各地(dì)级以上市(shì)科(kē)技局、财政局、税務(wù)局，珠海市(shì)横琴新(xīn)區(qū)税務(wù)局，各有关单位：

  為(wèi)组织开展我(wǒ)省2019年高(gāo)新(xīn)技术企业认定工作，根据《高(gāo)新(xīn)技术企业认定管理(lǐ)办法》（国科(kē)发火(huǒ)〔2016〕32号，以下简称《认定办法》）《高(gāo)新(xīn)技术企业认定管理(lǐ)工作指引》（国科(kē)发火(huǒ)〔2016〕195号，以下简称《工作指引》）的(de)规定，结合我(wǒ)省高(gāo)新(xīn)技术企业（以下简称高(gāo)企）工作实际，现将有关2019年高(gāo)企认定申報(bào)事项通知如下：

  一、申報(bào)时间安排

  2019年我(wǒ)省高(gāo)企认定申報(bào)在(zài)省科(kē)技业務(wù)管理(lǐ)阳光政務(wù)平台（网址：http://pro.gdstc.gov.cn/，以下简称“省阳光政務(wù)平台”）开展，全年分3批次受理(lǐ)，每家企业只能申報(bào)1次。

  第一批申報(bào)时间安排：企业在(zài)“省阳光政務(wù)平台”提交网上申報(bào)材料的(de)截止时间為(wèi)2019年6月20日；地(dì)市(shì)科(kē)技部門(mén)完成网上推荐的(de)截止时间為(wèi)2019年7月15日。

  第二批申報(bào)时间安排：企业在(zài)“省阳光政務(wù)平台”提交网上申報(bào)材料的(de)截止时间為(wèi)2019年7月15日；地(dì)市(shì)科(kē)技部門(mén)完成网上推荐的(de)截止时间為(wèi)2019年8月15日。

  第三批申報(bào)时间安排：企业在(zài)“省阳光政務(wù)平台”提交网上申報(bào)材料的(de)截止时间為(wèi)2019年8月15日；地(dì)市(shì)科(kē)技部門(mén)完成网上推荐的(de)截止时间為(wèi)2019年9月10日。

  二、申報(bào)企业范围

  （一） 在(zài)我(wǒ)省行(xíng)政區(qū)域內(nèi)（不(bù)含深圳）注册1年以上的(de)居民企业，且符合《认定办法》第十一条有关规定，可申請(qǐng)高(gāo)企认定。

  （二） 2016年通过高(gāo)企认定的(de)企业，今年高(gāo)企資(zī)格期满终止，须提出重新(xīn)认定申請(qǐng)（按照(zhào)《工作指引》要求，自2016年起，高(gāo)企3年有效期满不(bù)再复审，均须重新(xīn)认定）。2016年认定高(gāo)企的(de)企业，名称或注册地(dì)发生变化(huà)(huà)的(de)，须先完成高(gāo)企名称变更，再进行(xíng)高(gāo)企认定申請(qǐng)。

  （三） 2017年、2018年认定的(de)高(gāo)企有效期未满，不(bù)得提前申請(qǐng)认定。

  三、申報(bào)程序

  （一） 网上注册登记。

    首次申請(qǐng)认定的(de)企业开展申報(bào)工作前，应分别按顺序先后在(zài)高(gāo)新(xīn)技术企业认定管理(lǐ)工作网（网址：http://www.innocom.gov.cn，以下简称“国家高(gāo)企工作网”）、省阳光政務(wù)平台（网址：http://pro.gdstc.gov.cn/）完成注册审核，并激活账号。申報(bào)模块开放申報(bào)时间自2019年5月22日起。

  2016年通过认定的(de)企业，或者曾申請(qǐng)认定但(dàn)未获通过的(de)企业，已完成注册且地(dì)市(shì)已审核通过，不(bù)得重复注册，须用(yòng)已有的(de)用(yòng)户名和密码登陆，并及时更新(xīn)国家高(gāo)企工作网、省阳光政務(wù)平台上的(de)企业注册信息。

  1.国家高(gāo)企工作网注册。首次申請(qǐng)认定企业须于规定时间內(nèi)在(zài)“国家高(gāo)企工作网”上注册账号，企业管理(lǐ)人员须凭本人手机号码在(zài)统一身(shēn)份认证与单点登录平台注册個(gè)人账号；登陆個(gè)人账号后，通过“注册企业账号”功能，绑定企业账号，上传工商营业执照(zhào)，核对并完善企业信息，系统审核通过后激活企业账号。

  2.省阳光政務(wù)平台注册。首次认定企业在(zài)国家高(gāo)企工作网注册获取用(yòng)户名和密码后，须在(zài)省阳光政務(wù)平台上再次注册。注册的(de)单位名称和注册号必须与国家高(gāo)企网一致。企业在(zài)省阳光政務(wù)平台注册时需填写单位名称、社會(huì)信用(yòng)代码、单位管理(lǐ)员信息、主管部門(mén)、单位联系方式等基本信息。新(xīn)注册单位默认以社會(huì)信用(yòng)代码為(wèi)登录账号，企业注册时需准确填写社會(huì)信用(yòng)代码。每家企业只能在(zài)省阳光政務(wù)平台注册一個(gè)账号。（注册指引见附件(jiàn)1）。

