)自用(yòng)办公用(yòng)房(fáng)的(de)企业，按照(zhào)企业在(zài)本區(qū)租赁办公用(yòng)房(fáng)实际租金的(de)50%给予租金补贴，每月每平方米最高(gāo)补助50元，单家企业每年最高(gāo)补贴100万元，最高(gāo)可享受3年。

第三条 支持建设大宗商品贸易产业集聚區(qū)

对在(zài)本办法有效期內(nèi)进驻本區(qū)大宗商品贸易产业集聚區(qū)的(de)，并在(zài)本區(qū)实际开展办公运营的(de)，当年营业收入达到20亿元以上且同比增長(cháng)10%及以上的(de)批发业企业，按企业当年营业收入的(de)0.54‰给予扶持，扶持金额不(bù)超过企业当年对本區(qū)经济贡献的(de)90%。本条款与本办法第一条不(bù)可同时享受。

第四条 支持零售品牌落地(dì)发展

（一）支持內(nèi)地(dì)、港澳以及国际知名品牌零售业企业或品牌授权代理(lǐ)商在(zài)南沙區(qū)开设品牌首店和旗舰店。对项目投資(zī)总额超过100万元的(de)首店，项目投資(zī)总额超过500万元的(de)旗舰店，按该店项目核定实际投資(zī)额的(de)10%，分别给予門(mén)店经营主体广州首店最高(gāo)300万元，南沙首店、品牌旗舰店最高(gāo)100万元的(de)补贴。补贴分3年兑现，門(mén)店经营主体正式在(zài)本區(qū)开展经营的(de)第一年兑现补贴的(de)50%，第二年、第三年营业收入实现同比增長(cháng)且增速超过本區(qū)社會(huì)消费品零售总额指标增速的(de)，再分别继续兑现补贴的(de)30%、20%。

（二）鼓励本區(qū)商业综合体引进知名品牌首店。对引进满足本条第（一）款条件(jiàn)的(de)首店，并与門(mén)店经营主体签订3年以上入驻协議(yì)的(de)运营主体企业，每引进1家广州首店、南沙首店，分别给予实施招商的(de)运营主体企业广州首店单店30万元、每年最高(gāo)100万元，南沙首店单店10万元、每年最高(gāo)100万元的(de)引进奖励。单家运营主体企业每年最高(gāo)奖励200万元。奖励分3年兑现，引进的(de)門(mén)店正式在(zài)本區(qū)开展经营的(de)第一年兑现奖励的(de)50%，第二年、第三年营业收入实现同比增長(cháng)且增速超过本區(qū)社會(huì)消费品零售总额指标增速的(de)，再分别继续兑现奖励的(de)30%、20%。

第五条 鼓励优质餐饮落户南沙

加快引进知名、特色餐饮优质門(mén)店。支持內(nèi)地(dì)、港澳以及国际知名品牌餐饮业企业在(zài)本區(qū)开设門(mén)店。对在(zài)本區(qū)首次开设門(mén)店，单家門(mén)店投資(zī)总额超过100万元的(de)餐饮业企业，內(nèi)地(dì)、港澳、国际知名餐饮品牌門(mén)店按門(mén)店核定实际投資(zī)额的(de)30%，其他(tā)餐饮品牌門(mén)店按門(mén)店核定实际投資(zī)额的(de)10%，给予門(mén)店经营主体最高(gāo)100万元的(de)支持补贴。补贴分3年兑现，門(mén)店经营主体正式在(zài)本區(qū)开展经营的(de)第一年兑现补贴的(de)50%，第二年、第三年营业收入实现同比增長(cháng)且增速超过本區(qū)住宿餐饮业营业额指标增速的(de)，再分别继续兑现奖励的(de)30%、20%。

第六条 支持南沙品牌餐饮、零售企业走出去

鼓励南沙品牌餐饮、零售企业在(zài)全国拓展直营分店。企业当年每净增1家营业面积超过30平方米、100平方米、300平方米、500平方米及以上的(de)門(mén)店，分别给予企业单店2万元、5万元、8万元、10万元的(de)一次性开业奖励。每家企业每年奖励最高(gāo)不(bù)超过100万元。

