各區(qū)工业和信息化(huà)(huà)主管部門(mén)：

现将《广州市(shì)促进工业和信息化(huà)(huà)产业高(gāo)质量发展資(zī)金（首台（套）重点技术装备研制与推广应用(yòng)）管理(lǐ)实施细则》印发给你们，請(qǐng)遵照(zhào)执行(xíng)。执行(xíng)中如遇问题，請(qǐng)径向我(wǒ)局反映。

  广州市(shì)工业和信息化(huà)(huà)局

  2023年12月15日

广州市(shì)促进工业和信息化(huà)(huà)产业高(gāo)质量发展資(zī)金（首台（套）重点技术装备研制与推广应用(yòng)）管理(lǐ)实施细则

為(wèi)加大对我(wǒ)市(shì)现代高(gāo)端装备领域企业的(de)支持力度，鼓励企业攻关核心技术，实现重点装备产品创新(xīn)和产业化(huà)(huà)，助力我(wǒ)市(shì)现代高(gāo)端装备产业高(gāo)质量发展，制定本实施细则。

  第一章 总则

第一条 根据《广州市(shì)市(shì)级财政专项資(zī)金管理(lǐ)办法》（穗府办函〔2020〕12号）等有关规定，结合实际，制定本实施细则。

第二条 本实施细则所称首台（套）重点技术装备研制与推广应用(yòng)資(zī)金（以下简称“首台（套）装备資(zī)金”）是指由市(shì)级财政预算安排，专项用(yòng)于支持首台（套）重点技术装备研制与推广应用(yòng)的(de)資(zī)金。

第三条 首台（套）装备資(zī)金的(de)管理(lǐ)和使用(yòng)坚持依法依规、公平公正、突出重点、绩效导向、规范管理(lǐ)的(de)原则。

  第二章 部門(mén)职责

第四条 市(shì)工业和信息化(huà)(huà)局是首台（套）装备資(zī)金的(de)市(shì)级业務(wù)主管部門(mén)，负责首台（套）装备資(zī)金预算申請(qǐng)，制定明细分配方案，项目申報(bào)、评审、公示及下达資(zī)金项目計(jì)划；按要求对資(zī)金预算执行(xíng)情况进行(xíng)跟踪监督，组织开展绩效评价等工作；指导區(qū)工业和信息化(huà)(huà)主管部門(mén)做(zuò)好(hǎo)(hǎo)首台（套）装备資(zī)金项目组织实施等工作。

第五条 市(shì)财政局负责首台（套）装备資(zī)金预算管理(lǐ)，按规定制定首台（套）装备資(zī)金预算，按要求组织实施财政监督检查，将資(zī)金使用(yòng)管理(lǐ)和绩效目标完成情况等运用(yòng)于预算编制和資(zī)金安排。

第六条 區(qū)工业和信息化(huà)(huà)主管部門(mén)负责组织本辖區(qū)內(nèi)首台（套）装备資(zī)金项目组织申報(bào)、初审、推荐等工作，并按要求配合做(zuò)好(hǎo)(hǎo)审計(jì)、监督检查、绩效评价等工作。

  第三章 支持对象和方式

第七条 支持对象。申報(bào)首台（套）装备資(zī)金的(de)单位及所研制的(de)装备产品应满足以下条件(jiàn)：

（一）申報(bào)单位应是在(zài)广州市(shì)范围內(nèi)实际从事重点技术装备研制与推广应用(yòng)相关生产经营活动、具备生产制造能力的(de)制造业企业。

（二）申報(bào)产品应属于最新(xīn)版的(de)《广州市(shì)首台（套）重点技术装备推广应用(yòng)指导目录》最末级目录相对应的(de)产品领域，且已实现销售和量产（申報(bào)产品的(de)最终用(yòng)户单位和申報(bào)单位应不(bù)存在(zài)股权控制关系）。

“实现销售”是指能提供装备产品的(de)销售合同、销售发票、銀(yín)行(xíng)到账凭证（到款额须达到售价的(de)60%（含）以上）和用(yòng)户使用(yòng)報(bào)告等完整销售行(xíng)為(wèi)的(de)佐证材料。“量产”指该装备产品已形成规模化(huà)(huà)生产能力，同类型系列装备产品已经签订第二台（套/批次）以上的(de)订单或销售合同。

（三）申報(bào)主体应具有申報(bào)产品关键核心技术的(de)自主知识产权（应為(wèi)已授权发明专利，不(bù)得為(wèi)外观专利和实用(yòng)新(xīn)型专利；发明专利內(nèi)容必须与申報(bào)产品核心技术密切相关；通过转让方式获得的(de)发明专利，转让方需為(wèi)控股关系）。

（四）装备产品（含成套装备、单台设备、总成部件(jiàn)或核心部件(jiàn)，下同）的(de)主要设备、关键零部件(jiàn)及系统的(de)自主化(huà)(huà)率（即装备产品中拥有国內(nèi)自主知识产权的(de)设备、部件(jiàn)及系统的(de)价值量占装备产品价值量的(de)比例）必须达到70%（含）以上。

（五）同一装备产品不(bù)得同时申報(bào)两個(gè)最末级目录产品，申報(bào)多個(gè)产品或曾获得过省、市(shì)首台（套）奖励的(de)，所用(yòng)发明专利不(bù)存在(zài)重复使用(yòng)的(de)情况。

（六）同一申報(bào)单位申報(bào)多個(gè)产品的(de)，每個(gè)装备产品应有重大技术创新(xīn)。

（七）成套装备售价在(zài)100万元（含）以上，单台设备售价在(zài)20万元（含）以上，单件(jiàn)总成或核心部件(jiàn)售价在(zài)1万元（含）以上。

