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广州南沙经济技术开发區(qū)科(kē)學(xué)技术局关于印发广州南沙新(xīn)區(qū)(自贸片區(qū))推动元宇宙生态发展九条措施实施细则的(de)通知

时间:2023/11/24 18:08:38 作者: 点击數(shù):

穗南开科(kē)规字〔2023〕1号

各有关单位:

经研究,现将《广州南沙新(xīn)區(qū)(自贸片區(qū))推动元宇宙生态发展九条措施实施细则》印发你们,請(qǐng)认真贯彻落实。

广州南沙经济技术开发區(qū)科(kē)學(xué)技术局

2023年11月23日


广州南沙新(xīn)區(qū)(自贸片區(qū))推动元宇宙生态发展九条措施实施细则

第一章 总则

第一条 為(wèi)贯彻落实《广州南沙新(xīn)區(qū)(自贸片區(qū))推动元宇宙生态发展九条措施》,结合本區(qū)实际,制定本实施细则。

第二条 本实施细则扶持奖励的(de)对象应同时满足以下条件(jiàn):在(zài)本區(qū)实际从事生产经营活动,具有独立法人資(zī)格、有健全的(de)财務(wù)制度、实行(xíng)独立核算,其主营业務(wù)技术领域包括基于5G高(gāo)速沉浸式互联网的(de)虚实相融的(de)研发和应用(yòng)的(de)下一代信息技术企业及周边外延产业;包含VR虚拟现实、AR增强现实、MR混合现实、ER扩展现实、沉浸式視(shì)觉、區(qū)块链、虚实互动、虚拟人、智能语音交互、3D數(shù)字資(zī)产等人机交互技术,沉浸式數(shù)字內(nèi)容生产及元宇宙产业应用(yòng)等。

第二章 技术攻关支持

第三条 优化(huà)(huà)提升科(kē)技計(jì)划体系,聚焦NFT(非同质化(huà)(huà)通证)、VR/AR、脑机接口、智能芯片、智能算法、數(shù)字孪生、人机交互、區(qū)块链等元宇宙关键技术,每年安排1亿元对區(qū)內(nèi)各类创新(xīn)主体开展元宇宙核心关键技术攻关、产业共性技术研发、企业技术难题揭榜等研发活动给予专项支持,对具有创新(xīn)性、引领性、突破性的(de)项目给予最高(gāo)1000万元資(zī)金支持。區(qū)相关职能部門(mén)每年在(zài)政府网站公开发布申報(bào)指南开展相关项目遴选工作。

第四条 对區(qū)內(nèi)机构在(zài)本实施细则有效期內(nèi)获得元宇宙产业技术相关的(de)国家、省、市(shì)级科(kē)技計(jì)划项目,根据级别按就高(gāo)不(bù)重复的(de)原则给予奖励:

(一)对国家级项目及科(kē)技奖励给予100%的(de)資(zī)金奖励,单個(gè)项目累計(jì)奖励資(zī)金最高(gāo)500万元

(二)对省级项目及科(kē)技奖励给予70%的(de)資(zī)金奖励,单個(gè)项目累計(jì)奖励資(zī)金最高(gāo)300万元

(三)对市(shì)级项目及科(kē)技奖励给予50%的(de)資(zī)金奖励,单個(gè)项目累計(jì)奖励資(zī)金最高(gāo)200万元

高(gāo)层次人才团队项目奖励以《广州南沙国际化(huà)(huà)人才特區(qū)集聚人才九条措施》实施细则為(wèi)准,不(bù)受最高(gāo)奖励额度限制,但(dàn)项目获得上级和本區(qū)财政資(zī)助总额不(bù)超过项目合同書(shū)项目新(xīn)增投入经费的(de)50%。高(gāo)层次人才团队项目包括广东省“珠江人才計(jì)划”的(de)创新(xīn)创业团队项目、广州市(shì)“羊城创新(xīn)创业领军人才支持計(jì)划”的(de)创业领军团队、创新(xīn)领军团队项目。对有明确经费配套要求的(de)上级项目,按上级文件(jiàn)要求进行(xíng)配套,不(bù)受最高(gāo)配套额度和比例限制。

第三章 创新(xīn)平台資(zī)助

第五条 推动一批符合本區(qū)元宇宙产业发展研究方向且具有重大科(kē)技创新(xīn)支撑作用(yòng)的(de)科(kē)研平台落地(dì),给予每個(gè)平台最高(gāo)2亿元的(de)資(zī)金支持。

(一)该政策条款适用(yòng)的(de)科(kē)研平台建设单位应符合以下条件(jiàn)之一:

1.中央和国家级科(kē)研机构、高(gāo)水(shuǐ)平大學(xué)、大型国有企业、国家技术创新(xīn)中心等国家级创新(xīn)平台;

