时间:2024/1/12 17:45:53 作者: 点击數(shù):
《中共广东省委 广东省人民政府关于促进民营经济发展壮大进一步推动民营经济高(gāo)质量发展的(de)实施意见》(以下简称“民营经济30条”)解读如下:
一、出台背景
民营经济是我(wǒ)省构建新(xīn)发展格局、推动高(gāo)质量发展的(de)生力军,民营企业家是我(wǒ)省创业创新(xīn)的(de)新(xīn)时代先锋。改革开放以来,民营企业进入了各行(xíng)各业,我(wǒ)省民营经济取得了跨越式发展。2022年,全省民营企业數(shù)量662万家,民营经济增加值约7万亿元,有力推动我(wǒ)省经济总量连续34年位居全国第一。2023年前三季度,我(wǒ)省民营经济增加值超5万亿元,地(dì)區(qū)生产总值占比五成以上,同比增長(cháng)4.8%;民营经济税收收入占全省税收总额的(de)六成以上;民营经济出口总额占全省出口总额六成以上,同比增長(cháng)11.6%,比全省出口增速高(gāo)出7.7%。
习近(jìn)平总書(shū)记高(gāo)度重視(shì)民营经济发展,强调坚持“两個(gè)毫不(bù)动摇”、“三個(gè)没有变”,始终把民营企业和民营企业家当作自己人。2023年7月19日,《中共中央、国務(wù)院关于促进民营经济发展壮大的(de)意见》正式印发。广东省委、省政府认真贯彻落实党中央、国務(wù)院决策部署,高(gāo)度重視(shì)我(wǒ)省民营经济工作,出台了“民营经济30条”。
“民营经济30条”坚持问题导向和目标导向,对民营经济面临的(de)市(shì)场竞争、权益保护、创新(xīn)转型、資(zī)源要素、企业家精神、政商关系等主要问题,提出了有针对性的(de)政策措施。
二、主要內(nèi)容
“民营经济30条”共八個(gè)部分,第一部分是总体要求,第二至八部分是主要措施,围绕公平竞争、权益保护、改革创新(xīn)、要素支持、企业规范、企业家培育、组织保障等七大方面,提出30条措施。
(一)总体要求。以习近(jìn)平新(xīn)时代中国特色社會(huì)主义思想為(wèi)指导,推动民营经济发展壮大,结合我(wǒ)省实际提出到2027年我(wǒ)省民营经济发展目标。
(二)持续优化(huà)(huà)稳定公平透明可预期的(de)发展环境。共五条,提出进一步放开市(shì)场准入、推进市(shì)场监管公平统一、破除公共資(zī)源交易领域隐性壁垒、提升政務(wù)服(fú)務(wù)效能、健全社會(huì)信用(yòng)激励约束机制等內(nèi)容。
(三)强化(huà)(huà)民营经济发展法治保障。共四条,提出健全执法司(sī)法对民营企业平等保护机制、依法保护民营企业产权和企业家合法权益、建立防范和化(huà)(huà)解拖欠账款長(cháng)效机制、加强知识产权服(fú)務(wù)和保护等內(nèi)容。
(四)鼓励民营企业改革创新(xīn)。共五条,提出支持民营企业加强科(kē)技创新(xīn)、促进民营中小企业发展、推动數(shù)字化(huà)(huà)网络化(huà)(huà)智能化(huà)(huà)绿色化(huà)(huà)转型、鼓励民营企业参与国有企业混合所有制改革、引导支持民营企业“走出去”等內(nèi)容。
(五)引导民营企业规范健康发展。共五条,提出引导完善治理(lǐ)结构和管理(lǐ)制度、支持参与重大项目建设、完善市(shì)场化(huà)(huà)重整机制、构建民营企业源头防范和治理(lǐ)腐败的(de)体制机制、营造尊重民营企业创新(xīn)创业的(de)舆论环境等內(nèi)容。
(六)促进民营企业家健康成長(cháng)。共四条,提出加强民营企业家培育、培育和弘扬企业家精神、推动积极履行(xíng)社會(huì)责任、全面构建亲清政商关系等內(nèi)容。
(七)加强資(zī)源要素供给保障。共四条,提出强化(huà)(huà)資(zī)金支持、强化(huà)(huà)人才支持、强化(huà)(huà)用(yòng)地(dì)支持、强化(huà)(huà)數(shù)据要素支持等內(nèi)容。
(八)加强组织保障。共三条,提出坚持和加强党的(de)领导、畅通政企沟通渠道(dào)、强化(huà)(huà)督促落实等內(nèi)容。