粤科(kē)函資(zī)字〔2023〕1442号

省直有关部門(mén)，各地(dì)级以上市(shì)科(kē)技局（委），各有关单位：

為(wèi)全面贯彻落实党的(de)二十大精神和习近(jìn)平总書(shū)记关于加强关键核心技术攻关的(de)系列重要讲话精神，按照(zhào)省委、省政府关于科(kē)技创新(xīn)的(de)相关部署，根据《广东省重点领域研发計(jì)划“十四五”行(xíng)动方案》，现启动2023~2024年度广东省重点领域研发計(jì)划“绿色生物(wù)制造”重点专项项目申報(bào)工作（申報(bào)指南见附件(jiàn)1）。有关事项通知如下：

一、申報(bào)要求

（一）项目牵头申報(bào)单位须為(wèi)省內(nèi)注册，具有独立法人資(zī)格的(de)企业、科(kē)研院所、高(gāo)校、其他(tā)事业单位和行(xíng)业组织等。项目牵头单位应注重产學(xué)研结合、整合省內(nèi)外优势資(zī)源，同时应注重优选合作单位，原则上同一项目牵头单位与参与单位总數(shù)不(bù)超过6家（含）。

（二）项目牵头单位应在(zài)该领域具有显著优势，具备较强的(de)研究开发实力或資(zī)源整合能力，承担项目的(de)核心研究组织任務(wù)。对企业牵头或国家、省实验室（含分中心）牵头申報(bào)的(de)项目，优先予以支持。

（三）项目申報(bào)应认真做(zuò)好(hǎo)(hǎo)经费预算，按实申報(bào)，且符合指南要求。申報(bào)项目必须有自筹经费投入，企业牵头申報(bào)的(de)，项目总投入中自筹经费原则上不(bù)少于70%（各单位自筹经费比例应与所获得财政資(zī)金比例相适配）；非企业牵头申報(bào)的(de)，项目总投入中自筹经费原则上不(bù)少于50%。鼓励项目所在(zài)地(dì)市(shì)联合資(zī)助。在(zài)财政資(zī)金分配方面，牵头单位原则上应分配最大的(de)資(zī)金份额。

（四）省重点领域研发計(jì)划申報(bào)单位总体不(bù)受在(zài)研项目數(shù)的(de)限项申報(bào)约束，但(dàn)不(bù)鼓励同一研究团队或同一单位分散力量，在(zài)申報(bào)同一专项时，同一研究团队原则上只允许牵头1项或参与1项，同一法人单位原则上只允许牵头及参与不(bù)超过3项。

（五）项目负责人应起到统筹领导作用(yòng)，能实质性参与项目的(de)组织实施，防止出现拉本领域高(gāo)端知名专家挂名现象。

（六）项目內(nèi)容须真实可信，不(bù)得夸大自身(shēn)实力与技术、经济指标。各申報(bào)单位须对申報(bào)材料的(de)真实性负责，申報(bào)单位和推荐单位要落实《关于进一步加强科(kē)研诚信建设的(de)若干意见》（厅字〔2018〕23号）要求，加强对申報(bào)材料审核把关，杜绝夸大不(bù)实，甚至弄虚作假。各申報(bào)单位、项目负责人须签署《申報(bào)材料真实性承诺函》（模板可在(zài)阳光政務(wù)平台系统下载，须加盖单位公章）。项目一经立项，技术、产品、经济等考核指标无正当理(lǐ)由不(bù)予修改调整。

（七）有以下情形之一的(de)项目负责人或申報(bào)单位不(bù)得进行(xíng)申報(bào)或通过資(zī)格审查：

1.项目负责人有广东省级科(kē)技計(jì)划项目3项以上（含3项）未完成结题或有项目逾期一年未结题（平台类、普惠性政策类、后补助类项目除外）；

2.项目负责人有在(zài)研广东省重大科(kē)技专项项目、重点领域研发計(jì)划项目未完成验收结题（此类情形下该负责人还可作為(wèi)参与人员参与项目团队）；

3.在(zài)省级财政专项資(zī)金审計(jì)、检查过程中发现重大违规行(xíng)為(wèi)；

4.同一项目通过变换课题名称等方式进行(xíng)多头或重复申報(bào)；

5.项目主要內(nèi)容已由该单位单独或联合其他(tā)单位申報(bào)并已获得省科(kē)技計(jì)划立项；

6.省內(nèi)单位项目未经科(kē)技主管部門(mén)组织推荐；

7.有尚在(zài)惩戒执行(xíng)期內(nèi)的(de)科(kē)研严重失信行(xíng)為(wèi)记录和相关社會(huì)领域信用(yòng)“黑(hēi)名单”记录；

8.违背科(kē)研伦理(lǐ)道(dào)德。

（八）申報(bào)项目符合申報(bào)指南各专题方向的(de)具体申報(bào)条件(jiàn)，所涉科(kē)學(xué)研究和醫(yī)疗活动须严格遵循技术标准和伦理(lǐ)规范，遵守国家法律法规和有关规定。

