根据《广东省省级财政专项資(zī)金管理(lǐ)办法（试行(xíng)）》（粤府〔2018〕120号）、《广东省省级财政資(zī)金项目库管理(lǐ)办法（试行(xíng)）》（粤财预〔2018〕263号）、《广东省工业企业技术改造三年行(xíng)动計(jì)划（2018-2020年）》（粤经信技改函〔2019〕1316号）要求，现就组织2020年省级促进经济高(gāo)质量发展专项企业技术改造資(zī)金项目入选项目库申報(bào)工作有关事项预通知如下：

一、扶持范围和方向

省级财政技术改造专项資(zī)金主要支持广东省內(nèi)登记注册，具有独立法人資(zī)格、健全的(de)财務(wù)管理(lǐ)机构和财務(wù)管理(lǐ)制度，诚信经营、依法纳税的(de)生产经营单位及其他(tā)有关单位；支持工业企业实施提质增效、智能化(huà)(huà)改造、设备更新(xīn)和绿色发展等符合国家和省产业政策并取得技术改造投資(zī)项目备案证的(de)项目，不(bù)得扶持淘汰类及落后产能企业（项目），重点支持电子(zi)信息、汽车、智能家电、机器(qì)人、绿色石化(huà)(huà)等五大先进制造业集群及其产业链、供应链企业，以及新(xīn)一代信息技术、高(gāo)端装备制造、绿色低碳、生物(wù)醫(yī)药、數(shù)字经济、新(xīn)材料和海洋经济等战略新(xīn)兴产业关键技术改造项目，推动工业企业开展數(shù)字化(huà)(huà)、网络化(huà)(huà)、智能化(huà)(huà)和绿色化(huà)(huà)技术改造，培育新(xīn)的(de)发展动能，促进工业经济高(gāo)质量发展。

二、入库专题

省级财政資(zī)金支持企业技术改造项目采取事后奖补、贷款贴息和股权投資(zī)等三种支持方式，对应三种支持方式设置三個(gè)专题，项目单位结合项目情况选择一种支持方式，按要求进行(xíng)申報(bào)。

专题一：事后奖补方式

（一）专题內(nèi)容

设备更新(xīn)：推进企业实施设备更新(xīn)和升级换代，支持企业淘汰老旧设备，引进和购置先进设备，大力发展智能制造装备（包括支持设备运转的(de)正版软件(jiàn)系统），推动生产装备數(shù)字化(huà)(huà)，提升企业装备水(shuǐ)平，提高(gāo)产品质量和劳动生产率。

公共服(fú)務(wù)平台：支持新(xīn)建一批在(zài)产业共性技术开发、研发设計(jì)、质量认证、成果转化(huà)(huà)、试验检测、信息服(fú)務(wù)等公共服(fú)務(wù)平台的(de)建设；支持现有公共服(fú)務(wù)平台的(de)升级改造。

（二）支持方式及额度

设备更新(xīn)：对符合条件(jiàn)的(de)设备更新(xīn)项目按新(xīn)设备购置额不(bù)超过20%予以事后奖补，单個(gè)项目补助额最高(gāo)不(bù)超过1000万元，具体补助比例根据年度資(zī)金预算控制指标和竞争性评审遴选后的(de)项目设备更新(xīn)额度等因素确定。

公共服(fú)務(wù)平台：对符合条件(jiàn)的(de)公共服(fú)務(wù)平台项目新(xīn)设备购置额不(bù)超过20%予以事后奖补，单個(gè)项目补助额最高(gāo)不(bù)超过1000万元。重点支持具有公益性、较强对外开放能力的(de)事业单位平台项目和為(wèi)企业技术改造提供系统解决方案服(fú)務(wù)的(de)第三方平台开展相关能力建设项目。

（三）入库要求

1.项目未获得省财政資(zī)金专项奖补扶持。

2.项目在(zài)2019年1月1日（含）至2019年12月31日（含）內(nèi)完工，且完工日期在(zài)项目备案证建设期內(nèi)。

3.扶持的(de)项目设备為(wèi)自项目原始备案通过日后至完工日期间购置的(de)设备（以发票等合法票据的(de)时间為(wèi)准）。项目备案后2年內(nèi)未开工申請(qǐng)延期的(de)，自申請(qǐng)延期通过日后算起。

