时间:2019/10/16 17:18:42 作者: 点击數(shù):
各區(qū)文化(huà)(huà)广电旅游(体育)局,各动漫、游戏企业,有关单位:
為(wèi)贯彻落实市(shì)委、市(shì)政府关于促进战略性主导产业发展的(de)决策部署和《广州市(shì)人民政府办公厅关于加快动漫游戏产业发展的(de)意见》(穗府办规〔2016〕15号)精神,我(wǒ)局与市(shì)财政局联合下发了《广州市(shì)时尚创意(含动漫)产业发展专项資(zī)金管理(lǐ)办法》(穗文广新(xīn)规字〔2018〕2号),根据管理(lǐ)办法相关要求,我(wǒ)局本著(zhe)“扶优、扶强、扶原创”的(de)原则,组织开展2020年广州市(shì)时尚创意(含动漫)产业发展专项資(zī)金动漫游戏项目申報(bào)工作,现将有关事项通知要求如下:
一、扶持类别和內(nèi)容
(一)动漫产业重点发展區(qū)专项扶持
从本年度起,每年优选一個(gè)动漫产业重点发展區(qū)进行(xíng)扶持,整合各种动漫文化(huà)(huà)資(zī)源,建设涵盖动漫研发、制作、发行(xíng)、动画工作室、教育培训机构、传媒机构、衍生品设計(jì)等多种业态的(de)动漫产业链,形成规模效应,打造动漫产业高(gāo)质量发展的(de)集聚區(qū)。2020年重点扶持北(běi)京路(lù)国家级文化(huà)(huà)产业示范园區(qū)建设“动漫产业重点发展區(qū)”,对北(běi)京路(lù)国家级文化(huà)(huà)产业示范园區(qū)內(nèi)的(de)动漫创意企业、原创作品、文化(huà)(huà)出口、授权项目和平台给予总量1000万元的(de)专项扶持。具体子(zi)项為(wèi):
1.给予中国国际漫画节主办企业300万元专项扶持。
2.给予中国动漫金龙奖主办方100万元专项扶持。
3.给予动漫公共服(fú)務(wù)平台类项目200万元专项扶持,平台类项目总量不(bù)少于2個(gè),不(bù)多于3個(gè)。
4.给予原创作品、文化(huà)(huà)出口、授权项目给予总量400万元的(de)扶持,具体项目分配细则由越秀區(qū)人民政府指导广州北(běi)京路(lù)文化(huà)(huà)核心區(qū)管理(lǐ)委员會(huì)按《广州市(shì)时尚创意(含动漫)产业发展专项資(zī)金管理(lǐ)办法》(穗文广新(xīn)规字〔2018〕2号)制定并执行(xíng)。
(二)对原创动漫游戏类项目给予以下扶持:
1.原创漫画作品:在(zài)广州出版发行(xíng)且年度累計(jì)印數(shù)2万册以上(含2万册)的(de)漫画单行(xíng)本、年度累計(jì)印數(shù)10万册以上(含10万册)的(de)连载漫画,发行(xíng)量在(zài)20万份以上(含20万份)且漫画內(nèi)容占期刊页數(shù)60%以上的(de)刊物(wù),网络媒体、手机媒体年度点击量经公证达到1亿次以上(含1亿次)的(de)原创漫画,每個(gè)创作单位给予10万元扶持。
2.原创动画电視(shì):在(zài)中央电視(shì)台或副省级以上电視(shì)台黄金时段(17:00至21:00)首次播出,扶持金额按照(zhào)动画片播出时長(cháng)計(jì)算。其中,短篇动画作品(播出总时長(cháng)500分钟以下)首播予以20万元补贴;中長(cháng)篇动画作品(500分钟以上)首播予以40万元补贴。在(zài)中央电視(shì)台非黄金时段首播,按照(zhào)最高(gāo)不(bù)超过黄金时段播出补贴标准的(de)一半予以补贴。同一动画作品在(zài)中央电視(shì)台或副省级以上电視(shì)台均有播出的(de),按从高(gāo)不(bù)重复的(de)原则给予扶持。对网络媒体、手机媒体年度点击量经公证达到1亿次以上(含1亿次)的(de)原创动画连续剧给予30万元补贴、原创网络动画电影给予40万元补贴。
