各地(dì)级以上市(shì)工业和信息化(huà)(huà)主管部門(mén)，横琴粤澳深度合作區(qū)经济发展局，各有关单位：

為(wèi)深入贯彻落实习近(jìn)平总書(shū)记关于做(zuò)好(hǎo)(hǎo)新(xīn)时代人才工作的(de)重要思想，认真落实省委“1310”具体部署，根据《关于强化(huà)(huà)我(wǒ)省制造业高(gāo)质量发展人才支撑的(de)意见》和《广东省制造强省建设“十百千万”人才专项行(xíng)动方案》，加快培育建设我(wǒ)省产业创新(xīn)人才联盟（集聚中心），不(bù)断提升产业人才引进培育能力，现组织开展第一批广东省产业创新(xīn)人才联盟（集聚中心）创建工作，有关事项通知如下。

一、工作目标

广东省产业创新(xīn)人才联盟（集聚中心）（以下简称“人才联盟”）是聚焦战略性产业集群、未来产业集群发展需要，由重点创新(xīn)平台、龙头骨干企业、战略性产业集群咨询机构等主体，自愿组合、优势互补，搭建以优质企业為(wèi)主体、人才链创新(xīn)链产业链融合发展的(de)平台体系，推动科(kē)技、人才、資(zī)金等資(zī)源要素向制造业集中配置，形成制造业重点产业人才集群和集技术研发、成果转化(huà)(huà)、推广应用(yòng)于一体的(de)全链条产业生态。

二、申報(bào)要求

（一）领域要求

第一批省级人才联盟按照(zhào)“成熟一個(gè)，支持一個(gè)”、分领域、分层次、梯队支持培育的(de)原则，在(zài)高(gāo)端芯片、生物(wù)醫(yī)疗、汽车、智能家电等战略性产业集群以及未来智能装备、未来材料等未来产业集群关键领域，择优开展人才联盟培育创建工作。

（二）申報(bào)主体

1．牵头建设单位应為(wèi)省级以上制造业创新(xīn)中心、重点实验室、工业设計(jì)中心、产业技术基础公共服(fú)務(wù)平台等重点创新(xīn)平台，或者“链主”企业、制造业单项冠军企业等优质企业，或者战略性产业集群咨询机构、人力資(zī)源机构、行(xíng)业协會(huì)等。

2．牵头建设单位应已成立并正式运行(xíng)不(bù)少于2年（截至2023年12月31日），具备長(cháng)期稳定投入和支持联盟运行(xíng)的(de)基础条件(jiàn)，具有辐射带动行(xíng)业、产业、企业和人才的(de)突出号召力和影响力。

3．成员单位应包含相关产业领域內(nèi)若干家具有较强影响力和号召力的(de)“专精特新(xīn)”等优质企业，以及科(kē)研院所、高(gāo)校等主体。

（三）申報(bào)条件(jiàn)

1．申報(bào)主体应具备可持续吸引投資(zī)的(de)能力，有完善的(de)组织架构和管理(lǐ)团队负责人才联盟的(de)日常管理(lǐ)，能够确保人才联盟立足行(xíng)业产业，按照(zhào)市(shì)场规律自主运行(xíng)。

2．申報(bào)主体应具有吸引和培养各类创新(xīn)型人才、团队的(de)能力，有正在(zài)运行(xíng)或計(jì)划实施的(de)人才引进、培育、创新(xīn)成果转化(huà)(huà)等项目，有能对外承担责任的(de)能力或者依托主体。

3．申報(bào)主体应具有较强的(de)人才技术创新(xīn)和扩散能力，丰富的(de)成果转化(huà)(huà)和商业化(huà)(huà)经验，具备持续开展人才分析研究、引进培育和评价发展服(fú)務(wù)能力。

4．申報(bào)主体应有合理(lǐ)可行(xíng)的(de)联盟建设和发展规划，具备或者已筹备建设面向本地(dì)區(qū)、本产业领域提供人才引进、人才培养、人才培训、人才交流等的(de)服(fú)務(wù)平台或机制，具备推进产业人才工作的(de)有效机制、抓手、渠道(dào)、資(zī)源等。