第七条 鼓励消费场景升级改造

支持區(qū)內(nèi)现有商业综合体升级改造，向体验、时尚、社交综合场景转型，创新(xīn)经营机制，拓展商贸新(xīn)业态新(xīn)模式，打造商文旅体娱跨界融合消费新(xīn)场景，加快商文旅品牌打造和整体形象提升步伐，展现南沙和粤港澳大湾區(qū)的(de)魅力。对升级改造工程涉及租赁商业面积不(bù)小于1万平方米、投資(zī)总额不(bù)少于1000万元、经济效益良好(hǎo)(hǎo)的(de)项目，按项目核定实际投資(zī)额的(de)10%给予运营主体最高(gāo)200万元的(de)补贴。补贴分3年兑现，项目改造完成恢复正常营业的(de)第一年兑现奖励的(de)50%，第二年、第三年营业收入实现同比增長(cháng)且增速超过本區(qū)社會(huì)消费品零售总额指标增速的(de)，再分别继续兑现奖励的(de)30%、20%。本办法有效期內(nèi)，单家运营主体最多可申請(qǐng)1次本条款补贴。

第八条 支持行(xíng)业协會(huì)发展

（一）充分发挥行(xíng)业协會(huì)作用(yòng)，联动举办线上线下结合的(de)促消费活动。支持在(zài)本區(qū)依法成立、经认定通过并拥有50家以上會(huì)员的(de)商贸业相关行(xíng)业协會(huì)，举办经申報(bào)區(qū)商務(wù)部門(mén)核准資(zī)助的(de)，推动商贸新(xīn)业态新(xīn)模式发展的(de)促消费活动，按活动实际投入额的(de)20%，给予行(xíng)业协會(huì)每年最高(gāo)50万元的(de)活动经费补贴。

（二）鼓励行(xíng)业协會(huì)及會(huì)员企业整合資(zī)源，利用(yòng)區(qū)內(nèi)现有商业载体，打造创意新(xīn)品牌和港澳青创项目孵化(huà)(huà)示范區(qū)，支持业內(nèi)优秀人才进驻运营。

（三）鼓励行(xíng)业协會(huì)、商贸服(fú)務(wù)业企业充分发动电視(shì)、广播、新(xīn)媒体等媒体渠道(dào)，组成促消费宣传矩阵，营造全區(qū)良好(hǎo)(hǎo)消费氛围，掀起消费热潮。

第九条 鼓励支持集体食堂规模化(huà)(huà)经营

（一）对本办法有效期內(nèi)首次引进在(zài)本區(qū)实际开展经营的(de)餐饮业企业提供全部供餐服(fú)務(wù)的(de)集体食堂，符合以下条件(jiàn)的(de)，给予其所属单位单家食堂10万元的(de)一次性补贴：

1.经营面积在(zài)300平方米以上；

2.获得餐饮服(fú)務(wù)食品安全量化(huà)(huà)等级A级单位或同等資(zī)质；

3.在(zài)本办法有效期內(nèi)，与提供供餐服(fú)務(wù)的(de)餐饮业企业合同签订供餐总额达到100万元以上。

（二）為(wèi)满足本条第（一）款条件(jiàn)的(de)集体食堂提供供餐服(fú)務(wù)的(de)餐饮业企业，可按企业当年营业收入的(de)1%给予扶持，扶持总额不(bù)超过企业当年对本區(qū)经济贡献的(de)50%。本款与本办法第一条不(bù)可同时享受。

附则

（一）申報(bào)主体申請(qǐng)获得本办法資(zī)金支持的(de)事项或项目同时符合本區(qū)其他(tā)扶持规定的(de)，按照(zhào)就高(gāo)不(bù)重复的(de)原则予以支持，另有规定的(de)除外。申報(bào)主体以各种方式取得政府扶持資(zī)金，原则上不(bù)得超过其年度对本區(qū)经济贡献；申報(bào)主体可同时享受市(shì)和本區(qū)同一类型政策扶持，但(dàn)对市(shì)级政策要求本區(qū)分担部分应在(zài)企业向本區(qū)申報(bào)扶持时予以扣除；对已获得本區(qū)“一企一策”等其他(tā)类型优惠政策扶持的(de)，不(bù)再享受本办法同类扶持措施支持。

