穗府办规〔2020〕2号

各區(qū)人民政府，市(shì)政府各部門(mén)，各直属机构：

《广州市(shì)加快软件(jiàn)和信息技术服(fú)務(wù)业发展若干措施》已经市(shì)人民政府同意，现印发给你们，請(qǐng)认真组织实施。执行(xíng)中遇到问题，請(qǐng)径向市(shì)工业和信息化(huà)(huà)局反映。

广州市(shì)人民政府办公厅

2020年3月2日

广州市(shì)加快软件(jiàn)和信息技术服(fú)務(wù)业发展若干措施

為(wèi)深入贯彻落实《粤港澳大湾區(qū)发展规划纲要》《国家信息化(huà)(huà)发展战略纲要》，坚定不(bù)移推动高(gāo)质量发展，加快我(wǒ)市(shì)软件(jiàn)和信息技术服(fú)務(wù)业发展，提质升级“中国软件(jiàn)名城”，现提出如下措施。

一、提升自主创新(xīn)能力

（一）支持有条件(jiàn)的(de)企业围绕操作系统、數(shù)据库、中间件(jiàn)、工业软件(jiàn)、人工智能、虚拟现实、區(qū)块链、云計(jì)算和大數(shù)据等关键领域开展技术攻关，培育建设各级各类重点实验室、产业创新(xīn)平台等，构建核心软件(jiàn)产业技术体系。对承担国家级重点实验室、产业创新(xīn)平台及国家重大项目的(de)企事业单位，按照(zhào)不(bù)高(gāo)于国家資(zī)助的(de)金额给予配套支持。对认定為(wèi)省级新(xīn)型研发机构的(de)单位，按照(zhào)我(wǒ)市(shì)有关政策给予奖励。（牵头单位：市(shì)科(kē)技局、工业和信息化(huà)(huà)局；配合单位：各區(qū)政府）

（二）支持汽车、醫(yī)药、家居、能源、通信等制造领域的(de)骨干企业成立独立法人的(de)软件(jiàn)企业，或者大型软件(jiàn)骨干企业专門(mén)為(wèi)制造服(fú)務(wù)成立独立法人的(de)软件(jiàn)企业，激发工业研发设計(jì)、仿真验证、生产制造、经营管理(lǐ)、运营维护等环节的(de)创新(xīn)活力，推动生产型制造向服(fú)務(wù)型制造转变；对上一年度成立的(de)软件(jiàn)企业，择优按不(bù)高(gāo)于该企业累計(jì)年营收（不(bù)少于1亿元）的(de)3％给予一次性奖励，最高(gāo)不(bù)超过1000万元，鼓励落户區(qū)给予配套支持。（牵头单位：市(shì)工业和信息化(huà)(huà)局；配合单位：各區(qū)政府）

二、加大企业引培力度

（三）对新(xīn)引进的(de)重点软件(jiàn)和信息技术服(fú)務(wù)业项目，实缴注册資(zī)本2000万元以上并开工建设或运营的(de)，择优按照(zhào)不(bù)高(gāo)于实缴注册資(zī)本的(de)5%给予企业一次性补助，最高(gāo)不(bù)超过1000万元。（牵头单位：市(shì)工业和信息化(huà)(huà)局；配合单位：各區(qū)政府）

（四）年营收1亿元以上且符合有关条件(jiàn)的(de)软件(jiàn)和信息技术服(fú)務(wù)业企业可申請(qǐng)认定為(wèi)总部企业。新(xīn)引进的(de)总部企业自认定年度起连续3年每年给予500万元、1000万元、2000万元、5000万元等不(bù)同档次的(de)奖励。新(xīn)引进和存量总部企业自认定年度起连续3年按500元/平方米的(de)标准，每年不(bù)超200万给予租赁办公用(yòng)房(fáng)补贴。总部企业按规定享受中高(gāo)级管理(lǐ)人员奖励、用(yòng)地(dì)支持、人才户籍、子(zi)女(nǚ)入學(xué)、醫(yī)疗服(fú)務(wù)、汽车牌照(zhào)等政策。（牵头单位：市(shì)发展改革委；配合单位：市(shì)商務(wù)局）