2.国(境)外(含港澳台地(dì)區(qū))近(jìn)两年內(nèi)(申報(bào)享受年度往前推算两年)在(zài)泰晤士高(gāo)等教育世界大學(xué)排名或QS世界大學(xué)排名前500名的(de)高(gāo)校、在(zài)自然指數(shù)排行(xíng)榜排名前200强研究机构、世界500强企业。

(二)相关科(kē)研平台项目应符合南沙元宇宙产业发展方向,应制定具体的(de)建设方案,明确建设目标,包括人才团队引进、平台建设、科(kē)研成果、成果转化(huà)(huà)、企业孵化(huà)(huà)等指标。

第六条 对新(xīn)型研发机构在(zài)建设期內(nèi)(新(xīn)型研发机构获认定之日起5年內(nèi))给予最高(gāo)1亿元补助。主要对象包括经省、市(shì)科(kē)技行(xíng)政主管部門(mén)认定的(de)新(xīn)型研发机构(以下简称“省市(shì)认定的(de)研发机构”)。具体是:

(一)由區(qū)相关行(xíng)政主管部門(mén)引入,经南沙开发區(qū)管委會(huì)或南沙區(qū)政府同意给予落户奖扶持的(de)新(xīn)型研发机构,可享受最高(gāo)2000万元的(de)落户奖励,具体以所签订协議(yì)為(wèi)准。

(二)累計(jì)最高(gāo)3000万元科(kē)研条件(jiàn)建设补助,包括场地(dì)租金补贴、科(kē)研场地(dì)建设或购置、仪器(qì)设备购置补贴等:

1.根据省市(shì)认定的(de)研发机构科(kē)研、办公场地(dì)实际使用(yòng)情况,对其在(zài)區(qū)內(nèi)租用(yòng)场地(dì)租金按每平方米每月最高(gāo)40元给予补贴,实际支付场租低于补贴标准的(de),按照(zhào)实际支付场租进行(xíng)补贴,时间最長(cháng)不(bù)超过5年,每年最高(gāo)不(bù)超过200万元

2.省市(shì)认定的(de)研发机构利用(yòng)自有資(zī)金在(zài)區(qū)內(nèi)新(xīn)建成或购置自用(yòng)的(de)办公房(fáng)产,在(zài)取得房(fáng)产证明后,按每平方米800元的(de)标准给予一次性补贴,补贴金额不(bù)超过1000万元

3.对经南沙开发區(qū)管委會(huì)或南沙區(qū)政府同意引进的(de)新(xīn)型研发机构所购买的(de)科(kē)研仪器(qì)设备,经具有資(zī)质的(de)會(huì)計(jì)師(shī)事務(wù)所审計(jì)后,按照(zhào)实际支出金额的(de)40%给予补贴。每年集中申請(qǐng)一次,累計(jì)补贴金额最高(gāo)1000万元

(三)累計(jì)最高(gāo)2000万元运行(xíng)经费补助,包括科(kē)研经费补贴、學(xué)术會(huì)議(yì)补贴、科(kē)研项目奖励等:

1.根据上一年度末在(zài)岗全职科(kē)研人员情况,按博士學(xué)位人员每人8万元、硕士學(xué)位人员每人5万元的(de)标准,给予新(xīn)型研发机构科(kē)研经费补贴,每個(gè)新(xīn)型研发机构每年补贴最高(gāo)不(bù)超过500万,每年集中申請(qǐng)一次。

2.新(xīn)型研发机构主办或承办国际性的(de)或全国性的(de)、會(huì)議(yì)规模不(bù)少于100人的(de)大型元宇宙产业论坛活动、學(xué)术會(huì)議(yì),给予15万元資(zī)金支持。每個(gè)新(xīn)型研发机构每年可申請(qǐng)一项,每個(gè)活动只限一個(gè)新(xīn)型研发机构申請(qǐng)。

3.对新(xīn)型研发机构获得中国科(kē)學(xué)院立项的(de)科(kē)研项目和国家发改、工信、海洋主管部門(mén)立项的(de)元宇宙技术公共服(fú)務(wù)平台项目資(zī)金给予100%奖励,最高(gāo)500万元;获得省级发改、工信、海洋主管部門(mén)立项的(de)元宇宙技术公共服(fú)務(wù)平台项目資(zī)金给予70%奖励,最高(gāo)300万元;获得市(shì)级发改、工信、海洋主管部門(mén)立项的(de)元宇宙技术公共服(fú)務(wù)平台项目資(zī)金给予50%奖励,最高(gāo)200万元。每個(gè)新(xīn)型研发机构每年可申請(qǐng)一项。

(四)累計(jì)最高(gāo)3000万元成果转化(huà)(huà)資(zī)助,包括科(kē)技服(fú)務(wù)奖励、孵化(huà)(huà)企业融資(zī)奖励、创业大赛补贴等:

1.新(xīn)型研发机构向非关联企业提供科(kē)技研发、检验检测、成果转化(huà)(huà)、科(kē)技咨询等元宇宙领域科(kē)技服(fú)務(wù),按其实际获得收入的(de)5%给予奖励,每個(gè)新(xīn)型研发机构单一年度该项奖励金额合計(jì)不(bù)超过200万元

2.新(xīn)型研发机构围绕自身(shēn)核心技术孵化(huà)(huà)并在(zài)南沙區(qū)注册的(de)科(kē)技企业,获得社會(huì)创投基金、股权投資(zī)基金投資(zī)的(de),按其获得的(de)投資(zī)额的(de)15%,给予该科(kē)技企业最高(gāo)不(bù)超过100万元的(de)一次性資(zī)助。

3.对新(xīn)型研发机构在(zài)南沙區(qū)举办国际性或全国性创新(xīn)创业大赛,经區(qū)科(kē)技主管部門(mén)审定后,按核定总投入的(de)50%给予支持,国际性创业大赛补助金额不(bù)超过300万元,全国性创业大赛补助金额不(bù)超过200万元,每個(gè)新(xīn)型研发机构每年可申請(qǐng)一项。

第七条 经南沙开发區(qū)管委會(huì)或南沙區(qū)政府同意的(de)新(xīn)型研发机构的(de)相关扶持,由引入该机构的(de)區(qū)行(xíng)政主管部門(mén)按南沙开发區(qū)管委會(huì)或南沙區(qū)政府有关决策进行(xíng)兑现。

第八条 依据本实施细则获得的(de)新(xīn)型研发机构补助应专款专用(yòng),统筹用(yòng)于新(xīn)型研发机构的(de)科(kē)研条件(jiàn)建设、运行(xíng)、成果转化(huà)(huà)和能力提升等方面。

第四章 产业集聚扶持

第九条 对符合认定条件(jiàn)新(xīn)落户及认定的(de)元宇宙总部型企业,按照(zhào)企业提出申請(qǐng)的(de)上一年度在(zài)本區(qū)经济贡献总额给予最高(gāo)3000万元的(de)落户奖励,申報(bào)及奖励规定以《广州南沙新(xīn)區(qū)(自贸片區(qū))进一步促进总部经济发展扶持办法实施细则》(穗南开发改规字〔2023〕1号)的(de)具体规定為(wèi)准。

第十条 為(wèi)加快推进元宇宙领域产业链上下游企业在(zài)广州南沙新(xīn)區(qū)(自贸片區(qū))集聚发展,推动本區(qū)技术革新(xīn)和产业变革,设立南沙元宇宙产业先导示范區(qū)。先导示范區(qū)入驻对象為(wèi)符合下列条件(jiàn)的(de)各类促进南沙元宇宙产业发展的(de)企业、组织或机构(以下简称“入驻单位”),经區(qū)科(kē)技主管部門(mén)按照(zhào)有关程序遴选入驻,并享受本实施细则所涉及的(de)扶持政策。入驻单位应符合以下条件(jiàn):

(一)具有独立法人資(zī)格、健全的(de)财務(wù)制度、实行(xíng)独立核算的(de)元宇宙领域科(kē)技型中小企业,或元宇宙相关的(de)社會(huì)组织及机构。重点支持南沙區(qū)內(nèi)高(gāo)校、科(kē)研院所与企业联合或单独新(xīn)设立企业或研究机构,以及新(xīn)注册或从广州市(shì)外迁入不(bù)足1年的(de)科(kē)技型中小企业或机构。

(二)申請(qǐng)入驻企业团队人员數(shù)量应不(bù)少于3人。3-10人规模的(de)可申請(qǐng)开放式办公场地(dì)工位,10人以上可申請(qǐng)独立办公场地(dì)。

(三)在(zài)南沙區(qū)无自建或购置自用(yòng)办公用(yòng)房(fáng)的(de)单位可入驻先导示范區(qū),面积标准為(wèi)人均最高(gāo)10㎡(人數(shù)按在(zài)实地(dì)办公并在(zài)南沙缴纳個(gè)人所得税或社保的(de)专职人员計(jì)算),原则上每個(gè)单位不(bù)超过500㎡,免租期限、免租面积以企业入驻先导示范區(qū)时签订的(de)协議(yì)约定為(wèi)准,最長(cháng)期限為(wèi)3年。

(四)对具有重要带动作用(yòng)、區(qū)內(nèi)认定的(de)重点元宇宙引进企业或需求面积超500㎡的(de),可根据实际情况“一事一議(yì)”研究确定。

第十一条 对于已获得區(qū)內(nèi)其他(tā)扶持政策办公用(yòng)房(fáng)补贴的(de)企业、组织或机构,入驻先导示范區(qū)后不(bù)再享受办公用(yòng)房(fáng)租金补贴。