3.原创动画电影:在(zài)全国院线放映,经国家电影事业发展专项資(zī)金管理(lǐ)委员會(huì)办公室或国家电影电子(zi)政務(wù)平台统計(jì)的(de)票房(fáng)收入在(zài)5000万元至1亿元的(de)原创动画电影,给予60万元奖励扶持;票房(fáng)收入在(zài)1亿元以上的(de)作品,给予100万元奖励扶持。
4.原创动漫舞台剧:本市(shì)企业创作的(de)或具有完整版权的(de),剧目演出时间达到45分钟以上(含45分钟),在(zài)市(shì)內(nèi)公开影剧院进行(xíng)公众演出5场以上(含5场)或全国公开影剧院进行(xíng)公众巡演40场以上(含40场),且每個(gè)剧目创作投入50万元以上(不(bù)含50万元)的(de),给予15万元补贴。
5.原创游戏产品:对拥有自主知识产权或合法取得国內(nèi)原创动漫、影視(shì)、文學(xué)作品版权进行(xíng)研发,已投入市(shì)场运营且年收入达到500万元以上(含500万元)的(de)网络游戏产品,给予20万元扶持。优先支持益智类、具有公益性、科(kē)普性的(de)原创动漫游戏作品。
(三)对产品和服(fú)務(wù)出口类项目予以扶持。
经核定年度境外销售总额达到500万元以上(含500万元)的(de)动画、漫画企业,给予20万元补贴。经核定年度境外销售总额达到1000万元以上(含1000万元)的(de)游戏企业,给予20万元补贴。根据参与申報(bào)动漫游戏企业的(de)年度境外销售总额高(gāo)低确定补贴。
(四)扶持品牌授权类项目,具体给予以下扶持:
1.对品牌(授权)经营企业与本市(shì)动漫企业合作、并且其年度授权产品标的(de)总额超过500万元以上(含500万元)的(de),对授权方和被授权方分别给予25万元奖励。
2.对品牌(授权)经营企业、机构作為(wèi)第三方开展授权或代理(lǐ)中介合作,其年度授权或代理(lǐ)产品销售收入总额超过1000万元(含1000万元)的(de),给予20万元奖励。
(五)对获奖作品予以奖励。資(zī)金管理(lǐ)方将根据现有奖项的(de)权威性,建立奖项库,并根据现实条件(jiàn)进行(xíng)动态调整。对获得奖项库中的(de)国际、国家级或省、市(shì)动漫作品综合奖(含单项奖)的(de)单位,给予20万元奖励。同一作品不(bù)重复奖励。
(六)对参展办展类项目予以扶持,具体给予以下扶持:
1.办展扶持:对经市(shì)文化(huà)(huà)广电旅游局報(bào)省文旅厅备案的(de)企业或机构在(zài)本市(shì)举办的(de)动漫游戏专业展,给予其总场租费用(yòng)20%的(de)补贴,每次补贴上限不(bù)超过20万元。年度內(nèi)多次办展的(de),补贴不(bù)超过两次。
2.参展扶持:对组团以广州整体形象参加国內(nèi)大型动漫游戏节展的(de)动漫游戏企业和机构实际产生的(de)展位费(含布展费)给予补贴,补贴最高(gāo)不(bù)超过20万元;对参加国外(境外)主办的(de)动漫游戏专业节展的(de)动漫游戏企业和机构实际产生的(de)展位费(含布展费)给予补贴,补贴最高(gāo)不(bù)超过30万元。