二、申報(bào)方式

（一）项目申報(bào)采用(yòng)在(zài)线申報(bào)、无紙(zhǐ)化(huà)(huà)方式，符合本通知申報(bào)条件(jiàn)的(de)单位或個(gè)人可用(yòng)账号登录“广东省政務(wù)服(fú)務(wù)网”或“广东省科(kē)技业務(wù)管理(lǐ)阳光政務(wù)平台（http://pro.gdstc.gd.gov.cn）”查看具体指南文件(jiàn)并提交有关材料，必要的(de)技术、财務(wù)、知识产权、合作协議(yì)、承诺函、推荐函等佐证支撑材料請(qǐng)以附件(jiàn)形式上传。确有不(bù)宜通过网络形式提交的(de)，由申報(bào)单位提出書(shū)面申請(qǐng)，经省科(kē)技厅审核把关后可走线下申報(bào)。

（二）指南文件(jiàn)仅供申報(bào)人作為(wèi)申報(bào)参考使用(yòng)，不(bù)得转载发布。

（三）项目评审评估过程中需要提供書(shū)面材料的(de)，由专业机构另行(xíng)通知提交。

（四）项目按程序获得立项后，项目申報(bào)書(shū)、任務(wù)書(shū)紙(zhǐ)质件(jiàn)再一并報(bào)送至省科(kē)技厅综合业務(wù)办理(lǐ)大厅（均需签名、盖章，提交时间及具体要求另行(xíng)通知）。

三、评审及立项說(shuō)明

省重点领域研发計(jì)划项目由第三方专业机构组织评审，对申報(bào)项目的(de)背景、依据、技术路(lù)线、科(kē)研能力、时间进度、经费预算、绩效目标等进行(xíng)评审论证，并进行(xíng)技术就绪度和知识产权等专业化(huà)(huà)评估：

（一）技术就绪度与先进性评估。本专项主要支持技术就绪度3～6级的(de)项目，项目完成时技术就绪度一般应达到7～9级，原则上项目完成后技术就绪度应有3级以上提高(gāo)（技术就绪度标准见附件(jiàn)2），各申報(bào)单位应在(zài)可行(xíng)性報(bào)告中按要求对此进行(xíng)阐述并提供必要的(de)佐证支撑材料（可行(xíng)性報(bào)告提纲可在(zài)阳光政務(wù)平台系统下载）。

（二）查重及技术先进性分析。将利用(yòng)大數(shù)据分析技术，对照(zhào)科(kē)技部科(kē)技計(jì)划历年資(zī)助项目与广东省科(kē)技計(jì)划历年資(zī)助项目，对拟立项项目进行(xíng)查重和先进性等分析。

（三）知识产权分析评議(yì)。项目研究成果一般应有高(gāo)质量的(de)知识产权，請(qǐng)各申報(bào)单位按照(zhào)高(gāo)质量知识产权分析评議(yì)指引（见附件(jiàn)3）的(de)有关要求，加强本单位知识产权管理(lǐ)，提出项目的(de)高(gāo)质量知识产权目标，并在(zài)可行(xíng)性報(bào)告中按要求对此进行(xíng)阐述并提供必要的(de)佐证支撑材料（可行(xíng)性報(bào)告提纲可在(zài)阳光政務(wù)平台系统下载），勿简单以专利數(shù)量、论文數(shù)量作為(wèi)项目目标。

（四）立项项目按程序审核報(bào)批后纳入项目库管理(lǐ)，視(shì)年度财政预算及项目落地(dì)情况分批出库支持，结合项目进展分阶段拨付财政資(zī)金。

（五）本指南中采取“竞争择优”方式的(de)同一申報(bào)方向（或项目），如有效申報(bào)數(shù)量不(bù)足3家，将視(shì)為(wèi)竞争性不(bù)足，不(bù)进入评审评議(yì)环节，并不(bù)予立项；有效申報(bào)數(shù)量达3家及以上的(de)，经评审评議(yì)后，原则上只立项支持1项（指南有特殊說(shuō)明的(de)除外），在(zài)评审结果相近(jìn)且技术路(lù)线明显不(bù)同时，可予以并行(xíng)支持。

四、申報(bào)时间

申報(bào)单位网上集中申報(bào)时间為(wèi)2023年11月20日～2023年12月20日17:00，主管部門(mén)网上审核推荐截止时间為(wèi)2023年12月27日17:00。

五、联系人及电话

（一）省科(kē)技厅社會(huì)发展科(kē)技处（专题业務(wù)咨询）：

陈伟、张相年，020-39149554、83163670、83163643。

（二）省科(kē)技厅综合业務(wù)办理(lǐ)大厅（系统技术支持）：

020-83163930、83163338。

（三）省科(kē)技厅資(zī)源配置与管理(lǐ)处（综合业務(wù)咨询）：

020-83163834。

附件(jiàn)：（請(qǐng)登录广东省科(kē)技业務(wù)管理(lǐ)阳光政務(wù)平台查看）

1.2023~2024年度广东省重点领域研发計(jì)划“绿色生物(wù)制造”重点专项申報(bào)指南

2.技术就绪度评价标准及细则

3.高(gāo)质量知识产权分析评議(yì)指引

省科(kē)技厅

                            2023年11月16日