第五章 研发投入补助

第十条 对经认定的(de)元宇宙企业,在(zài)南沙區(qū)进驻实际研发团队并产生自主研发经费投入的(de)、且当年实际研发支出额不(bù)低于100万元的(de),最高(gāo)按照(zhào)研发经费投入的(de)20%,给予最長(cháng)3年每年最高(gāo)1000万元的(de)研发投入补助。具体补助标准如下:

占比

研发支出增長(cháng)额

奖励标准

6%≤实际研发支出占营业收入比例<8%

10%≤实际研发支出额比上年增長(cháng)<20%

按实际研发支出额的(de)6%给予每家企业每年最高(gāo)500万元的(de)一次性資(zī)金补助

实际研发支出额比上年增長(cháng)≥20%

按实际研发支出额的(de)12%给予每家企业每年最高(gāo)1000万元的(de)一次性資(zī)金补助

8%≤实际研发支出占营业收入比例<10%

10%≤实际研发支出额比上年增長(cháng)<20%

按实际研发支出额的(de)8%给予每家企业每年最高(gāo)500万元的(de)一次性資(zī)金补助

实际研发支出额比上年增長(cháng)≥20%

按实际研发支出额的(de)16%给予每家企业每年最高(gāo)1000万元的(de)一次性資(zī)金补助

实际研发支出占营业收入比例≥10%

10%≤实际研发支出额比上年增長(cháng)<20%

按实际研发支出额的(de)10%给予每家企业每年最高(gāo)500万元的(de)一次性資(zī)金补助

实际研发支出额比上年增長(cháng)≥20%

按实际研发支出额的(de)20%给予每家企业每年最高(gāo)1000万元的(de)一次性資(zī)金补助

第六章 应用(yòng)场景构建

第十三条 对实现重大技术突破、获得知识产权、具有良好(hǎo)(hǎo)市(shì)场前景的(de)元宇宙技术、装备和产品,组织实施产业应用(yòng)示范项目,按每個(gè)项目实际投入费用(yòng)的(de)50%给予最高(gāo)500万元資(zī)金补贴,以后补助方式兑现資(zī)金奖励。项目遴选具体以區(qū)相关职能部門(mén)在(zài)政府网站公开发布的(de)申報(bào)指南為(wèi)准。

第七章 创新(xīn)生态建设

第十条 本实施细则所称创新(xīn)联盟、协會(huì),是指在(zài)同一行(xíng)政區(qū)域內(nèi),从事相同生产经营活动的(de)经济组织以及与该行(xíng)业有关的(de)個(gè)人自愿组成,实行(xíng)行(xíng)业服(fú)務(wù)和自律管理(lǐ),并经民政部門(mén)依法登记成立的(de)元宇宙领域非营利性社會(huì)团体。

第十条 支持创新(xīn)联盟、协會(huì)开展与元宇宙产业相关的(de)投融資(zī)路(lù)演、政策宣讲、成果推介、資(zī)源对接、论坛沙龙等活动,开展元宇宙场景体验、虚拟互动、知识展览等科(kē)普活动,區(qū)科(kē)技主管部門(mén)对符合条件(jiàn)的(de)创新(xīn)联盟、协會(huì)进行(xíng)运行(xíng)考核,根据运行(xíng)评价结果给予最高(gāo)300万元运行(xíng)经费补贴。具体是:

(一)连续在(zài)申報(bào)主体缴纳社保3個(gè)月以上的(de),按10万元/人/年的(de)经费补贴标准给予联盟、协會(huì)用(yòng)人支持,经费补贴每年最高(gāo)不(bù)超过30万元

(二)由申報(bào)主体主办、协办、承办的(de)各类线上线下元宇宙相关的(de)行(xíng)业活动,包括但(dàn)不(bù)限于投融資(zī)路(lù)演、政策宣讲、成果推介、資(zī)源对接、论坛沙龙等活动,按每场活动实际支出的(de)80%予以经费补贴,每年补助最高(gāo)不(bù)超过150万元

(三)申報(bào)主体积极发展行(xíng)业生态,提升社會(huì)团体成员數(shù)量,入會(huì)會(huì)员數(shù)量达到50家(包含企业會(huì)员及個(gè)人會(huì)员,企业會(huì)员數(shù)量不(bù)低于总會(huì)员數(shù)的(de)60%),给予10万元经费补贴,以后每增加50家會(huì)员再给予10万元经费补贴,补贴金额累計(jì)最高(gāo)不(bù)超过100万元

(四)对有固定办公场地(dì)、未享受南沙區(qū)內(nèi)场地(dì)租金补贴的(de)申報(bào)主体,按照(zhào)40元/平方米的(de)场地(dì)租金标准予以补贴,最高(gāo)不(bù)超过20万元/年