三、培育产业生态体系

（五）支持信息技术应用(yòng)创新(xīn)、人工智能、虚拟现实、區(qū)块链、云計(jì)算和大數(shù)据、互联网等平台型软件(jiàn)企业（业務(wù)规模随用(yòng)户增長(cháng)扩大、收取平台服(fú)務(wù)费用(yòng)的(de)软件(jiàn)企业）开放核心应用(yòng)、內(nèi)容等平台能力，為(wèi)开发者导入用(yòng)户、流量、接口、技术、产品推广等資(zī)源。择优将平台项目纳入产业生态重点培育对象，并对平台型软件(jiàn)企业按不(bù)超过项目总投資(zī)额的(de)30％给予补助，单個(gè)项目最高(gāo)不(bù)超过1000万元。（牵头单位：市(shì)工业和信息化(huà)(huà)局；配合单位：各區(qū)政府、市(shì)财政局）

（六）支持平台型软件(jiàn)企业围绕其开放的(de)核心能力，通过联合建立开源基金等方式，加强开源技术、产品创新(xīn)和人才培养，增强开源社區(qū)对产业发展的(de)支撑能力，构建开放发展的(de)产业生态环境。对在(zài)获得第（五）条支持的(de)软件(jiàn)平台上进行(xíng)开发的(de)软件(jiàn)企业，择优按其每年营收同比增量的(de)1%给予奖励，每家企业每年奖励不(bù)超过200万元，累計(jì)奖励不(bù)超过500万元。（牵头单位：市(shì)工业和信息化(huà)(huà)局；配合单位：各區(qū)政府，市(shì)财政局）

（七）支持企事业单位、行(xíng)业协會(huì)等有关组织通过市(shì)场化(huà)(huà)方式在(zài)我(wǒ)市(shì)举办具有全球性和全国性的(de)软件(jiàn)和信息技术服(fú)務(wù)业大赛、會(huì)議(yì)、论坛、展览等活动。对影响力大、总开支超过500万元的(de)大型活动，经审定后按照(zhào)30%的(de)比例给予最高(gāo)不(bù)超过300万元的(de)补助。（牵头单位：市(shì)工业和信息化(huà)(huà)局、发展改革委；配合单位：各區(qū)政府）

四、强化(huà)(huà)应用(yòng)示范引导

（八）支持人工智能应用(yòng)示范场景建设，通过场景应用(yòng)带动关键核心技术突破，促进人工智能新(xīn)技术、新(xīn)产品、新(xīn)模式创新(xīn)发展，对符合条件(jiàn)的(de)项目给予最高(gāo)不(bù)超过 1000 万的(de)支持。择优对虚拟现实、區(qū)块链等应用(yòng)示范项目给予一定支持。对获得国家标准數(shù)据管理(lǐ)能力成熟度符合性认证三、四、五级的(de)企业，给予最高(gāo)不(bù)超过50万元的(de)事后补助。（牵头单位：市(shì)科(kē)技局、工业和信息化(huà)(huà)局）

（九）在(zài)政務(wù)、教育、醫(yī)疗、电力、交通、旅游、司(sī)法等政府投資(zī)的(de)信息化(huà)(huà)项目领域，支持人工智能、虚拟现实、區(qū)块链、云計(jì)算和大數(shù)据等新(xīn)技术的(de)信息化(huà)(huà)应用(yòng)项目。（牵头单位：市(shì)政務(wù)服(fú)務(wù)數(shù)据管理(lǐ)局；配合单位：市(shì)工业和信息化(huà)(huà)局）

（十）推进信息技术应用(yòng)创新(xīn)，支持信息技术应用(yòng)创新(xīn)企业开展软件(jiàn)产品研发、应用(yòng)迁移、适配测试、信息服(fú)務(wù)创新(xīn)等项目；对符合条件(jiàn)的(de)信息技术应用(yòng)创新(xīn)项目，按不(bù)高(gāo)于项目投資(zī)额的(de)30%给予补助，最高(gāo)不(bù)超过500万元。（牵头单位：市(shì)工业和信息化(huà)(huà)局、政務(wù)服(fú)務(wù)數(shù)据管理(lǐ)局）