  企业以前在(zài)省阳光政務(wù)平台注册过但(dàn)现在(zài)发生工商更名，需在(zài)该平台更名模块提出申請(qǐng)，由企业所在(zài)地(dì)科(kē)技部門(mén)审核后完成更名（注册注意事项见附件(jiàn)2）。

  企业在(zài)国家高(gāo)企工作网存在(zài)多個(gè)注册账号，需及时通知地(dì)市(shì)科(kē)技部門(mén)，地(dì)市(shì)科(kē)技部門(mén)汇总后報(bào)省科(kē)技厅，省科(kē)技厅将注销多余账号，防止后续數(shù)据对接出错。

  （二） 填写、提交高(gāo)企申報(bào)材料。

  企业只需在(zài)省阳光政務(wù)平台（网址：http://pro.gdstc.gov.cn/）登陆填報(bào)高(gāo)企认定申請(qǐng)資(zī)料。

  1.填写完善单位基本信息。企业使用(yòng)单位管理(lǐ)员账号登录省阳光政務(wù)平台，在(zài)“系统管理(lǐ)—单位信息管理(lǐ)”功能菜单下，填写完善单位的(de)基本信息、单位融資(zī)信息等。

  2.填写申請(qǐng)書(shū)。在(zài)“申報(bào)管理(lǐ)—项目申請(qǐng)—填写高(gāo)新(xīn)技术企业认定申請(qǐng)書(shū)”模块，按要求填写认定申報(bào)信息、逐一上传附件(jiàn)材料，完成网上填報(bào)。

  企业為(wèi)有效期內(nèi)高(gāo)企，或為(wèi)高(gāo)企培育库入库企业，须按要求及时在(zài)省阳光政務(wù)平台填写“高(gāo)企运行(xíng)情况登记表”。未完成“高(gāo)企运行(xíng)情况登记表”填報(bào)的(de)企业，须补充填報(bào)后才可填報(bào)高(gāo)企认定申請(qǐng)材料。

  （三） 现场核查。

  申報(bào)企业对提交的(de)高(gāo)企申報(bào)材料的(de)真实性负责。各市(shì)、县（區(qū)）科(kē)技部門(mén)收到企业申報(bào)材料后，须按高(gāo)企申報(bào)现场核查指引（另行(xíng)印发）组织相关人员实地(dì)核实企业申報(bào)信息，加强对企业申報(bào)信息与汇算清缴口径一致性、科(kē)技活动人员、软件(jiàn)著作权等知识产权真实性核查，客观记录核查中发现的(de)问题，填写“高(gāo)新(xīn)技术企业认定申報(bào)初步核实意见表”。

  （四）审核推荐。

  各市(shì)、县（區(qū)）科(kē)技部門(mén)对通过现场核查的(de)申報(bào)企业，要上传“高(gāo)新(xīn)技术企业认定申報(bào)初步核实意见表”，并推荐到上一级主管部門(mén)。对未能通过现场核查的(de)申報(bào)企业，各市(shì)、县（區(qū)）科(kē)技部門(mén)要及时在(zài)省阳光政務(wù)平台批复并退回企业申報(bào)材料。

  四、申請(qǐng)材料要求

  （一） 申請(qǐng)材料类别和內(nèi)容要求。

  高(gāo)企申請(qǐng)材料分為(wèi)网上申請(qǐng)材料、紙(zhǐ)质申請(qǐng)材料两部分。

  1.网上申請(qǐng)材料。企业在(zài)省阳光政務(wù)平台（网址：http://pro.gdstc.gov.cn/）上按高(gāo)企认定申請(qǐng)模块要求填写相关申請(qǐng)信息及上传附件(jiàn)材料。

  2.紙(zhǐ)质申請(qǐng)材料。企业在(zài)省阳光政務(wù)平台的(de)填報(bào)材料，在(zài)地(dì)市(shì)审核通过后才能打印，并按以下顺序，装订紙(zhǐ)质申報(bào)材料：

  （1）《高(gāo)新(xīn)技术企业认定申請(qǐng)書(shū)》（省阳光政務(wù)平台上生成后，打印并签名，加盖企业公章）。

  （2）证明企业依法成立的(de)相关注册登记证件(jiàn)。

  （3）上一年度3月份、6月份、9月份、12月份共4個(gè)月份的(de)個(gè)人所得税缴纳人數(shù)汇总數(shù)截图或社保缴纳人數(shù)证明材料(只需汇总數(shù)，加盖企业公章)，本企业科(kē)技人员名单及其工作岗位等。

  （4）盖有主管税務(wù)机关受理(lǐ)章的(de)2016～2018年企业所得税年度纳税申報(bào)表主表及附表的(de)复印件(jiàn)。

  （5）经具有資(zī)质的(de)中介机构鉴证的(de)企业2016～2018年度的(de)财務(wù)审計(jì)報(bào)告（含資(zī)产负债表、利润及利润分配表、现金流量表、附注和财務(wù)情况說(shuō)明書(shū)，实际年限不(bù)足3年的(de)按实际经营年限）。