第十六条 对经區(qū)科(kē)技主管部門(mén)备案、并由區(qū)內(nèi)机构在(zài)區(qū)內(nèi)举办的(de)元宇宙相关的(de)国际性或全国性创新(xīn)创业大赛、论坛及峰會(huì),按照(zhào)核定总投入经费的(de)50%给予补助,国际性创业大赛补助金额不(bù)超过300万元,全国性创业大赛补助金额不(bù)超过200万元,每個(gè)机构每年可申請(qǐng)一项。

第十七条 鼓励具有核心技术和平台构建能力的(de)单位建设元宇宙公共服(fú)務(wù)平台,按照(zhào)该平台年度服(fú)務(wù)收入5%的(de)标准予以补助,最高(gāo)给予300万元补助。元宇宙公共服(fú)務(wù)平台包括:超级計(jì)算(高(gāo)性能)平台、元宇宙中间件(jiàn)、云計(jì)算、云渲染及云存储服(fú)務(wù)、工业互联网平台和大數(shù)据平台等。

该公共服(fú)務(wù)平台应满足以下4個(gè)条件(jiàn):

(1)健全的(de)內(nèi)部管理(lǐ)制度、严格的(de)财務(wù)管理(lǐ)制度、满足具体运营內(nèi)容相关规定的(de)要求。

(2)直接服(fú)務(wù)于企业技术创新(xīn),对外提供元宇宙技术共享服(fú)務(wù),重点提供基础研究、技术开发、产业化(huà)(huà)等环节中的(de)共性、专业性技术服(fú)務(wù),包括但(dàn)不(bù)限于提供开展试验验证、检测测试、开发设計(jì)等开放性研发支持服(fú)務(wù)(為(wèi)企业提供法律、财務(wù)、市(shì)场推广等非技术性服(fú)務(wù)以及针对产品的(de)售后技术服(fú)務(wù)不(bù)在(zài)扶持范围內(nèi))。

(3)整合社會(huì)資(zī)源、向全社會(huì)开放(上一年度服(fú)務(wù)企业10家以上),并具有线上线下服(fú)務(wù)相结合功能,正常运营1年以上。

(4)年度服(fú)務(wù)收入应占营业收入总额70%以上。

第八章 人才引进补贴

第十八条 區(qū)科(kē)技主管部門(mén)负责对拥有国际领先的(de)核心技术或者自主知识产权的(de)元宇宙相关的(de)高(gāo)层次人才、高(gāo)层次人才创新(xīn)创业团队进行(xíng)认定,对高(gāo)层次人才给予最高(gāo)1000万元人才奖励,对高(gāo)层次人才创业团队给予最高(gāo)1亿元資(zī)助,对高(gāo)层次人才创新(xīn)团队给予最高(gāo)2000万元資(zī)助,对高(gāo)管和骨干技术人才连续5年给予人才补贴,补贴额度最高(gāo)不(bù)超过上一年度個(gè)人经济贡献。高(gāo)层次人才、高(gāo)层次人才创新(xīn)创业团队、高(gāo)管和骨干技术人才具体的(de)认定及奖励标准以《广州南沙国际化(huà)(huà)人才特區(qū)集聚人才九条措施》实施细则的(de)规定為(wèi)准。

第九章 科(kē)技金融支撑

第十九条 充分发挥广州南沙新(xīn)區(qū)科(kē)技创新(xīn)母基金带动作用(yòng),通过母基金的(de)方式,鼓励元宇宙龙头企业、有关科(kē)研机构,联合社會(huì)优秀创业投資(zī)机构共同设立元宇宙产业发展基金。

第二十条 对在(zài)區(qū)內(nèi)注册运行(xíng)的(de)元宇宙产业基金,按照(zhào)其实际投資(zī)區(qū)內(nèi)元宇宙相关的(de)创新(xīn)创业项目金额的(de)5%给予奖励,单支基金单個(gè)投資(zī)项目最高(gāo)奖励300万元

第二十一条 支持區(qū)內(nèi)投資(zī)机构向區(qū)內(nèi)初创型元宇宙企业开展天使投資(zī)业務(wù),按照(zhào)投資(zī)机构在(zài)企业首轮融資(zī)中的(de)实际投資(zī)额的(de)15%给予该投資(zī)机构风险补贴資(zī)金支持,单笔补贴总额最高(gāo)50万元,单家投資(zī)机构每年补贴总额最高(gāo)150万元

第二十二条 南沙區(qū)政府安排财政資(zī)金设立元宇宙企业信贷风险损失补偿資(zī)金池,与有关銀(yín)行(xíng)合作共担风险,降低元宇宙企业贷款門(mén)槛。合作銀(yín)行(xíng)可為(wèi)每家元宇宙企业提供最高(gāo)3000万元信用(yòng)贷款,贷款期限不(bù)超过三年。