(七)对创作早期类项目予以扶持。对于创作早期的(de)原创漫画图書(shū)、多媒体动漫作品、報(bào)刊连载漫画作品、动漫影視(shì)剧、游戏项目,经市(shì)文化(huà)(huà)广电旅游局组织专家答(dá)辩评审,对通过评审的(de)创作早期项目给予补贴,补贴最高(gāo)不(bù)超过30万元。
(八)对动漫游戏公共服(fú)務(wù)平台类项目予以扶持补贴,具体条件(jiàn)如下:
1.已完成平台建设:重点扶持动漫游戏产业综合服(fú)務(wù)平台、技术研发制作共享服(fú)務(wù)平台、咨询认证和统計(jì)平台、人才教育培训平台、对外交流合作平台,经专家评审,择优给予不(bù)超过实际投資(zī)额30%的(de)补助,最高(gāo)不(bù)超过100万元。
2.未完成平台建设:对产业需求迫切的(de)重点公共服(fú)務(wù)平台,经企业或机构申報(bào)、专家答(dá)辩评审、市(shì)文化(huà)(huà)广电旅游局认定,实施前期扶持,给予計(jì)划投資(zī)额30%的(de)扶持,最高(gāo)不(bù)超过100万元。
(九)為(wèi)了加大对原创动漫作品和对外文化(huà)(huà)交流的(de)扶持力度,特别对原创动漫作品和授权类别设立重点扶持项目。经专家评审综合得分第一的(de)项目即為(wèi)重点项目,对重点项目给予扶持金额2倍的(de)資(zī)金扶持。同一单位只能获得一项重点项目扶持,若同一单位有多個(gè)项目被评為(wèi)重点项目,则只选取扶持金额最高(gāo)的(de)一個(gè)重点项目。其余重点项目扶持由同类别得分第二的(de)企业或机构获得,以此顺延。
(十)為(wèi)鼓励竞争、择优扶持,除明确數(shù)量的(de)项目外,本年度每個(gè)扶持类别的(de)申報(bào)项目总量均不(bù)少于3個(gè)(含3個(gè))。当申報(bào)项目的(de)數(shù)量少于或等于扶持项目數(shù)量时,对申報(bào)项目据实予以扶持。当申報(bào)项目數(shù)量超过扶持项目數(shù)量时,按照(zhào)项目评审时得分高(gāo)低,确定限制數(shù)量內(nèi)的(de)项目,据实予以扶持。
二、申報(bào)条件(jiàn)和要求
(一)扶持对象:主要是在(zài)本市(shì)注册并纳税一年以上(指2019年12月31日以前)的(de)涉及动漫游戏产业的(de)相关企业和机构。广东省、广州市(shì)属企业和机构向注册所在(zài)地(dì)的(de)區(qū)文广旅(体)局申報(bào),动漫产业重点发展區(qū)的(de)动漫企业也可以经越秀區(qū)文广旅(体)局申報(bào)。申報(bào)的(de)企业与机构具有良好(hǎo)(hǎo)的(de)社會(huì)信誉,依法经营、管理(lǐ)规范,具有健全的(de)核算和管理(lǐ)体系,经营状况良好(hǎo)(hǎo),資(zī)信等级较高(gāo),資(zī)产负债率低。
本通知所称动漫游戏企业是指在(zài)广州登记注册从事漫画、动画或网络游戏研发制作和运营服(fú)務(wù)的(de)企业。其中,从事电視(shì)动画(含手机电視(shì)动画、网络电視(shì)动画)制作企业应持有《广播电視(shì)节目经营制作许可证》,网络游戏运营企业应持有《网络文化(huà)(huà)经营许可证》。
(二)內(nèi)容要求:需体现思想性、艺术性相统一,经济效益和社會(huì)效益相统一。弘扬社會(huì)主义核心价值观和优秀传统文化(huà)(huà),传递正能量。项目需按照(zhào)《广州市(shì)文化(huà)(huà)广电旅游局关于申報(bào)2020年广州市(shì)时尚创意(含动漫)产业发展专项資(zī)金动漫游戏项目的(de)申報(bào)指南》(以下简称指南)要求,提供具体可考量的(de)实质性材料。政府财政投資(zī)项目不(bù)能参与创作类、出口类、授权类和平台类的(de)评审。已获得本市(shì)市(shì)级财政同类扶持或补贴的(de)项目不(bù)再从本专项資(zī)金中获得扶持。