五、推进园區(qū)载体建设

（十一）开展全市(shì)重点软件(jiàn)产业园區(qū)培育工作。按照(zhào)“一區(qū)一特色”原则加强全市(shì)产业园區(qū)的(de)有序协调发展，支持各區(qū)把发展软件(jiàn)和信息技术服(fú)務(wù)业作為(wèi)经济社會(huì)转型升级的(de)重要工作任務(wù)来抓。遴选一批市(shì)级重点软件(jiàn)产业园，纳入全市(shì)软件(jiàn)产业规划总体布局，优先保障重点软件(jiàn)产业园发展用(yòng)地(dì)。加强重点软件(jiàn)产业园區(qū)的(de)交通、醫(yī)疗、教育、人才公寓等公共配套设施建设。（牵头单位：市(shì)工业和信息化(huà)(huà)局、规划和自然資(zī)源局；配合单位：各區(qū)政府）

六、加大人才支持力度

（十二）每年根据营收规模、经济贡献、营收增長(cháng)率等指标组织入库一批软件(jiàn)和信息技术服(fú)務(wù)业重点企业，对入库企业個(gè)人年工資(zī)薪金应税收入（含工資(zī)薪金所得、劳務(wù)報(bào)酬所得）达到60万元以上的(de)高(gāo)端人才，给予每人不(bù)超过10万元的(de)奖励。具体操作办法另行(xíng)制定。（牵头单位：市(shì)工业和信息化(huà)(huà)局）

（十三）获得第（十二）条奖励支持的(de)高(gāo)端人才申办人才公寓、子(zi)女(nǚ)入园入學(xué)、人才落户、人才绿卡、出入境、居留等，可按照(zhào)《广州市(shì)人民政府办公厅关于印发广州市(shì)促进总部经济发展暂行(xíng)办法的(de)通知》（穗府办规〔2018〕9 号），同等享受我(wǒ)市(shì)总部企业人才优惠政策。（牵头单位：各區(qū)政府、各有关部門(mén)）

七、扶持产业发展壮大

（十四）在(zài)现有用(yòng)于产业发展的(de)資(zī)金中，加大对软件(jiàn)和信息技术服(fú)務(wù)业项目的(de)支持力度。（牵头单位：市(shì)财政局、工业和信息化(huà)(huà)局、发展改革委、科(kē)技局）

（十五）在(zài)现有的(de)市(shì)工业和信息化(huà)(huà)发展基金中设立软件(jiàn)产业发展子(zi)基金，吸引投資(zī)机构、行(xíng)业领军企业等社會(huì)資(zī)本投入，重点支持软件(jiàn)和信息技术服(fú)務(wù)业产业化(huà)(huà)项目。（牵头单位：市(shì)工业和信息化(huà)(huà)局、财政局）

八、其他(tā)事项

一是本文件(jiàn)所指软件(jiàn)和信息技术服(fú)務(wù)业包括：软件(jiàn)产品、信息技术服(fú)務(wù)、嵌入式系统软件(jiàn)，以及人工智能、區(qū)块链、虚拟现实（增强现实/混合现实）等涉及软件(jiàn)和信息技术服(fú)務(wù)领域的(de)产业。

二是本文件(jiàn)所引用(yòng)的(de)本市(shì)行(xíng)政规范性文件(jiàn)，如因修改或者重新(xīn)制定被替代的(de)，应当适用(yòng)修改或者重新(xīn)制定后的(de)文件(jiàn)。

三是本文件(jiàn)各项任務(wù)的(de)牵头部門(mén)可視(shì)实际情况制定具体实施细则。

四是各區(qū)可参照(zhào)本文件(jiàn)，结合自身(shēn)实际，调整本區(qū)认定总部企业及有关奖励标准，出台相应政策，强化(huà)(huà)对初创型、中小型及具有发展潜力的(de)软件(jiàn)和信息技术服(fú)務(wù)业企业的(de)引进和支持。

五是本文件(jiàn)自印发之日起施行(xíng)，有效期5年。