（八）申報(bào)单位在(zài)经营活动中没有违反《广州市(shì)产业发展資(zī)金管理(lǐ)办法》《广州市(shì)市(shì)级财政专项資(zī)金管理(lǐ)办法》的(de)相关规定。

第八条 首台（套）奖励。对符合市(shì)级目录要求，且实现销售和量产的(de)装备产品研制企业，实行(xíng)事后奖补。具体奖补标准如下：

对符合最新(xīn)版的(de)《广州市(shì)首台（套）重点技术装备推广应用(yòng)指导目录》要求的(de)装备产品，实现销售和量产后对研制企业进行(xíng)奖励，原则上按不(bù)超过单台（套）装备售价（总成或核心部件(jiàn)按首批次产品销售额）30%给予奖励，成套装备奖励最高(gāo)不(bù)超过500万元/套，单台设备奖励最高(gāo)不(bù)超过300万元/台，总成或核心部件(jiàn)奖励最高(gāo)不(bù)超过100万元/批。

对同一家企业的(de)同一個(gè)装备产品：成套装备的(de)奖励數(shù)量不(bù)超过1套、单台设备的(de)奖励數(shù)量不(bù)超过1台，总成或核心部件(jiàn)的(de)奖励數(shù)量為(wèi)首批次产品销售數(shù)量（经认定首次实现国产替代的(de)装备产品除外）。“首批次”是指用(yòng)户首次使用(yòng)的(de)同品种、同技术规格参數(shù)、同批签订合同、同批生产交付的(de)装备产品。

装备产品“售价”应按照(zhào)销售合同、发票（不(bù)含税）、銀(yín)行(xíng)到账凭证等材料综合确定产品实际销售价格。

第九条  市(shì)级配套奖励。市(shì)级财政对于获得省级先进制造业发展专项資(zī)金首台（套）重大技术装备研制与推广奖励的(de)国家级和省级目录产品项目，按1:1的(de)比例给予配套奖励。市(shì)级配套資(zī)金的(de)下达拨付方式同省级奖励資(zī)金。市(shì)级配套資(zī)金按照(zhào)“免申即享”落实，不(bù)要求项目单位二次申報(bào)。

第十条 实现国产替代奖励。经认定实现国产替代的(de)装备产品的(de)前20台（套/批次）按不(bù)超过销售额30%给予奖励，有效期為(wèi)首次实现销售起3年內(nèi)。

第十一条  企业装备产品获得了上述第九条或第十条政策奖励的(de)，产品不(bù)再享受第八条规定的(de)市(shì)级首台（套）奖励。

第十二条  同一家企业每一年度累計(jì)获得市(shì)级首台（套）装备資(zī)金最高(gāo)不(bù)超过1000万元。

  第四章 資(zī)金申報(bào)及执行(xíng)

第十三条 项目申報(bào)和审核：

（一）由市(shì)工业和信息化(huà)(huà)局下发年度首台（套）装备資(zī)金项目申報(bào)指南，明确申報(bào)条件(jiàn)、支持对象、支持方式和标准等，组织开展项目申報(bào)、评审、公示、下达工作，对首台（套）重点技术装备研制企业进行(xíng)100%实地(dì)核查。

（二）各區(qū)工业和信息化(huà)(huà)主管部門(mén)根据申報(bào)指南要求，结合本地(dì)实际配合开展项目申報(bào)、初审、推荐工作，并配合市(shì)工业和信息化(huà)(huà)局开展实地(dì)核查工作。

第十四条 市(shì)工业和信息化(huà)(huà)局按程序在(zài)规定时限內(nèi)下达项目計(jì)划并拨付資(zī)金。

  第五章 监督检查及绩效评价

第十五条  建立包括绩效目标申報(bào)审核、绩效跟踪督查、绩效评价的(de)绩效管理(lǐ)机制。市(shì)工业和信息化(huà)(huà)局负责制定市(shì)级首台（套）装备資(zī)金绩效目标，组织各區(qū)按规定做(zuò)好(hǎo)(hǎo)绩效评价有关工作，对项目执行(xíng)情况进行(xíng)跟踪检查，落实绩效跟踪督查和绩效评价等工作。

第十六条  受奖励单位要切实加强对資(zī)金的(de)使用(yòng)管理(lǐ)，严格执行(xíng)财務(wù)规章制度和會(huì)計(jì)核算办法，妥善整理(lǐ)、保管财務(wù)及成果方面的(de)原始凭证資(zī)料，自觉接受工信、财政、审計(jì)、监察部門(mén)的(de)监督检查，及时提供完整、真实的(de)數(shù)据信息及資(zī)料。

第十七条  首台（套）装备資(zī)金管理(lǐ)实行(xíng)责任追究机制。对专项資(zī)金使用(yòng)管理(lǐ)过程中存在(zài)违规行(xíng)為(wèi)的(de)单位、個(gè)人，按照(zhào)《中华人民共和国预算法》和《财政违法行(xíng)為(wèi)处罚处分条例》（国務(wù)院令427号）等法律法规及相关规定进行(xíng)严肃处理(lǐ)，涉及违法犯罪的(de)，移送司(sī)法机关处理(lǐ)。

  第六章 附则

第十八条 本细则由市(shì)工业和信息化(huà)(huà)局负责解释，实施过程中可根据上级文件(jiàn)要求和实施情况依法评估修订。

第十九条 本细则自印发之日起施行(xíng)，有效期5年。