省直有关部門(mén)、各地(dì)级以上市(shì)科(kē)技局（委）、各有关单位：

為(wèi)全面贯彻党的(de)十九大和习近(jìn)平总書(shū)记关于加强关键核心技术攻关的(de)系列重要讲话精神，落实《粤港澳大湾區(qū)发展规划纲要》《“十三五”国家科(kē)技创新(xīn)规划》《“十三五”广东省科(kē)技创新(xīn)规划（2016-2020年）》等文件(jiàn)精神，牢牢把握5G发展机遇，提升技术支撑能力和产业链自主保障能力，根据《广东省重点领域研发計(jì)划实施方案》，现启动2019年度广东省重点领域研发計(jì)划“新(xīn)一代通信与网络”重大专项项目申報(bào)工作（申報(bào)指南见附件(jiàn)1）。有关事项通知如下：

一、申報(bào)要求

（一） 申報(bào)单位為(wèi)广东省內(nèi)注册创新(xīn)主体（包括企业、科(kē)研院所、高(gāo)校、其他(tā)事业单位和行(xíng)业组织等）的(de)，应注重产學(xué)研结合、整合省內(nèi)外优势資(zī)源；申報(bào)单位為(wèi)港澳地(dì)區(qū)高(gāo)校院所的(de)，按照(zhào)《广东省科(kē)學(xué)技术厅 广东省财政厅关于香港特别行(xíng)政區(qū)、澳門(mén)特别行(xíng)政區(qū)高(gāo)等院校和科(kē)研机构参与广东省财政科(kē)技計(jì)划（专项、基金等）组织实施的(de)若干规定（试行(xíng)）》（粤科(kē)规范字〔2019〕1号）文件(jiàn)精神纳入相应范围；申報(bào)单位為(wèi)省外地(dì)區(qū)的(de)，项目评审与立项过程按照(zhào)相关规定与广东省內(nèi)单位平等对待。

省外单位牵头申報(bào)的(de)，经竞争性评审，择优纳入科(kē)技計(jì)划项目库管理(lǐ)；入库项目在(zài)满足科(kē)研机构、科(kē)研活动、主要团队到广东落地(dì)，且项目知识产权在(zài)广东申報(bào)、项目成果在(zài)广东转化(huà)(huà)等条件(jiàn)后，将给予立项支持。

（二） 坚持需求导向和应用(yòng)导向。鼓励产學(xué)研联合申報(bào)，牵头申報(bào)单位為(wèi)企业的(de)，原则上应為(wèi)高(gāo)新(xīn)技术企业或龙头骨干企业，建有研发机构，在(zài)本领域拥有国家级、省部级重大创新(xīn)平台，且以本领域领军人物(wù)作為(wèi)项目负责人。鼓励加大配套資(zī)金投入，企业牵头申報(bào)的(de)，项目总投入中自筹经费原则上不(bù)少于70%；非企业牵头申報(bào)的(de)，项目总投入中自筹经费原则上不(bù)少于50%（自筹经费主要由参与申報(bào)的(de)企业出資(zī)）。

（三） 省重点领域研发計(jì)划申報(bào)单位总体不(bù)受在(zài)研项目數(shù)的(de)限项申報(bào)约束，项目应依托在(zài)该领域具有显著优势的(de)创新(xīn)单位，加强資(zī)源统筹和要素整合，集中力量开展技术攻关。不(bù)鼓励同一单位或同一研究团队分散力量、在(zài)同一专项中既牵头又(yòu)参与多個(gè)项目申報(bào)，否则纳入科(kē)研诚信记录并进行(xíng)相应处理(lǐ)。

（四） 项目负责人应起到统筹领导作用(yòng)，能实质性参与项目的(de)组织实施，防止出现拉本领域高(gāo)端知名专家挂名现象。

（五） 项目內(nèi)容须真实可信，不(bù)得夸大自身(shēn)实力与技术、经济指标。各申報(bào)单位须对申報(bào)材料的(de)真实性负责，要落实《关于进一步加强科(kē)研诚信建设的(de)若干意见》（厅字〔2018〕23号）要求，加强对申報(bào)材料审核把关，杜绝夸大不(bù)实，甚至弄虚作假。各申報(bào)单位、项目负责人须签署《申報(bào)材料真实性承诺函》（模板可在(zài)阳光政務(wù)平台系统下载，须加盖单位公章）。项目一经立项，技术、产品、经济等考核指标无正当理(lǐ)由不(bù)予修改调整。

（六） 申報(bào)单位应认真做(zuò)好(hǎo)(hǎo)经费预算，按实申報(bào)，且应符合申報(bào)指南有关要求。

（七） 有以下情形之一的(de)项目负责人或申報(bào)单位不(bù)得进行(xíng)申報(bào)或通过資(zī)格审查：

1.项目负责人有广东省级科(kē)技計(jì)划项目3项以上（含3项）未完成结题或有项目逾期一年未结题（平台类、普惠性政策类、后补助类项目除外）；

2.项目负责人有在(zài)研广东省重大科(kē)技专项项目、重点领域研发計(jì)划项目未完成验收结题（此类情形下该负责人仍可作為(wèi)主要参与人参与项目申報(bào)）；