第二十条 对纳入科(kē)技型中小企业信贷风险损失补偿資(zī)金池內(nèi)的(de)企业取得南沙區(qū)內(nèi)商业銀(yín)行(xíng)机构贷款(不(bù)含知识产权质押贷款),按超出贷款市(shì)场報(bào)价利率(LPR)的(de)当年实际支出利息的(de)50%进行(xíng)补贴,单笔贷款贴息时间最長(cháng)不(bù)超过1年,每家企业每年可申請(qǐng)一笔贷款贴息(一份贷款合同),贴息金额不(bù)超过100万元。每家企业连续3年申請(qǐng)贴息金额总計(jì)最高(gāo)不(bù)超过300万元

第十章 知识产权与标准支持

第二十条 鼓励各类创新(xīn)主体围绕元宇宙重点领域开展海內(nèi)外知识产权布局,对主导或参与国际、国家标准、行(xíng)业标准、地(dì)方标准、团体标准制定的(de)单位给予資(zī)助的(de)奖励范围和额度按照(zhào)下列规定确定:主导国际标准、国家标准、行(xíng)业标准、地(dì)方标准、团体标准制修订的(de)单位,每项分别给予不(bù)超过50万元、25万元、10万元、10万元、5万元的(de)資(zī)助。参与国际标准、国家标准制修订的(de)单位,每项分别给予不(bù)超过30万元、10万元的(de)資(zī)助。

二十五条 同一申報(bào)人同一年度团体标准制修订项目获得資(zī)助不(bù)得超过5项,同一申報(bào)人同一年度标准制修订项目获得資(zī)助总金额不(bù)得超过100万元(不(bù)含国际标准)。

二十六条 标准文本中排序处于前三位的(de)起草单位為(wèi)主导制修订国家标准、行(xíng)业标准、地(dì)方标准、团体标准的(de)单位。标准文本中排序处于第四至第十位的(de)起草单位為(wèi)参与制修订国家标准的(de)单位。提案是唯一被采纳為(wèi)国际标准核心內(nèi)容的(de),為(wèi)主导制定国际标准的(de)单位;提案被采纳為(wèi)国际标准重要內(nèi)容的(de),為(wèi)参与制定国际标准的(de)单位。标准文本没有列出起草单位的(de),由标准的(de)发布或归口单位出具“主导或参与制修订标准”的(de)证明。

二十七条 标准制修订資(zī)助项目的(de)申報(bào)主体、程序及資(zī)金监管等內(nèi)容条款,具体以广州市(shì)南沙區(qū)人民政府办公室发布的(de)《广州市(shì)南沙區(qū)质量强區(qū)資(zī)助奖励資(zī)金管理(lǐ)办法》的(de)规定為(wèi)准。

第十一章 申领兑现程序

二十八条 除科(kē)技创新(xīn)母基金、科(kē)技信贷、应用(yòng)场景、技术攻关奖励外,申請(qǐng)元宇宙生态发展扶持資(zī)金的(de)奖励申報(bào)评审工作按以下程序进行(xíng):

(一)企业申報(bào)。企业向政策兑现窗口申請(qǐng),并提交申報(bào)資(zī)料。區(qū)政務(wù)服(fú)務(wù)數(shù)据管理(lǐ)部門(mén)负责形式性审查,符合条件(jiàn)且提交材料齐全的(de),予以受理(lǐ),并移交區(qū)相关行(xíng)政主管部門(mén);符合条件(jiàn)但(dàn)材料不(bù)齐全的(de),一次性告知限期补正材料;不(bù)符合条件(jiàn)的(de),不(bù)予受理(lǐ)。

(二)部門(mén)核查。區(qū)科(kē)技主管部門(mén)负责对申報(bào)主体是否属于元宇宙行(xíng)业、元宇宙专业人才进行(xíng)核查,區(qū)相关行(xíng)政主管部門(mén)商區(qū)內(nèi)相关部門(mén)对申報(bào)材料、行(xíng)业归属进行(xíng)真实性核查,必要时委托第三方机构进行(xíng)评审,商區(qū)內(nèi)执法部門(mén)核查企业上一年度违法违规情况,形成奖励資(zī)金安排方案。

(三)审定。區(qū)科(kē)技主管部門(mén)根据经费额度和审批权限提請(qǐng)區(qū)科(kē)技项目评审领导小组會(huì)議(yì)(必要时可邀請(qǐng)其他(tā)相关部門(mén))或區(qū)政府对支持对象的(de)扶持奖励資(zī)金进行(xíng)最终审定。

(四)公示与拨付奖励資(zī)金。區(qū)相关行(xíng)政主管部門(mén)将通过审定的(de)奖励資(zī)金安排方案在(zài)南沙區(qū)企业综合服(fú)務(wù)平台上公示,公示期為(wèi)7個(gè)工作日。