（二）有下列情况之一的(de)申報(bào)主体，专项資(zī)金不(bù)予或暂缓資(zī)助：

1.近(jìn)三年內(nèi)（自申報(bào)主体提交扶持政策奖励申請(qǐng)之日向前追溯3年，具体日期以申報(bào)主体提交申請(qǐng)表格落款日期為(wèi)准，下同）在(zài)税收、安全生产、环保、劳动等方面存在(zài)违反国家法律、行(xíng)政法规，且受到相关有权部門(mén)行(xíng)政处罚的(de)重大违法行(xíng)為(wèi)。重大违法行(xíng)為(wèi)起算时点為(wèi)被处罚的(de)法人从违法行(xíng)為(wèi)发生之日起計(jì)算，违法行(xíng)為(wèi)有连续或者继续状态的(de)，从行(xíng)為(wèi)终了之日起計(jì)算；

2.申報(bào)材料有弄虚作假情况的(de)；

3.近(jìn)三年內(nèi)申報(bào)主体及法定代表人存在(zài)违规申報(bào)使用(yòng)政府資(zī)金、商业贿赂、不(bù)良信用(yòng)记录等情况或纳入异常名录的(de)，或涉嫌刑事犯罪被立案侦查尚未结案的(de)；

4.提出資(zī)助申請(qǐng)后，申報(bào)主体工商注册地(dì)、主管税務(wù)机关或统計(jì)关系发生变化(huà)(huà)，不(bù)再符合申報(bào)条件(jiàn)的(de)。

（三）申報(bào)主体应签订相关承诺書(shū)，在(zài)领取扶持資(zī)金后不(bù)迁出本區(qū)，不(bù)改变在(zài)本區(qū)的(de)纳税义務(wù)，不(bù)减少注册資(zī)本，不(bù)变更统計(jì)关系。如申報(bào)主体出现违反承诺、违反国家法律法规、弄虚作假骗取本办法扶持資(zī)金、主要经营地(dì)不(bù)在(zài)本區(qū)（以上级统計(jì)部門(mén)认定意见為(wèi)准）导致经营关系被裁决划转至本區(qū)以外等情形，应主动退回所获扶持資(zī)金。資(zī)金发放部門(mén)将相关情况通知區(qū)相关部門(mén)，三年內(nèi)不(bù)受理(lǐ)该单位的(de)扶持資(zī)金申請(qǐng)。对恶意套取政府扶持資(zī)金或涉嫌犯罪的(de)申報(bào)主体，依法移交司(sī)法机关处理(lǐ)。

（四）本办法提到的(de)货币单位均以人民币計(jì)算，注明為(wèi)其他(tā)币种的(de)除外。本办法涉及“以上”“不(bù)低于”“不(bù)少于”“超过”“不(bù)超过”“最高(gāo)”“达到”“最長(cháng)”“不(bù)小于”“最多”“不(bù)得超过”等表述均含本數(shù)，涉及“以下”的(de)數(shù)额均不(bù)含本數(shù)；条款內(nèi)容中涉及“最高(gāo)”“最多”等相关表述，均代表该条款对应的(de)扶持資(zī)金金额或申請(qǐng)次數(shù)上限。本办法所称的(de)“当年营业收入、当年对本區(qū)经济贡献”是指企业在(zài)申請(qǐng)本办法資(zī)金的(de)上一個(gè)會(huì)計(jì)年度在(zài)本區(qū)形成的(de)营业收入（产值）和对本區(qū)的(de)经济贡献，均計(jì)算到個(gè)位（舍尾法）。

（五）本办法自印发之日起施行(xíng)，有效期至2025年12月31日。2023年1月1日至本办法印发之日期间符合本办法扶持条件(jiàn)的(de)申報(bào)主体，可在(zài)规定申報(bào)时间內(nèi)按照(zhào)本办法程序申報(bào)政策扶持补贴，具体申報(bào)指引及申報(bào)时间另行(xíng)制定。本办法有效期內(nèi)如遇法律、法规或有关政策调整变化(huà)(huà)的(de)，从其规定。

公开方式:主动公开

广州南沙开发區(qū)管委會(huì)办公室秘書(shū)处    2023年9月28日印发