国家税務(wù)总局各省、自治區(qū)、直辖市(shì)和計(jì)划单列市(shì)税務(wù)局，国家税務(wù)总局驻各地(dì)特派员办事处，局內(nèi)各单位：
  根据党中央“不(bù)忘初心、牢记使命”主题教育工作部署，税務(wù)总局针对今年上半年减税降费政策落实中纳税人、缴费人反映的(de)问题，检視(shì)并整改推出第一批10条便民办税缴费新(xīn)举措，以更好(hǎo)(hǎo)地(dì)服(fú)務(wù)纳税人、缴费人。
  一、推行(xíng)税收优惠清单式管理(lǐ)。税務(wù)总局推行(xíng)税收优惠政策“清单式”管理(lǐ)，不(bù)定期公布税收优惠事项清单，除依法须税務(wù)机关核准和向税務(wù)机关备案的(de)特定情形外，一律由纳税人、缴费人“自行(xíng)判别、申報(bào)享受”，相关資(zī)料留存备查。
  二、扩大出口退税无紙(zhǐ)化(huà)(huà)申報(bào)范围。在(zài)企业自愿的(de)基础上，各省税務(wù)机关进一步在(zài)一类、二类、三类出口企业中扩大无紙(zhǐ)化(huà)(huà)退税申報(bào)的(de)范围。
  三、优化(huà)(huà)增值税发票查验平台功能。税務(wù)总局优化(huà)(huà)增值税发票查验平台功能，纳税人可查询5年內(nèi)增值税专用(yòng)发票、增值税普通发票、机动车销售统一发票和二手车销售统一发票的(de)信息。集成各省税務(wù)机关发票查验平台登录界面，纳税人可通过统一入口查询各省税務(wù)机关自印发票信息。
  四、提供应抵扣发票信息提醒服(fú)務(wù)。税務(wù)总局优化(huà)(huà)增值税发票选择确认平台，增加当期应抵扣发票信息提醒功能，避免当期应抵扣发票超过抵扣期限造成纳税人损失。
  五、推动办税事项容缺办理(lǐ)。税務(wù)总局明确“容缺办理(lǐ)”事项、适用(yòng)对象及其标准，纳税人、缴费人办税資(zī)料不(bù)齐全时，只要基本条件(jiàn)具备、主要申請(qǐng)材料齐全且不(bù)影响实质性审核的(de)，可“先办理(lǐ)、后补缺”，纳税人、缴费人作出資(zī)料补正書(shū)面承诺，可按正常程序办理(lǐ)。
  六、规范统一自助办税事项。税務(wù)总局规范统一自助办税终端（机）的(de)服(fú)務(wù)功能、应用(yòng)界面、运行(xíng)管理(lǐ)等，拓展纳税人、缴费人自助办理(lǐ)事项，逐步实现90%的(de)常办涉税事项可在(zài)自助办税终端（机）办理(lǐ)。有条件(jiàn)地(dì)區(qū)可探索与金融机构场地(dì)共用(yòng)等合作模式，增加自助办税终端（机）布局及數(shù)量。
  七、探索证明事项告知承诺试点。税務(wù)总局选择部分地(dì)區(qū)开展证明事项告知承诺制试点，对纳税人需提供的(de)有关涉税证明，以書(shū)面形式将证明义務(wù)和证明內(nèi)容一次性告知纳税人，纳税人書(shū)面承诺符合告知的(de)条件(jiàn)、标准、要求，并愿意承担不(bù)实承诺的(de)法律责任，可免于提供相关证明材料。
  八、推行(xíng)纳税人网上解锁報(bào)税盘。税務(wù)总局优化(huà)(huà)增值税发票管理(lǐ)新(xīn)系统，增加纳税人端异常清卡解锁功能，纳税人報(bào)税盘异常锁死时，可网上申請(qǐng)解锁，税務(wù)机关根据规定流程核实处理(lǐ)，排除风险后及时解锁。
  九、推行(xíng)城镇土(tǔ)地(dì)使用(yòng)税和房(fáng)产税合并申報(bào)。税務(wù)总局合并城镇土(tǔ)地(dì)使用(yòng)税和房(fáng)产税纳税申報(bào)表，各省税務(wù)机关统一城镇土(tǔ)地(dì)使用(yòng)税和房(fáng)产税纳税期限，减少纳税人申報(bào)次數(shù)。
  十、加大部門(mén)间信息共享力度。各省税務(wù)机关加强与同级市(shì)场监督管理(lǐ)部門(mén)沟通，市(shì)场主体在(zài)市(shì)场监督管理(lǐ)部門(mén)办理(lǐ)注册登记时，同步采集法定代表人实名信息，税務(wù)机关通过部門(mén)间信息共享，无需再次进行(xíng)实名信息采集。
  各级税務(wù)机关要深入贯彻落实“不(bù)忘初心、牢记使命”主题教育部署，按照(zhào)“守初心、担使命，找差距、抓落实”的(de)总要求，认真落实减税降费各项政策规定，把检視(shì)问题贯穿始终，进一步转变作风，切实抓好(hǎo)(hǎo)便民办税缴费10条新(xīn)举措的(de)落地(dì)生效，真正為(wèi)纳税人和缴费人办实事、解难题，确保主题教育工作取得实效，确保减税降费政策落地(dì)生根。

国家税務(wù)总局
2019年7月23日