4.项目总投資(zī)额500万以上，其中，珠三角地(dì)區(qū)（不(bù)含肇庆、惠州、江門(mén)）企业项目符合条件(jiàn)的(de)设备购置总额不(bù)低于500万元；粤东西北(běi)地(dì)區(qū)（含肇庆、惠州、江門(mén)）企业项目符合条件(jiàn)的(de)设备购置总额不(bù)低于200万元。

5.项目按规定纳入技术改造投資(zī)统計(jì)。

专题二：贷款贴息方式

（一）专题內(nèi)容

鼓励金融机构加大对技术改造项目的(de)扶持，加强銀(yín)企合作，发挥财政資(zī)金的(de)引导放大效应，促进技术改造投資(zī)和工业投資(zī)发展。财政贴息資(zī)金实行(xíng)先付后贴的(de)原则，项目单位须凭利息支付清单申請(qǐng)贴息。对未按合同规定归还的(de)逾期贷款利息、加息和罚息及日常经营活动所需的(de)流动資(zī)金借款等，不(bù)予贴息。贷款資(zī)金主要包括銀(yín)行(xíng)贷款、省级以上金融监管部門(mén)批准的(de)企业发债等借款。

（二）支持方式及额度

扶持方式為(wèi)贷款贴息。贴息率根据年度贴息資(zī)金预算控制指标和当年贴息資(zī)金申報(bào)需求等因素确定，最高(gāo)不(bù)超过当年中国人民銀(yín)行(xíng)同期贷款基准利率，贴息时间原则上按项目建设期限贴息，但(dàn)最高(gāo)不(bù)超过2年，单個(gè)项目贴息额原则上不(bù)超过1000万元。

（三）入库要求

1.项目未获得省财政資(zī)金专项扶持，项目申報(bào)的(de)贷款未曾获得省财政資(zī)金专项贴息扶持。

2.贷款資(zī)金用(yòng)于所申報(bào)项目建设。

3.项目在(zài)2019年1月1日（含）至2019年12月31日（含）內(nèi)完工，且完工日期在(zài)项目备案证建设期內(nèi)。

4.项目按规定纳入技术改造投資(zī)统計(jì)。

5.珠三角地(dì)區(qū)（不(bù)含深圳、肇庆、惠州、江門(mén)）企业主营业務(wù)收入3000万元以上，项目总投資(zī)不(bù)低于3000万元，其中固定資(zī)产投資(zī)的(de)比例不(bù)低于60%；粤东西北(běi)地(dì)區(qū)（含肇庆、惠州、江門(mén)）企业主营业務(wù)收入3000万元以上，项目总投資(zī)不(bù)低于1000万元，其中固定資(zī)产投資(zī)的(de)比例不(bù)低于60%。

6.有符合贴息范围的(de)借款合同、相对应的(de)借款合同借记凭证（借款借据、记账凭证）及利息单等凭证，发行(xíng)企业债的(de)，提供申請(qǐng)发行(xíng)企业债的(de)文件(jiàn)、省级金融监管部門(mén)的(de)审批文件(jiàn)、招募書(shū)、发行(xíng)文件(jiàn)等相关材料。

专题三：股权投資(zī)方式

（一）专题內(nèi)容

根据《广东省人民政府办公厅关于省财政经营性資(zī)金实施股权投資(zī)管理(lǐ)的(de)意见（试行(xíng)）》（粤府办〔2013〕16号）、《广东省财政厅关于印发<省财政经营性資(zī)金实施股权投資(zī)管理(lǐ)操作规程（试行(xíng)）>的(de)通知》（粤财工〔2013〕280号）和《关于进一步完善省财政经营性資(zī)金股权投資(zī)改革有关工作的(de)意见》（粤财工〔2014〕518号）等要求，以股权投資(zī)形式扶持技术改造项目。受托管理(lǐ)机构对拟扶持技术改造项目开展尽职调查、实地(dì)考察、投資(zī)方案谈判等，提出尽职调查報(bào)告及投資(zī)方案建議(yì)后实施股权投資(zī)計(jì)划。项目投資(zī)期满后，财政資(zī)金按有关规定实现退出。（如省下发新(xīn)的(de)股权投資(zī)管理(lǐ)意见按新(xīn)的(de)文件(jiàn)组织实施）

（二）支持方式及额度

省级财政資(zī)金以股权投資(zī)方式安排，财政資(zī)金出資(zī)额占被投資(zī)企业的(de)股份原则上不(bù)超过其总股本的(de)30%（且不(bù)為(wèi)第一大股东）。单個(gè)项目股权投資(zī)資(zī)金额度原则上不(bù)低于1000万元。