公示期满无异議(yì)的(de),區(qū)相关行(xíng)政主管部門(mén)按《广州南沙本级部門(mén)预算管理(lǐ)办法(2021年修订)》等规定程序申請(qǐng)办理(lǐ)拨付奖励資(zī)金。

公示期间有异議(yì)的(de),由區(qū)相关行(xíng)政主管部門(mén)重审:重审认定不(bù)予奖励的(de),區(qū)相关行(xíng)政主管部門(mén)应在(zài)认定后的(de)5個(gè)工作日內(nèi)将有关情况反馈给申請(qǐng)企业;重审认定予以奖励的(de),由评审小组审議(yì)后由相关行(xíng)政主管部門(mén)再行(xíng)公示。

(五)事后抽查。區(qū)相关行(xíng)政主管部門(mén)应會(huì)同政務(wù)服(fú)務(wù)數(shù)据管理(lǐ)、统計(jì)部門(mén),分别对申報(bào)单位注册情况、在(zài)地(dì)统計(jì)开展情况进行(xíng)抽查。协議(yì)有效期內(nèi)申報(bào)单位注册地(dì)搬離(lí)南沙和统計(jì)归属权不(bù)属于南沙的(de),应追缴相关奖励資(zī)金。

二十九条 申報(bào)单位及個(gè)人在(zài)本实施细则有效期內(nèi)符合扶持条件(jiàn)的(de),即可享受本奖励。申請(qǐng)本实施细则奖励的(de)申報(bào)单位及個(gè)人,按当年申報(bào)指南通知的(de)时间,向政策兑现窗口提出申請(qǐng),逾期不(bù)申請(qǐng)視(shì)同自动放弃。

申報(bào)单位及個(gè)人所提交的(de)申請(qǐng)文件(jiàn),应提供原件(jiàn)和复印件(jiàn)(复印件(jiàn)加盖企业印章),核验原件(jiàn),收取复印件(jiàn)。

第十二章 监督检查

第三十条 申請(qǐng)奖励資(zī)金的(de)申報(bào)单位如存在(zài)弄虚作假骗取、截留、挪用(yòng)資(zī)金等违反国家法律法规或有关纪律的(de)行(xíng)為(wèi),一经发现,各資(zī)金发放部門(mén)应当追回已发放的(de)奖励資(zī)金,予以公示并通知區(qū)相关部門(mén),并在(zài)三年內(nèi)不(bù)予受理(lǐ)该申報(bào)单位奖励資(zī)金的(de)申請(qǐng);涉及违法违规违纪的(de),包括上级部門(mén)考核“一票否决”事项、具体行(xíng)政处罚事项等,将按照(zhào)有关规定进行(xíng)处理(lǐ),且不(bù)给予奖励;涉嫌犯罪被立案查处的(de),尚未结案的(de)暂缓奖励;依法移送司(sī)法机关处理(lǐ)后判定构成犯罪的(de),不(bù)给予奖励。

对于申報(bào)单位与區(qū)內(nèi)签订投資(zī)协議(yì),且申報(bào)单位未按投資(zī)协議(yì)按期完成注册、验資(zī)、达产等承诺,政策牵头部門(mén)有权终止或调整奖励金的(de)发放。

第三十条 符合本实施细则奖励条件(jiàn)的(de)申報(bào)单位,根据申報(bào)单位提供的(de)有資(zī)质的(de)第三方机构出具的(de)审計(jì)報(bào)告、區(qū)相关职能部門(mén)提供的(de)本區(qū)经济贡献數(shù)据、经房(fáng)管部門(mén)备案的(de)房(fáng)屋租赁合同等材料审核后,奖励資(zī)金直接划拨至企业基本账户或個(gè)人銀(yín)行(xíng)账号。申報(bào)单位或個(gè)人取得奖励金的(de)涉税支出由申報(bào)单位或個(gè)人承担。

严禁各类中介机构或者個(gè)人非法截留、挪用(yòng)、套用(yòng)、冒领奖励資(zī)金。对违反本实施细则规定截留、挤占、挪用(yòng)、滥用(yòng)奖励資(zī)金的(de)本區(qū)各企业,按照(zhào)法律法规的(de)相关规定处理(lǐ)。

第三十条 本实施细则資(zī)金的(de)使用(yòng)和管理(lǐ)应当遵守国家的(de)有关法律、法规、政策规定,严格执行(xíng)财政資(zī)金管理(lǐ)制度,并接受區(qū)财政、审計(jì)等部門(mén)的(de)监督。

  第十三章 附则

第三十条 对具有重要带动作用(yòng)或功能的(de)企业和项目的(de)有关奖励,可由南沙开发區(qū)管委會(huì)、南沙區(qū)政府根据具体情况“一事一議(yì)”研究确定。

第三十条 其他(tā)相关规定:

(一)符合本实施细则规定的(de)同类项目、同类事项同时符合南沙區(qū)其他(tā)扶持政策规定(含上级部門(mén)要求區(qū)配套或承担資(zī)金的(de)政策规定),按照(zhào)就高(gāo)不(bù)重复的(de)原则予以支持,另有规定的(de)除外。

(二)对于原落户南沙的(de)企业,在(zài)享受區(qū)特别奖励扶持同时符合本实施细则奖励条件(jiàn)的(de),按照(zhào)原特别奖励扶持标准进行(xíng)奖励。

(三)企业以各种方式取得政府扶持資(zī)金,原则上不(bù)得超过其年度对本區(qū)的(de)经济贡献。

(四)关于市(shì)內(nèi)跨區(qū)迁移企业,按照(zhào)广州市(shì)有关规定执行(xíng)。如涉及预算划转的(de)上解資(zī)金,应在(zài)政策兑现时予以扣减。

三十五条 本实施细则相关部門(mén)职责分工為(wèi):

相关行(xíng)政主管部門(mén)负责对应章节的(de)组织申報(bào)、材料初审、实质审核、奖励评审和資(zī)金拨付等兑现程序:第五章经南沙开发區(qū)管委會(huì)或南沙區(qū)政府同意的(de)新(xīn)型研发机构相关扶持,由引入该机构的(de)行(xíng)政主管部門(mén)负责,第八章由區(qū)人才行(xíng)政主管部門(mén)负责,第十章由區(qū)市(shì)场监管行(xíng)政主管部門(mén)负责,其余章节內(nèi)容由區(qū)科(kē)技行(xíng)政主管部門(mén)负责。

區(qū)政務(wù)服(fú)務(wù)數(shù)据管理(lǐ)部門(mén)协助提供注册登记情况;區(qū)财政部門(mén)负责奖励資(zī)金的(de)拨付;區(qū)统計(jì)部門(mén)负责核实企业统計(jì)关系等情况;區(qū)规划和自然資(zī)源部門(mén)负责核实企业购置房(fáng)屋情况,區(qū)房(fáng)管部門(mén)负责核实房(fáng)屋租赁合同的(de)备案情况;各执法部門(mén)负责核查企业(机构)、人才上一年度的(de)违法违规情况;區(qū)财政部門(mén)、區(qū)税務(wù)部門(mén)等有关部門(mén)协助提供企业对本區(qū)经济贡献的(de)相关數(shù)据;區(qū)财政部門(mén)做(zuò)好(hǎo)(hǎo)資(zī)金保障。各相关预算部門(mén)按职责对資(zī)金的(de)使用(yòng)和管理(lǐ)情况进行(xíng)监督检查和绩效评价。

三十六条 申報(bào)单位获得本实施细则的(de)奖励資(zī)金,除有规定使用(yòng)用(yòng)途的(de)資(zī)金外,可用(yòng)于企业生产、营业成本支出,如电费、燃油费等。

三十七条 除注明為(wèi)其他(tā)币种外,本实施细则提到的(de)货币单位,均以人民币計(jì)算。涉及“达到”、“以上”、“不(bù)少于”、“不(bù)低于”、“不(bù)超过”、“含”、“最高(gāo)”、“最長(cháng)”的(de)數(shù)额均含本數(shù)。在(zài)政策执行(xíng)中,如涉及外币与人民币計(jì)价的(de),按在(zài)奖励金审核当天中国人民銀(yín)行(xíng)的(de)外汇牌价計(jì)算。

三十八条 本实施细则所涉及的(de)注册資(zī)本按區(qū)的(de)有关文件(jiàn)规定由有資(zī)质的(de)第三方机构出具专项報(bào)告,年度净資(zī)产、营业收入等以企业提供有資(zī)质的(de)第三方机构出具的(de)年度報(bào)告(包括但(dàn)不(bù)限于财務(wù)审計(jì)報(bào)告、企业所得税汇算清缴鉴证報(bào)告)報(bào)表的(de)數(shù)据為(wèi)准。本实施细则涉及的(de)营业收入、对本區(qū)经济贡献以万位計(jì)算(舍尾法)。

三十九条 本实施细则各项奖励条款的(de)申報(bào)指南由各相关行(xíng)政主管部門(mén)另行(xíng)发布。应提交的(de)具体申報(bào)材料,以发布的(de)申報(bào)指南要求為(wèi)准。

第四十条 本实施细则自印发之日起施行(xíng),有效期至2025年10月19日。2023年1月1日至印发之日,可参照(zhào)本实施细则执行(xíng)。本实施细则有效期內(nèi)如遇法律、法规或有关人才政策、总部企业政策以及其他(tā)政策调整变化(huà)(huà)的(de),从其规定。如遇上级有关政策调整,根据实际情况对政策或协議(yì)同步进行(xíng)调整。

  

公开方式:主动公开

  广州南沙经济技术开发區(qū)科(kē)學(xué)技术局

2023年11月23日印发