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关于阶段性减免企业社會(huì)保险费的(de)实施意见

时间:2020/3/2 17:24:18 作者: 点击數(shù):

各地(dì)级以上市(shì)人民政府:

為(wèi)贯彻落实《人力資(zī)源社會(huì)保障部 财政部 税務(wù)总局关于阶段性减免企业社會(huì)保险费的(de)通知》(人社部发〔2020〕11号)和《国家醫(yī)保局 财政部 税務(wù)总局关于阶段性减征职工基本醫(yī)疗保险费的(de)指导意见》(醫(yī)保发〔2020〕6号),经省人民政府同意,现就我(wǒ)省阶段性减免企业社會(huì)保险费提出如下实施意见,請(qǐng)遵照(zhào)执行(xíng):

一、阶段性减免企业养老保险、失业保险、工伤保险费

(一)适用(yòng)对象。

已办理(lǐ)参保缴费登记的(de)企业,以单位形式参保的(de)個(gè)体工商户,各类社會(huì)组织单位和民办非企业单位,為(wèi)阶段性减免社會(huì)保险费单位缴费对象(以下简称“用(yòng)人单位”),按规定享受企业养老保险、失业保险、工伤保险单位缴费(以下简称“社保费”)减免政策。個(gè)人缴费部分不(bù)享受减免政策。机关事业单位、以個(gè)人身(shēn)份参保的(de)人员不(bù)属适用(yòng)对象。

(二)企业类型划分。

企业类型由社保费征收机构按照(zhào)政府有关部門(mén)根据《关于印发中小企业划型标准规定的(de)通知》(工信部联企业〔2011〕300号)、《国家统計(jì)局关于印发统計(jì)上大中小微企业划分办法(2017)的(de)通知》(国统字〔2017〕213号)确定的(de)名单进行(xíng)划分。用(yòng)人单位对企业类型划分结果有异議(yì)的(de),可于2020年3月底前向当地(dì)社保费征收机构提交2019年本单位的(de)所属行(xíng)业、营业收入、資(zī)产总额和2019年12月份实际从业人數(shù),由社保费征收机构进行(xíng)确认,重新(xīn)划分企业类型,调整和确定减免社保费比例。

(三)实施时间和减免办法。

中小微企业、以单位形式参保的(de)個(gè)体工商户划型后符合享受免征政策的(de),2020年2月至6月的(de)单位缴费予以免征;大型企业及其他(tā)单位2020年2月至4月的(de)单位缴费减半征收。减免政策执行(xíng)期為(wèi)费款所属期。

2020年2月1日至6月30日新(xīn)开工的(de)工程建设项目可按国家规定享受阶段性减免社保费政策。

(四)减免享受及业務(wù)申報(bào)。

阶段性减免社保费期间,各用(yòng)人单位仍应依法向社保费征收机构申報(bào)缴费,履行(xíng)好(hǎo)(hǎo)代扣代缴职工個(gè)人缴费义務(wù)。符合减免条件(jiàn)的(de)单位,免填单、免申請(qǐng),在(zài)申報(bào)缴费环节自动享受阶段性减免社保费政策。2020年2月1日以来已缴纳且符合减免政策的(de)社保费免申請(qǐng)退回用(yòng)人单位。

阶段性减免政策期间,享受减免政策后仍无力為(wèi)职工缴纳社保费的(de)用(yòng)人单位,可按照(zhào)《广东省人民政府关于印发广东省进一步稳定和促进就业若干政策措施的(de)通知》(粤府〔2020〕12号)和《广东省人力資(zī)源和社會(huì)保障厅 国家税務(wù)总局广东省税務(wù)局关于新(xīn)型冠状病毒感染的(de)肺炎疫情防控期间社會(huì)保险缴费和待遇相关工作的(de)通知》(粤人社函〔2020〕24号)的(de)规定延期缴纳。受疫情影响生产出现严重困难的(de)企业,可申請(qǐng)缓缴社保费,缓缴期限原则上不(bù)超过6個(gè)月,缓缴期间免收滞纳金。

享受减免征收社保费政策的(de)用(yòng)人单位,其职工個(gè)人缴费部分也可延期缴纳。延缴期间参保人应缴未缴的(de)個(gè)人缴费金额,待其补缴到账后計(jì)入個(gè)人账户并計(jì)算利息。

(五)待遇发放。

疫情期间参保人依法享受的(de)各项社保待遇由社會(huì)保险经办机构正常发放。

1.养老保险待遇。职工個(gè)人缴费部分正常缴纳的(de),社會(huì)保险经办机构应当按时足额支付养老保险各项待遇。职工個(gè)人缴费部分延缴的(de),对申請(qǐng)领取养老保险待遇的(de)参保人,社會(huì)保险经办机构暂按延缴前的(de)缴费情况核发养老保险待遇,待延期缴费实际缴纳到账后視(shì)同正常缴费重新(xīn)核定养老保险待遇并补发待遇差。用(yòng)人单位可优先為(wèi)达到退休年龄的(de)职工缴纳职工养老保险费。

2.工伤保险待遇。已办理(lǐ)参保缴费登记且按规定减免或延期缴纳工伤保险费的(de)用(yòng)人单位,其参保职工在(zài)减免或延缴工伤保险费期间发生工伤的(de),社會(huì)保险经办机构应按规定支付其工伤保险待遇。