（四）其他(tā)条件(jiàn)

1．近(jìn)三年单位或其主要负责人有严重违法行(xíng)為(wèi)被处罚或被政府部門(mén)列入失信名单的(de)，不(bù)得作為(wèi)牵头建设单位和成员单位。

2．针对“卡脖子(zi)”关键领域、粤东粤西粤北(běi)地(dì)區(qū)人才联盟（集聚中心）的(de)建设，同等条件(jiàn)下优先支持。

三、申報(bào)流程

（一）单位申報(bào)。符合条件(jiàn)的(de)牵头建设单位，以自愿為(wèi)原则，按照(zhào)要求准备申報(bào)材料，包括人才联盟申報(bào)書(shū)、人才联盟建设方案，以及单位資(zī)质、投入能力证明、规章制度等相关佐证材料，统一提交到所在(zài)地(dì)市(shì)工业和信息化(huà)(huà)主管部門(mén)。地(dì)市(shì)工业和信息化(huà)(huà)主管部門(mén)结合当地(dì)优势产业发展现状和急需紧缺人才需求，积极发动符合条件(jiàn)的(de)申報(bào)主体申報(bào)。

（二）审核审查。地(dì)市(shì)工业和信息化(huà)(huà)主管部門(mén)对申報(bào)書(shū)、建设方案等申報(bào)材料进行(xíng)审查，对申報(bào)单位材料一致性、合规性、完整性从严把关。对于“卡脖子(zi)”关键领域、粤东粤西粤北(běi)地(dì)區(qū)单位提出优先支持的(de)，需由地(dì)市(shì)工业和信息化(huà)(huà)主管部門(mén)经过专門(mén)论证、集体研究审議(yì)后，出具書(shū)面同意申報(bào)意见。

（三）评审论证。省工业和信息化(huà)(huà)厅对建设方案等申報(bào)材料进行(xíng)审查，視(shì)情况组织属地(dì)工业和信息化(huà)(huà)主管部門(mén)对申報(bào)单位情况开展进一步核实，并组织专家开展综合论证，通过评审的(de)人才联盟将在(zài)省工业和信息化(huà)(huà)厅网站公示。经公示无异議(yì)后，按程序報(bào)有关部門(mén)备案。

（四）入库培育。通过遴选的(de)培育支持对象由省工业和信息化(huà)(huà)厅報(bào)省委组织部备案后等纳入培育，进入為(wèi)期一年的(de)培育期。培育期满经审核合格，由省工业和信息化(huà)(huà)厅授牌认定為(wèi)省级人才联盟（集聚中心），并全面落实相关支持政策。

（五）跟踪评估。省工业和信息化(huà)(huà)厅牵头对人才联盟进行(xíng)跟踪评估，对人才联盟实施的(de)人才引进、培育、创新(xīn)成果转化(huà)(huà)等运行(xíng)发展情况，視(shì)情况组织属地(dì)工业和信息化(huà)(huà)主管部門(mén)开展不(bù)定期跟踪评估，评估內(nèi)容根据人才联盟的(de)功能定位有所侧重。跟踪评估情况将作為(wèi)人才联盟推荐获得国家部委或省级政策支持的(de)重要参考依据。

如人才联盟存在(zài)申報(bào)主体被依法终止；提供虚假材料和數(shù)据；司(sī)法、行(xíng)政机关认定的(de)严重违法、失信行(xíng)為(wèi)；跟踪评估不(bù)合格；由于申報(bào)主体技术或管理(lǐ)原因发生重大质量、生产安全、环境安全事故的(de)任一情况，将撤销培育或认定資(zī)格。

四、政策支持

（一）对人才联盟在(zài)技能人才评价、职称认定、人才政策等方面给予政策引导，支持人才联盟主导制定有关重点领域人才评价标准体系，开展人才自主认定评价，赋予省重大人才工程自主举荐权。