  （6）经具有資(zī)质并符合《工作指引》相关条件(jiàn)的(de)中介机构（企业自行(xíng)选择符合要求的(de)中介机构）鉴证的(de)企业2016～2018年度研究开发费用(yòng)专项审計(jì)報(bào)告（经营不(bù)足3年的(de)企业，按实际年度出具审計(jì)報(bào)告）和2018年高(gāo)新(xīn)技术产品（服(fú)務(wù)）收入的(de)专项审計(jì)報(bào)告。

  （7）研究开发活动材料：项目名称、项目组成员、项目立项報(bào)告、中期检查報(bào)告、结题验收報(bào)告等。

  （8）有效知识产权材料：知识产权授权证書(shū)或授权通知書(shū)及缴费收据；国家知识产权局等官方网站上公布的(de)摘要，通过转让、受赠、并购取得的(de)知识产权需提供相关主管机关出具的(de)变更证明等材料。知识产权有多個(gè)权属人时，需提供其他(tā)权属人同意该企业使用(yòng)本知识产权申報(bào)高(gāo)新(xīn)技术企业的(de)声明，所有权属人需加盖公章。企业以前年度认定高(gāo)企时所填報(bào)使用(yòng)的(de)Ⅱ类知识产权，不(bù)能再次填報(bào)。

  （9）科(kē)技成果转化(huà)(huà)证明材料：成果来源可从专利、技术诀窍、项目立项证明等方面提供证明材料；转化(huà)(huà)结果可从生产批文、新(xīn)产品或新(xīn)技术推广应用(yòng)证明、产品质量检验報(bào)告等方面提供材料。

  （10）研发组织管理(lǐ)水(shuǐ)平材料：研发组织管理(lǐ)制度、研发投入核算体系；研发机构建设及设备设施、开展产學(xué)研合作活动；成果转化(huà)(huà)的(de)组织实施与激励奖励制度、创新(xīn)创业平台建立情况；科(kē)技人员的(de)培养进修、职工技能培训、优秀人才引进，及人才绩效评价奖励制度等材料。

  （11）企业高(gāo)新(xīn)技术产品（服(fú)務(wù)）材料：判断该产品（服(fú)務(wù)）為(wèi)高(gāo)新(xīn)技术产品（服(fú)務(wù)）的(de)依据及理(lǐ)由、高(gāo)新(xīn)技术产品的(de)核心技术情况、产品指标及在(zài)同行(xíng)业的(de)先进性、是否為(wèi)主要高(gāo)新(xīn)技术产品等材料。

  （12）出具企业研发费用(yòng)、高(gāo)新(xīn)技术产品（服(fú)務(wù)）收入专项审計(jì)的(de)中介机构应提供营业执照(zhào)（复印件(jiàn)）、执业证書(shū)复印件(jiàn)、全年月职工平均人數(shù)、注册會(huì)計(jì)師(shī)人數(shù)等相关证明材料，作為(wèi)附件(jiàn)附在(zài)专项审計(jì)報(bào)告后。

  （二） 申請(qǐng)材料装订要求

  1.省阳光政務(wù)平台填報(bào)后生成的(de)带水(shuǐ)印《高(gāo)新(xīn)技术企业认定申請(qǐng)書(shū)》，与相关附件(jiàn)材料按顺序合订成册。

  2.企业紙(zhǐ)质申報(bào)材料需逐页编制总页码，并在(zài)每份申報(bào)材料內(nèi)提供材料总目录和相应的(de)页码范围。

  3.紙(zhǐ)质申報(bào)材料需胶装，只提供1份正本送地(dì)市(shì)科(kē)技部門(mén)审核留存。

  4.紙(zhǐ)质申報(bào)材料內(nèi)容须与系统填報(bào)內(nèi)容一致，否则无法进入评审程序。

  五、工作要求

  申報(bào)企业须对申報(bào)材料的(de)真实性负责，不(bù)要轻信各种社會(huì)中介的(de)许诺，若存在(zài)弄虚作假行(xíng)為(wèi)，一经发现并查实，省高(gāo)企认定办将按照(zhào)《认定办法》的(de)相关规定取消企业高(gāo)企資(zī)格，追缴违规所获的(de)税收减免、财政奖补資(zī)金，对涉及违规违法的(de)，報(bào)相关职能部門(mén)处理(lǐ)。

  六、联系方式

  1.省综合业務(wù)咨询电话：020-87681637、37814289
               020-83163873、83163876

  2.省财税业務(wù)咨询电话：020-83170305、38358042

  3.省阳光政務(wù)平台技术支持电话：020-83163338

  4.地(dì)市(shì)高(gāo)企认定管理(lǐ)工作咨询电话，联系方式见附件(jiàn)3。

  附件(jiàn)：1.省阳光政務(wù)平台注册指引

     2.省阳光政務(wù)平台注册注意事项

     3.全省各地(dì)级以上市(shì)高(gāo)企认定管理(lǐ)工作咨询电话

省科(kē)技厅 省财政厅 国家税務(wù)总局广东省税務(wù)局
                                     2019年5月16日