3.在(zài)省级财政专项資(zī)金审計(jì)、检查过程中发现重大违规行(xíng)為(wèi)；

4.同一项目通过变换课题名称等方式进行(xíng)多头或重复申報(bào)；

5.项目主要內(nèi)容已由该单位单独或联合其他(tā)单位申報(bào)并已获得省科(kē)技計(jì)划立项；

6.省內(nèi)单位项目未经科(kē)技主管部門(mén)组织推荐；

7.有尚在(zài)惩戒执行(xíng)期內(nèi)的(de)科(kē)研严重失信行(xíng)為(wèi)记录和相关社會(huì)领域信用(yòng)“黑(hēi)名单”记录；

8.违背科(kē)研伦理(lǐ)道(dào)德。

（八） 申報(bào)项目还须符合申報(bào)指南各专题方向的(de)具体申報(bào)条件(jiàn)。

二、申報(bào)方式

符合指南申報(bào)条件(jiàn)的(de)单位通过“广东省政務(wù)服(fú)務(wù)网”或“广东省科(kē)技业務(wù)管理(lǐ)阳光政務(wù)平台（http：//pro.gdstc.gov.cn）”提交有关材料进行(xíng)申報(bào)。

项目申報(bào)采用(yòng)在(zài)线申報(bào)、无紙(zhǐ)化(huà)(huà)方式，必要的(de)技术、财務(wù)、知识产权、合作协議(yì)、承诺函等佐证支撑材料請(qǐng)以附件(jiàn)形式上传。项目评审评估过程须提供的(de)書(shū)面材料由第三方专业机构另行(xíng)通知提交。项目按程序立项后，项目申報(bào)書(shū)、任務(wù)書(shū)紙(zhǐ)质件(jiàn)再一并報(bào)送至省科(kē)技厅综合业務(wù)办理(lǐ)大厅（均需签名、盖章，提交时间及具体要求另行(xíng)通知）。

三、评审及立项說(shuō)明

省重点领域研发計(jì)划项目由第三方专业机构组织评审，对申報(bào)项目的(de)背景、依据、技术路(lù)线、科(kē)研能力、时间进度、经费预算、绩效目标等进行(xíng)评审论证，并进行(xíng)技术就绪度和知识产权等专业化(huà)(huà)评估：

（一） 技术就绪度与先进性评估。本专项主要支持技术就绪度4～7级的(de)项目，其中，技术就绪度目前為(wèi)4～6级的(de)项目在(zài)完成后原则上应有3级以上提高(gāo)，目前為(wèi)7级的(de)项目在(zài)完成后应达到9级（技术就绪度评价标准及细则见附件(jiàn)2），各申報(bào)单位应在(zài)可行(xíng)性報(bào)告中按要求对此进行(xíng)阐述并提供必要的(de)佐证支撑材料（可行(xíng)性報(bào)告提纲可在(zài)阳光政務(wù)平台系统下载）。

（二） 查重及技术先进性分析。将利用(yòng)大數(shù)据分析技术，对照(zhào)国家科(kē)技部科(kē)技計(jì)划历年資(zī)助项目与广东省科(kē)技計(jì)划历年資(zī)助项目，对拟立项项目进行(xíng)查重和先进性等分析。

（三） 知识产权分析评議(yì)。项目研究成果一般应有高(gāo)质量的(de)知识产权，請(qǐng)各申報(bào)单位按照(zhào)高(gāo)质量知识产权分析评議(yì)指引（见附件(jiàn)3）的(de)有关要求加强本单位知识产权管理(lǐ)，提出项目的(de)高(gāo)质量知识产权目标，并在(zài)可行(xíng)性報(bào)告中按要求对此进行(xíng)阐述并提供必要的(de)佐证支撑材料（可行(xíng)性報(bào)告提纲可在(zài)阳光政務(wù)平台系统下载），勿简单以专利數(shù)量、论文數(shù)量作為(wèi)项目目标。

拟立项项目经领域专家和战略咨询专家审議(yì)，并按程序報(bào)批后纳入项目库管理(lǐ)，按年度财政预算及项目落地(dì)情况分批出库支持，視(shì)项目进展分阶段进行(xíng)資(zī)金拨付。

四、申報(bào)时间

申報(bào)单位网上集中申報(bào)时间為(wèi)2019年7月30日～8月30日17:00，主管部門(mén)网上审核推荐截止时间為(wèi)2019年9月6日17:00。

五、联系人及电话

1.高(gāo)新(xīn)技术发展及产业化(huà)(huà)处（专题业務(wù)咨询）：钟士岗，020-83163876  

2.业務(wù)受理(lǐ)及技术支持：020-83163930、83163338

3.資(zī)源配置与管理(lǐ)处（综合性业務(wù)咨询）：司(sī)圣奇 020-83163838

附件(jiàn)：1.2019年度广东省重点领域研发計(jì)划“新(xīn)一代通信与网络”重大专项申報(bào)指南

  2.技术就绪度评价标准及细则

  3.高(gāo)质量知识产权分析评議(yì)指引

省科(kē)技厅

2019年7月29日