（二）鼓励人才联盟承办工业和信息化(huà)(huà)职业技能大赛、“创客中国”（“创客广东”）等重大赛事。支持通过中国国际中小企业博览會(huì)、省级工业设計(jì)大赛等重要活动开展人才交流提升、引进培育。

（三）支持人才联盟主导建设现代产业學(xué)院，对联盟內(nèi)参与建设产业學(xué)院的(de)企业、科(kē)研院所、高(gāo)校等可享受有关产教融合优惠政策，优先推荐申報(bào)国家级现代产业學(xué)院。

（四）对人才联盟面向行(xíng)业、产业提供人才引进、培育、交流等人才服(fú)務(wù)形成示范效应的(de)予以奖励性补助。

（五）鼓励有条件(jiàn)的(de)地(dì)市(shì)结合产业集群发展和人才队伍建设需求，配套相关政策支持。

五、组织实施要求

（一）高(gāo)度重視(shì)，提高(gāo)工作认识。建设人才联盟是高(gāo)质量建设制造强省和建设人才高(gāo)地(dì)的(de)重要举措，各地(dì)市(shì)工业和信息化(huà)(huà)主管部門(mén)要高(gāo)度重視(shì)人才联盟的(de)培育建设，加强统筹谋划，强化(huà)(huà)组织协调，加强資(zī)源整合共享，推进人才联盟培育建设工作的(de)高(gāo)质量实施。

（二）积极宣传，广泛发动推荐。各地(dì)市(shì)工业和信息化(huà)(huà)主管部門(mén)要对照(zhào)人才联盟的(de)申報(bào)范围和申報(bào)条件(jiàn)，认真组织开展本地(dì)區(qū)人才联盟宣传发动和政策解读，安排专人负责政策咨询工作，有针对性地(dì)发动符合条件(jiàn)的(de)相关机构、优质企业等积极申報(bào)。广州、深圳、佛山、东莞市(shì)要选择本地(dì)重点产业集群、重要支柱领域推荐申報(bào)省级人才联盟不(bù)少于1個(gè)，其他(tā)地(dì)市(shì)结合本地(dì)优势产业择优推荐。同时，各地(dì)市(shì)要积极开展市(shì)级人才联盟培育创建工作，条件(jiàn)可参照(zhào)省级人才联盟条件(jiàn)和本地(dì)區(qū)实际制定，培育成熟的(de)可推荐為(wèi)省级人才联盟。

（三）精心准备，按时组织報(bào)送。符合条件(jiàn)并有意开展人才联盟建设的(de)申報(bào)主体，要积极对接相关单位做(zuò)好(hǎo)(hǎo)人才联盟创建工作，由牵头建设单位认真填写人才联盟创建申報(bào)書(shū)（附件(jiàn)1），并附上人才联盟建设方案以及相关佐证材料等，一式三份分开装订成册（含电子(zi)版）并加盖公章，统一提交至所在(zài)地(dì)市(shì)工业和信息化(huà)(huà)主管部門(mén)。各地(dì)市(shì)工业和信息化(huà)(huà)主管部門(mén)认真审核申報(bào)資(zī)料，提出是否同意推荐的(de)意见，并于2023年12月30日前将经审核的(de)申報(bào)資(zī)料（含电子(zi)版）正式行(xíng)文報(bào)送省工业和信息化(huà)(huà)厅（人事处（产业人才处））。

（四）加强监督，严肃工作纪律。各地(dì)市(shì)工业和信息化(huà)(huà)主管部門(mén)要严格按照(zhào)程序、条件(jiàn)等组织开展人才联盟培育建设工作，严格防范网络舆情、廉政纪律、信息安全等风险。省工业和信息化(huà)(huà)厅将对组织实施工作进行(xíng)监督。

附件(jiàn)：

1.广东省产业创新(xīn)人才联盟（集聚中心）申報(bào)書(shū)

2.申報(bào)创建产业创新(xīn)人才联盟提交材料清单

  广东省工业和信息化(huà)(huà)厅

  2023年12月1日

（联系人：李海通、禤维强，电话：83135820、83133258）