(三)申報(bào)项目計(jì)算的(de)时间跨度:2019年1月1日至2019年12月31日
(四)项目总投資(zī):是指2019年1月1日至2019年12月31日对该项目已完成的(de)資(zī)金投入来計(jì)算。
(五)项目申報(bào)數(shù)量:
1.已完成的(de)项目扶持,企业或机构申請(qǐng)已完成的(de)项目扶持最多只能申報(bào)3個(gè)项目。已完成项目含原创作品扶持、产品和服(fú)務(wù)出口扶持、品牌授权扶持、动漫游戏公共服(fú)務(wù)已完成平台扶持四类。
2.早期项目扶持,企业或机构申請(qǐng)早期项目扶持只能申報(bào)2個(gè)项目。早期项目含创作早期项目扶持、动漫游戏公共服(fú)務(wù)未完成平台扶持两类。
3.获奖奖励和参展办展扶持不(bù)设數(shù)量限制。
(六)专项資(zī)金用(yòng)途:必须用(yòng)于动漫游戏创作、制作、营销等业務(wù)开支,不(bù)得用(yòng)于发放员工奖金等福利性开支。必须积极配合政府部門(mén)的(de)调研、监督和检查等工作。
(七)同一动漫游戏产品或项目一年內(nèi)只能按照(zhào)从高(gāo)不(bù)重复原则获得本办法的(de)一次扶持。已获得本市(shì)市(shì)级财政同类扶持或补贴的(de)项目原则上不(bù)再从本专项資(zī)金中获得扶持。
(八)市(shì)文化(huà)(huà)广电旅游局委托专业机构按规定程序组织专家对申報(bào)企业和项目进行(xíng)评审,确定扶持名单并予以資(zī)金扶持。评审结果将在(zài)市(shì)文化(huà)(huà)广电旅游局网站进行(xíng)公示。经专家集体审議(yì),项目扶持金额可視(shì)当年度資(zī)金总额和项目申報(bào)情况作适当调整而无需事先征得参评企业许可。
(九)申報(bào)企业须统一填写《诚信承诺書(shū)》,凡有失信行(xíng)為(wèi)的(de)企业,取消其年度資(zī)金申報(bào)資(zī)格,对于冒领、截留、挪用(yòng)、挤占专项資(zī)金的(de)行(xíng)為(wèi),将追究其法律责任。
三、申報(bào)程序
(一)申報(bào)材料的(de)填写和核查
各區(qū)文化(huà)(huà)广电旅游(体育)局和申報(bào)单位在(zài)我(wǒ)局“广州市(shì)文化(huà)(huà)广电旅游局”官网(http://wglj.gz.gov.cn/xwgd/)通知公告栏下载《广州市(shì)文化(huà)(huà)广电旅游局关于申報(bào)2020年广州市(shì)时尚创意(含动漫)产业发展专项資(zī)金动漫游戏项目的(de)通知》(以下简称通知)、《广州市(shì)文化(huà)(huà)广电旅游局关于申報(bào)2020年广州市(shì)时尚创意(含动漫)产业发展专项資(zī)金动漫游戏项目的(de)申報(bào)指南》和附件(jiàn)(1-6)。
各申報(bào)单位需填写附件(jiàn)1《xx单位动漫游戏申報(bào)项目情况汇总表》,根据附件(jiàn)1申報(bào)类别顺序依次整理(lǐ)好(hǎo)(hǎo)申報(bào)材料。每一個(gè)申報(bào)类别所需材料,根据《指南》所要求的(de)申請(qǐng)材料依次排列并装订成册,一式三份。将三份紙(zhǐ)质版和电子(zi)版申報(bào)材料報(bào)送至所在(zài)區(qū)文广旅(体)局。