（三）入库要求

1.申請(qǐng)单位有参与财政資(zī)金股权投資(zī)意愿，能够接受受托管理(lǐ)机构管理(lǐ)，提交同意股权投資(zī)的(de)董事會(huì)决議(yì)（企业无董事會(huì)的(de)，须提供企业同意参与股权投資(zī)的(de)相关决策文件(jiàn)）。

2.珠三角地(dì)區(qū)（不(bù)含深圳、肇庆、惠州、江門(mén)）企业主营业務(wù)收入3000万元以上，项目总投資(zī)不(bù)低于3000万元，其中固定資(zī)产投資(zī)的(de)比例不(bù)低于60%；粤东西北(běi)地(dì)區(qū)（含肇庆、惠州、江門(mén)）企业主营业務(wù)收入3000万元以上，项目总投資(zī)不(bù)低于1000万元，其中固定資(zī)产投資(zī)的(de)比例不(bù)低于60%。

3.项目拟于近(jìn)期开工或已开工但(dàn)完成投資(zī)额不(bù)超过总投資(zī)额60%的(de)技术改造项目。

4.已开工项目按规定纳入技术改造投資(zī)统計(jì)。

三、工作程序和要求

（一）项目入库摸查。各地(dì)工业和信息化(huà)(huà)主管部門(mén)尽快开展项目库摸查工作，对符合本通知要求的(de)项目进行(xíng)摸查统計(jì)，于8月31日前正式行(xíng)文，连同《项目摸查汇总表》及資(zī)金需求额度，上報(bào)省工业和信息化(huà)(huà)厅（技术改造与投資(zī)处）。省工业和信息化(huà)(huà)厅根据地(dì)市(shì)项目情况和提出的(de)資(zī)金需求申請(qǐng)，结合专项資(zī)金年度预算额度及以往专项資(zī)金使用(yòng)情况等因素进行(xíng)資(zī)金切块分配。

（二）项目征集储备。各地(dì)工业和信息化(huà)(huà)主管部門(mén)结合本地(dì)实际发布项目申報(bào)通知或指南，组织本地(dì)區(qū)项目库的(de)申報(bào)工作，符合条件(jiàn)的(de)战略性新(xīn)兴产业和先进制造业技术改造项目优先入库，于2020年1月31日前完成项目征集。省属企业集团、中央驻粤单位的(de)项目申報(bào)工作，按属地(dì)管理(lǐ)原则参加所在(zài)地(dì)市(shì)项目申報(bào)；异地(dì)技术改造项目参加项目所在(zài)地(dì)市(shì)项目申報(bào)。已获得省级技术改造专项資(zī)金扶持但(dàn)未按规定完工验收的(de)企业等不(bù)得申報(bào)。

（三）项目评审遴选。各地(dì)工业和信息化(huà)(huà)主管部門(mén)对入库的(de)项目要进行(xíng)竞争性评审优选，遴选科(kē)技含量高(gāo)、生产工艺先进的(de)企业项目优先扶持。事后奖补和贷款贴息项目没有通过完工评价的(de)不(bù)得扶持。在(zài)省的(de)切块資(zī)金下达后各地(dì)按程序尽快将資(zī)金下达至企业项目。按照(zhào)“谁评审、谁负责”原则，对项目的(de)真实性和符合性负责，对项目后续跟踪、监督管理(lǐ)、绩效评价、政府审計(jì)等负责。

附件(jiàn)：

1.2020年省级促进经济高(gāo)质量发展专项企业技术改造資(zī)金项目库申請(qǐng)報(bào)告（封面）

2.2020年省级促进经济高(gāo)质量发展专项企业技术改造資(zī)金项目库申請(qǐng)材料要求

3.2020年广东省省级促进经济高(gāo)质量发展专项資(zī)金企业技术改造项目申請(qǐng)表

4.2020年广东省省级促进经济高(gāo)质量发展专项資(zī)金企业技术改造项目（贷款贴息）

      借款明细表

5.2020年广东省省级促进经济高(gāo)质量发展专项資(zī)金企业技术改造项目（事后奖补）

      设备购置明细表

6.2020年广东省省级促进经济高(gāo)质量发展专项資(zī)金企业技术改造项目汇总表

7.2020年广东省省级促进经济高(gāo)质量发展专项資(zī)金企业技术改造项目摸查汇总表

广东省工业和信息化(huà)(huà)厅

2019年7月8日

 附件(jiàn)1-7.zip