3.失业保险待遇。职工在(zài)用(yòng)人单位按规定减免或延缴失业保险费期间,符合相关条件(jiàn)要求申领失业保险待遇的(de),社保经办机构应按规定发放失业保险待遇,其延缴时间核定為(wèi)缴费月數(shù)。

(六)基金保障。

按照(zhào)保障发放、足额调拨的(de)原则,加大省级统筹基金的(de)调拨安排力度,对企业养老保险、工伤保险基金缺口地(dì)市(shì)给予保障,确保待遇按时足额发放。各市(shì)要合理(lǐ)使用(yòng)失业保险累計(jì)结余基金,弥补因减免和延期缴费政策实施出现的(de)基金缺口,确保失业保险待遇和促进就业各项支出按时足额支付。

二、阶段性减征职工基本醫(yī)疗保险费

(一)职工醫(yī)保单位缴费部分实行(xíng)减半征收。

2020年2月至6月,职工醫(yī)保统筹基金累計(jì)结余可支付月數(shù)大于6個(gè)月的(de)统筹地(dì)區(qū),职工醫(yī)保单位缴费部分可减半征收。已实施阶段性降费的(de)统筹地(dì)區(qū),职工醫(yī)保单位缴费费率按降费前费率的(de)50%征收;未实施阶段性降费的(de)统筹地(dì)區(qū),职工醫(yī)保单位缴费费率按现行(xíng)费率的(de)50%征收。减半征收期间,不(bù)同时执行(xíng)《广东省人民政府关于印发广东省进一步稳定和促进就业若干政策措施的(de)通知》(粤府〔2020〕12号)的(de)阶段性降费政策。减半征收政策执行(xíng)期间,职工醫(yī)保统筹基金累計(jì)结余可支付月數(shù)小于6個(gè)月的(de)统筹地(dì)區(qū),停止执行(xíng)该政策。

(二)减半征收政策结束后继续实施阶段性降费政策。

减半征收政策结束后,符合《广东省人民政府关于印发广东省进一步稳定和促进就业若干政策措施的(de)通知》(粤府〔2020〕12号)、《广东省进一步促进就业若干政策措施的(de)通知》(粤府〔2018〕114号)降费条件(jiàn)的(de)统筹地(dì)區(qū),可继续执行(xíng)阶段性降费政策至2021年4月30日。原已实施阶段性降费政策的(de)统筹地(dì)區(qū)按原降费标准执行(xíng),未实施的(de)统筹地(dì)區(qū)职工醫(yī)保单位缴费费率降低0.5個(gè)百分点。

(三)实施新(xīn)冠肺炎疫情期间延缴政策。

对因受新(xīn)冠肺炎疫情影响无法按时缴纳职工醫(yī)疗保险(含生育保险)费用(yòng)的(de),及时做(zuò)好(hǎo)(hǎo)醫(yī)保信息系统调整,确保参保人享受当期待遇。缓缴政策可继续执行(xíng)(缓缴期限原则上不(bù)超过6個(gè)月),缓缴期间,免收滞纳金。醫(yī)疗保障经办机构应做(zuò)好(hǎo)(hǎo)個(gè)人权益记录,确保补缴人员個(gè)人权益不(bù)受影响。

三、管理(lǐ)服(fú)務(wù)

做(zuò)好(hǎo)(hǎo)减免、延缴期间统計(jì)和参保人的(de)個(gè)人权益记录工作,加强數(shù)据监测,做(zuò)好(hǎo)(hǎo)數(shù)据分析。督促参保单位按要求如实申報(bào)社保费,便于准确核定减免金额,防止参保单位虚報(bào)瞒報(bào)漏報(bào),确保参保人待遇不(bù)受影响。推行(xíng)社會(huì)保险公共服(fú)務(wù)事项“不(bù)见面”办理(lǐ),引导单位和個(gè)人通过网上办理(lǐ)社保业務(wù)、查询业務(wù)进度和结果,减少现场办理(lǐ);加强信息技术保障,优先处理(lǐ)因疫情防控需要的(de)业務(wù)需求,及时调整业務(wù)信息系统,确保系统平稳运行(xíng)。加强风险防控,适时开展稽核检查,重点对企业通过拆分、新(xīn)设等手段骗取减免資(zī)质等行(xíng)為(wèi)进行(xíng)监控。

四、工作要求

阶段性减免社保费,是党中央、国務(wù)院统筹做(zuò)好(hǎo)(hǎo)疫情防控和经济社會(huì)发展工作、帮助企业渡过难关、稳定就业的(de)重大举措,各地(dì)務(wù)必提高(gāo)政治站位,强化(huà)(huà)大局意识,全面准确把握国家和省的(de)减免和延缴政策,制订本地(dì)區(qū)工作方案,确保政策落实到位。各级人力資(zī)源社會(huì)保障、醫(yī)保、财政、税務(wù)部門(mén)和社會(huì)保险经办机构要切实履职尽责,加强沟通协调,及时研究解决工作推进中存在(zài)的(de)问题,把好(hǎo)(hǎo)事办好(hǎo)(hǎo);要主动解读政策,加强宣传引导,充分发挥政策效应。各地(dì)执行(xíng)中遇到的(de)具体问题,請(qǐng)及时向省人力資(zī)源社會(huì)保障厅、省醫(yī)保局、省财政厅、省税務(wù)局反映。