各區(qū)文广旅(体)局对申報(bào)单位報(bào)送材料进行(xíng)核查(主要对该公司(sī)及其申報(bào)的(de)项目是否存在(zài)等情况进行(xíng)核查),核查完后填写附件(jiàn)6《xx區(qū)动漫游戏申報(bào)项目核查情况汇总表》。根据附件(jiàn)6申報(bào)单位顺序依次整理(lǐ)好(hǎo)(hǎo)紙(zhǐ)质版和电子(zi)版申報(bào)材料。
(二)申報(bào)材料的(de)報(bào)送
各申報(bào)单位须于2019年11月1日前,将装订成册的(de)紙(zhǐ)质版项目申請(qǐng)材料和电子(zi)版報(bào)送所在(zài)區(qū)文广旅(体)局,逾期不(bù)予受理(lǐ)。
各區(qū)文广旅(体)局须于2019年11月15日前,将经區(qū)局通过核查的(de)装订成册紙(zhǐ)质版和电子(zi)版申請(qǐng)材料報(bào)送我(wǒ)局,區(qū)局存档一份,其余两份由區(qū)局報(bào)送至市(shì)局,逾期不(bù)予受理(lǐ)。
电子(zi)版和紙(zhǐ)质版材料必须一致,各區(qū)文广旅(体)局将紙(zhǐ)质版项目申請(qǐng)材料報(bào)送市(shì)文化(huà)(huà)广电旅游局文化(huà)(huà)产业处,同时将电子(zi)版发送至市(shì)文化(huà)(huà)广电旅游局文化(huà)(huà)产业处的(de)电子(zi)邮箱:whcyc@gz.gov.cn。
(三)专家评审。我(wǒ)局组织专家对申報(bào)项目进行(xíng)评审。
(四)审核。我(wǒ)局结合专家评审意见和區(qū)局核查情况,对项目综合情况进行(xíng)审核,拟定项目資(zī)金安排計(jì)划。
(五)公示。我(wǒ)局对拟定的(de)项目資(zī)金安排計(jì)划在(zài)市(shì)文化(huà)(huà)广电旅游局官网进行(xíng)公示。
(六)下拨。我(wǒ)局将資(zī)金安排計(jì)划報(bào)财務(wù)部門(mén)批准后,即按程序和相关规定下达資(zī)金。
四、工作要求
本次专项資(zī)金申報(bào),是贯彻落实《广州市(shì)人民政府办公厅关于加快动漫游戏产业发展的(de)意见》的(de)重要举措。各區(qū)局要高(gāo)度重視(shì)此次项目申報(bào)工作,严格按照(zhào)本通知的(de)各项要求,遵循公平、公正、公开原则,广泛发动辖區(qū)內(nèi)的(de)各动漫、游戏企业和相关单位积极申報(bào),认真做(zuò)好(hǎo)(hǎo)核查工作,确保本次資(zī)金申報(bào)工作质量和效果。
专此通知。
附件(jiàn):
广州市(shì)文化(huà)(huà)广电旅游版局关于申報(bào)2020年广州市(shì)时尚创意(含动漫)产业发展专项資(zī)金动漫游戏项目的(de)申報(bào)指南.doc
附件(jiàn)1 XX单位动漫游戏申報(bào)项目情况汇总表.doc
附件(jiàn)2 广州市(shì)时尚创意(含动漫)产业发展专项資(zī)金动漫游戏项目申報(bào)表.doc
附件(jiàn)4 XX项目可行(xíng)性研究報(bào)告.doc
附件(jiàn)5 資(zī)金申報(bào)诚信承诺書(shū).doc
附件(jiàn)6 XX區(qū)动漫游戏申報(bào)项目核查情况汇总表.doc
广州市(shì)文化(huà)(huà)广电旅游局
2019年10月14日